जनसंख्या में कमी और दक्षिण एशियाई देशों की जनसांख्यिकीय तुलना

मूल विचार

• जनसंख्या में गिरावट का अर्थ है किसी क्षेत्र की आबादी में लंबे समय तक कमी आते रहना।
• आमतौर पर इसका कारण कम प्रजनन दर और लोगों का उस क्षेत्र से बाहर चले जाना होता है।
• प्रति महिला 2.1 बच्चों की प्रजनन दर आबादी को स्थिर रखती है। इसे प्रतिस्थापन स्तर कहते हैं।
• प्रजनन दर लंबे समय तक 2.1 से नीचे रहने पर आबादी घटने लगती है और उसमें बुज़ुर्गों का हिस्सा बढ़ने लगता है।

भारत के दो रूप

• केरल, तमिलनाडु, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश जैसे कई दक्षिणी राज्यों में प्रजनन दर प्रतिस्थापन स्तर पर या उससे नीचे है।
• बिहार और उत्तर प्रदेश जैसे कई उत्तरी राज्यों में यह अब भी उससे ऊपर है।
• इसलिए भारत का औसत आबादी की दो अलग-अलग स्थितियों को छिपा देता है।

धीमी जनसंख्या वृद्धि के लाभ और नुकसान

पूरे क्षेत्र पर एक नज़र

• दक्षिण एशिया के देश जनसांख्यिकीय संक्रमण के बहुत अलग-अलग चरणों में हैं।
• श्रीलंका में प्रजनन दर जल्दी और तेज़ी से घटी, जिसमें महिलाओं की ऊँची साक्षरता दर ने मदद की।
• बांग्लादेश और नेपाल भी प्रतिस्थापन स्तर के करीब पहुँच गए हैं।
• पाकिस्तान और अफ़ग़ानिस्तान में प्रजनन दर अब भी बहुत अधिक है।
• सीख: भौगोलिक स्थिति से ज़्यादा शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और शहरी जीवन मायने रखते हैं।

भारत के भीतर यह अंतर क्यों मायने रखता है

• कुछ राज्यों को जापान की तरह आबादी के बूढ़े होने की चिंता है। वहीं, अन्य राज्यों में अब भी युवा और बढ़ता हुआ कार्यबल है।
• कामगार अधिक प्रजनन दर वाले राज्यों से उन राज्यों में जाते हैं जहाँ श्रमिकों की कमी है।
• यह इससे जुड़ा है: बड़े शहर अधिक प्रवासियों को क्यों आकर्षित करते हैं.
• यह भी देखें: ईएजी राज्य (EAG States) अधिक प्रजनन दर वाले पक्ष को समझने के लिए।

सीटों से संबंध

• लोकसभा की सीटें जनसंख्या के आधार पर तय की जाती थीं।
• 42वें संशोधन ने सीटों का आवंटन 1971 की जनगणना के आधार पर स्थिर कर दिया। 84वें संशोधन ने यह रोक 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना तक बढ़ा दी।
• इस रोक से जनसंख्या नियंत्रित करने वाले राज्यों को लाभ मिला। यह हमेशा जारी नहीं रह सकती।

राज्य स्तर पर नीति क्यों जरूरी है

• अब एक ही राष्ट्रीय जनसंख्या नीति सभी राज्यों के लिए उपयुक्त नहीं है।
• अधिक प्रजनन दर वाले राज्यों को लड़कियों की शिक्षा और परिवार नियोजन की जरूरत है। देखें: परिवार नियोजन और प्रजनन स्वास्थ्य.
• कम प्रजनन दर वाले राज्यों को बुजुर्गों की देखभाल और कामगारों को बनाए रखने के उपायों की जरूरत है।
• जनगणना के आँकड़े यह अंतर दिखाते हैं। देखें: जनगणना 2011.

केरल का उदाहरण

• केरल में साक्षरता अधिक और प्रजनन दर कम है। वहाँ बुजुर्गों का अनुपात भी अधिक है।
• इसे अक्सर भारत में भविष्य में बढ़ती बुजुर्ग आबादी की एक झलक के रूप में देखा जाता है।
• और पढ़ें: केरल: साक्षरता, बैकवाटर और 2026 में यूडीएफ (UDF) की वापसी.

सीटों की हिस्सेदारी पर विवाद

• परिसीमन विधेयक, 2026 को 16 अप्रैल 2026 को पेश किया गया था। स्रोत: परिसीमन विधेयक, 2026.
• इसमें लोकसभा की सीटें 543 से बढ़ाकर अधिकतम 850 करने का प्रस्ताव था: राज्यों से 815 और केंद्र शासित प्रदेशों से 35।
• इसके साथ संविधान (131वाँ संशोधन) विधेयक भी पेश किया गया था, जिसके लिए दो-तिहाई बहुमत जरूरी था।
• आज कर्नाटक, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, तमिलनाडु और केरल के पास 543 में से 129 सीटें हैं। यह 23.76% है।
• आलोचकों को डर था कि जनसंख्या के आधार पर बँटवारे से इन राज्यों को नुकसान होगा।
• गृह मंत्री ने लोकसभा में कहा कि 50% की बढ़ोतरी से उनकी सीटें 195 हो जाएँगी और हिस्सेदारी 23.87% हो जाएगी। स्रोत: पीआईबी (PIB).
• असली सवाल: क्या दक्षिण की तुलनात्मक हिस्सेदारी घटाए बिना सदन का आकार बढ़ाया जा सकता है?
• यह संशोधन 17 अप्रैल 2026 को लोकसभा में पारित नहीं हो सका। इसके बाद परिसीमन विधेयक निष्प्रभावी हो गया। स्रोत: पीआरएस इंडिया (PRS India).
• इसलिए सीटों के आवंटन पर रोक जारी है और अगली जनगणना के नतीजे आने तक नया परिसीमन नहीं हो सकता।
• महिला आरक्षण भी इसी प्रक्रिया से जुड़ा हुआ है, क्योंकि सरकार के विधेयक इसे इस प्रक्रिया से अलग कर देते।
• संबंधित सुधार: महिला आरक्षण विधेयक भी इसी परिसीमन प्रक्रिया पर निर्भर है।