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भारत में पशुपालन का अर्थशास्त्र

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एक गाय। दूध, गोबर और अंत में मांस। इन सबके कारण पशुधन एक गरीब किसान के लिए इतना मूल्यवान क्यों है? पशुधन भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था का एक बहुत बड़ा हिस्सा है, जिसके महत्व को अक्सर कम आँका जाता है। यह पाठ बताता है कि पशुपालन क्या है, इसका वास्तविक आकार कितना बड़ा है और इससे क्या लाभ मिलते हैं तथा क्या चुनौतियाँ आती हैं।

यह क्या है

फसल उगाने के बजाय दूध, अंडे, मांस, ऊन और काम के लिए पशुओं को पालना।

इसका आकार

भारत में दुनिया के सबसे अधिक गोवंशीय पशु हैं और 239.3 मिलियन टन दूध उत्पादन के साथ यह सबसे बड़ा दूध उत्पादक है।

यह क्यों महत्वपूर्ण है

मौसम में एक बार कटने वाली फसल के विपरीत, यह भूमिहीन परिवारों को भी रोज़ की कमाई देता है।

इसकी लागत

चारा, पानी और देखभाल की ज़रूरत होती है। गोवंशीय पशुओं से निकलने वाली मीथेन जलवायु को होने वाला नुकसान बढ़ाती है।

पशुपालन
पशुओं से मिलने वाली चीज़ों और काम के लिए उन्हें पालना पशुपालन कहलाता है।
श्वेत क्रांति
1970 में शुरू हुआ ऑपरेशन फ्लड (Operation Flood) डेयरी सहकारी कार्यक्रम था, जिसने भारत को सबसे बड़ा दूध उत्पादक बनाया।
चारा
गाय-भैंस और अन्य पशुओं का भोजन, जैसे हरी घास, सूखी घास और फसलों के अवशेष।
राष्ट्रीय गोकुल मिशन (Rashtriya Gokul Mission)
यह गाय-भैंस की देशी नस्लों का संरक्षण करता है और जहाँ क्षेत्र की परिस्थितियाँ अनुकूल हों, वहाँ संकर प्रजनन को भी बढ़ावा देता है।
Milk World’s largest producer, 239 MT Meat Poultry, mutton, buffalo meat exports Eggs Poultry sector, fast-growing output Wool & Hides Leather and textile raw material One animal, many income streams A single buffalo can give milk daily, dung for fuel, and later hide and meat, a real income source for farmers with little land of their own.
भारत में पशुपालन से केवल दूध ही नहीं, कई तरह की चीज़ें मिलती हैं।

1. पशुपालन क्या है

ज़रूर जानें

1.1 कोई परिवार केवल फसल उगाने के बजाय गाय क्यों पालता है?

पशुपालन, जिसे पशुधन पालन भी कहते हैं, पशुओं से मिलने वाली चीज़ों और काम के लिए उन्हें पालना है।

इसमें दूध के लिए गाय-भैंस, अंडे और मांस के लिए मुर्गियाँ तथा मांस और ऊन के लिए बकरी-भेड़ पालना शामिल है।

मौसम में एक बार कटने वाली फसल के विपरीत, पशु रोज़ दूध या अंडे देता है, इसलिए इससे साल भर कमाई होती है।

1.2 भारत में पशुओं की संख्या वास्तव में कितनी बड़ी है?

भारत दुनिया में सबसे अधिक पशुधन वाले देशों में से एक है और यहाँ किसी भी अन्य देश से अधिक गोवंशीय पशु हैं।

20वीं पशुधन गणना (2019) में 500 मिलियन से अधिक पशु गिने गए। मूल्य के हिसाब से भारत के कृषि उत्पादन में पशुधन उत्पादों की बड़ी हिस्सेदारी है।

पशुओं की इतनी बड़ी संख्या डेयरी किसानों से लेकर चमड़े और ऊन का काम करने वालों तक, लाखों लोगों की आजीविका का सहारा है।

1.3 भारत दुनिया का सबसे बड़ा दूध उत्पादक कैसे बना?

भारत ने दूध उत्पादन में अपनी बढ़त हासिल की श्वेत क्रांति, जिसे यह भी कहा जाता है: ऑपरेशन फ्लड (Operation Flood)। इसकी शुरुआत 1970 में हुई।

इस कार्यक्रम ने लाखों किसानों को डेयरी सहकारी समितियों से जोड़ा, जो मिलकर दूध इकट्ठा करती हैं, उसका प्रसंस्करण करती हैं और उसे बेचती हैं।

इससे पहले मुनाफ़े का ज़्यादातर हिस्सा बिचौलिये ले जाते थे। सहकारी समितियों से जुड़ने पर किसानों की मोलभाव करने की ताकत बढ़ी और उन्हें नियमित बाज़ार मिला, जिससे उत्पादन और आय दोनों बढ़े।

1.4 क्या एक ही पशु से सचमुच एक से अधिक तरह की कमाई होती है?

पशुधन से एक साथ कई उत्पाद मिलते हैं: दूध, अंडे, मांस, ऊन, चमड़ा और मछली। हर उत्पाद का अपना बाज़ार, कीमत और नियम होते हैं।

इससे किसानों का जोखिम बँट जाता है। दूध की कीमत गिरने पर भी किसान अंडे या ऊन से कमाई कर सकता है।

आय बढ़ने के साथ दूध, अंडे और मछली जैसे प्रोटीन से भरपूर खाद्य पदार्थों की माँग तेज़ी से बढ़ रही है।

Q1. सही या गलत: प्रत्येक पशु से हमेशा केवल एक ही तरह का उत्पाद मिलता है, जैसे केवल दूध या केवल मांस।

2. चारा, देखभाल, बीमा और निर्यात

जानना उपयोगी है

2.1 अच्छी नस्ल की गाय भी कभी-कभी कम दूध क्यों देती है?

पर्याप्त भोजन न मिलने पर पशु ज़्यादा दूध नहीं दे सकता, चाहे उसकी नस्ल कितनी भी अच्छी हो। भारत में अक्सर चारे की कमी रहती है।

केंद्र सरकार अधिक चारा उगाने, सूखे महीनों के लिए उसका भंडारण करने और उसे कमी वाले क्षेत्रों तक पहुँचाने का काम करती है।

2.2 पाले गए पशु को स्वस्थ और उत्पादक बनाए रखने के लिए वास्तव में क्या ज़रूरी है?

पशुधन सेवाएँ पशुओं से जुड़ी सहायता व्यवस्थाएँ हैं: पशु चिकित्सा, प्रजनन में मदद और बाज़ार से जुड़ने की सुविधा।

सबसे अच्छी नस्ल का पशु भी बीमार होने या सही देखभाल न मिलने पर कम उत्पादन करता है। अच्छी पशु चिकित्सा और प्रजनन सेवाओं से दूध उत्पादन काफ़ी बढ़ सकता है।

सरकारें पशु अस्पताल, मोबाइल क्लिनिक, प्रजनन केंद्र और दूध व मांस को सुरक्षित रूप से बाजार तक पहुँचाने के लिए शीत शृंखलाएँ चलाती हैं।

2.3 अगर किसी गरीब परिवार की इकलौती गाय मर जाए, तो उस पर क्या असर पड़ता है?

पशुधन बीमा के तहत बीमारी, दुर्घटना या प्राकृतिक आपदा से पशु की मृत्यु होने पर किसान को पैसा मिलता है।

गाय या भैंस की मृत्यु से गरीब परिवार की मुख्य संपत्ति और आमदनी खत्म हो सकती है। बीमा इस नुकसान का असर कम करता है।

किसान बीमे के लिए थोड़ी रकम देता है, और बीमे में शामिल नुकसान होने पर बीमा कंपनी भुगतान करती है। केंद्र सरकार अक्सर इस रकम पर सब्सिडी देती है।

Q2. सही या गलत: पशुधन बीमा केवल पशु की चोरी होने पर भुगतान करता है, बीमारी से उसकी मृत्यु होने पर नहीं।

2.4 भारत पशुधन से जुड़े कौन-से उत्पाद विदेशों में बेचता है?

भारत दुनिया भर में मांस, खासकर भैंस का मांस, समुद्री उत्पाद और कुछ दुग्ध उत्पाद निर्यात करता है। इन निर्यातों से विदेशी मुद्रा मिलती है।

निर्यात से भारतीय पशुधन उत्पादों को घरेलू बाजार से बड़ा बाजार मिलता है और किसानों की आमदनी बढ़ सकती है।

निर्यातकों को खरीदने वाले देशों के स्वास्थ्य और स्वच्छता संबंधी नियमों का पालन करना होता है। बीमारी फैलने पर ये बाजार जल्द बंद हो सकते हैं।

2.5 राष्ट्रीय पशुधन मिशन किन कामों के लिए पैसा देता है?

यह राष्ट्रीय पशुधन मिशन (National Livestock Mission, NLM), 2014-15 में शुरू हुआ और 2021 में इसका पुनर्गठन हुआ। यह मुर्गी, भेड़, बकरी और सूअर पालन में उद्यमिता तथा नस्ल विकास के लिए वित्तीय सहायता देता है।

यह तीन उप-मिशनों के माध्यम से चलता है: नस्ल विकास, चारा विकास तथा अनुसंधान और नवाचार।

बकरी या भेड़ पालन इकाई अथवा ग्रामीण मुर्गीपालन के लिए अंडों से चूजे निकालने का केंद्र स्थापित करने वाला किसान इस मिशन के तहत केवल ऋण ही नहीं, बल्कि सीधे पूँजीगत सब्सिडी भी पा सकता है।

2.6 पशुपालन अवसंरचना विकास कोष क्या है?

यह पशुपालन अवसंरचना विकास कोष (Animal Husbandry Infrastructure Development Fund, AHIDF) डेयरी और मांस प्रसंस्करण, पशु आहार संयंत्रों, नस्ल संवर्धन फार्मों तथा पशुओं के टीके बनाने में निजी निवेश को सहायता देता है।

इसमें मिलती है ब्याज पर 3% की सहायता जो 8 वर्षों के लिए दी जाती है। इसमें 2 वर्ष की ऋण चुकौती में छूट की अवधि भी शामिल है। यह सहायता बैंकों या नाबार्ड (NABARD) और एनडीडीबी (NDDB) जैसी संस्थाओं से मिलने वाले, परियोजना लागत के 90% तक के ऋण पर मिलती है।

याद रखें: मंत्रिमंडल ने 2025-26 तक के लिए इस कोष का परिव्यय बढ़ाकर ₹29,610.25 करोड़ कर दिया था। इसका लक्ष्य पशुधन क्षेत्र में 35 लाख रोजगार पैदा करना था।

Q3. सही या गलत: AHIDF केवल सरकारी डेयरी संयंत्रों को वित्तीय सहायता देता है, निजी निवेश को नहीं।

3. नस्लें, भूमिहीन परिवार और संतुलित नजरिया

जानना उपयोगी है

3.1 किसान को स्थानीय नस्ल चुननी चाहिए या विदेश से लाई गई नस्ल?

गाय-बैल और भैंस की देशी नस्लें भारत की स्थानीय जलवायु के अनुकूल होती हैं और स्थानीय बीमारियों का प्रतिरोध करती हैं। वे कम चारे और पानी में भी जीवित रह सकती हैं।

लेकिन देशी नस्लें अक्सर हाइब्रिड या संकर नस्ल के पशुओं से कम दूध देती हैं। संकर पशुओं को बेहतर चारे और अधिक देखभाल की जरूरत होती है।

यह राष्ट्रीय गोकुल मिशन (Rashtriya Gokul Mission) देशी नस्लों के संरक्षण के लिए काम करता है और जहाँ क्षेत्र की परिस्थितियाँ अनुकूल हों, वहाँ संकर प्रजनन को भी सहायता देता है।

Q4. सही या गलत: देशी नस्लें हमेशा हाइब्रिड या संकर नस्ल के पशुओं से अधिक दूध देती हैं।

3.2 जिस परिवार के पास खेती की जमीन नहीं है, पशुधन उसकी कैसे मदद करता है?

पशुधन उन भूमिहीन और छोटे परिवारों का बड़ा सहारा है जिनके पास पशु तो हैं, लेकिन खेती के लिए जमीन नहीं है।

लेकिन भूमिहीन परिवारों के पास अक्सर पशुओं से अच्छा उत्पादन पाने के लिए जरूरी पैसा, चारा और देखभाल की सुविधाएँ नहीं होतीं।

योजनाएँ इन परिवारों को पशु, प्रशिक्षण, पशु चिकित्सा और बीमा उपलब्ध कराती हैं, ताकि वे पशुपालन से कमा सकें।

3.3 पशु कल्याण का भारत के निर्यात पर असर क्यों पड़ता है?

स्वस्थ और अच्छी देखभाल पाने वाले पशुओं से अधिक मात्रा में और बेहतर गुणवत्ता वाला दूध, अंडे तथा मांस मिलता है। पशु कल्याण से विदेशों में भारतीय उत्पादों पर भरोसा भी बढ़ता है।

लेकिन पशु कल्याण और रोग नियंत्रण के ऊँचे मानकों को पूरा करने में पैसा लगता है। कुछ खरीदार देशों के नियम सख्त होते हैं। फार्म इनका पालन न करें, तो निर्यात रुक सकता है।

बीमारी फैलने पर कोई बाजार रातोंरात बंद हो सकता है। इसलिए टीकाकरण और साफ-सुथरा पशुपालन व्यापार के लिए भी जरूरी हैं, केवल नैतिकता के लिए नहीं।

3.4 छिपी हुई लागतें जोड़ने के बाद भी क्या पशुपालन फायदेमंद रहता है?

पशुपालन ग्रामीण आमदनी बढ़ाता है, देश को दूध और प्रोटीन देता है, निर्यात में योगदान करता है और भूमिहीन परिवारों को नियमित आमदनी देता है।

लेकिन इसकी वास्तविक लागतें भी हैं। चारे के उत्पादन के लिए बहुत पानी और जमीन चाहिए। गाय-बैल से निकलने वाली मीथेन जलवायु परिवर्तन को बढ़ाती है, और बीमारियाँ किसानों पर बड़ा बोझ डालती हैं।

पशुधन क्षेत्र के विकास की भी कीमत चुकानी पड़ती है। इसके लाभों के साथ होने वाले नुकसान और लागतों को भी तौलना जरूरी है।

परीक्षा में इसे कैसे पूछा जाता है

किसी प्रश्न में पूछा जा सकता है कि कोई योजना “किस नाम से लोकप्रिय है”, और उसे विकल्पों में दी गई गलत रंग की क्रांति से जोड़ा जा सकता है। किसी प्रश्न में दो सही कथन देकर उत्तर “दोनों” हो सकता है; यह मानकर न चलें कि एक कथन गलत ही होगा। किसी प्रश्न में एक गलत और एक सही कथन साथ दिए जा सकते हैं, इसलिए हर कथन को अलग-अलग परखें। किसी सूची में ठीक कौन-सी वस्तुएँ कर या GST से मुक्त हैं, यह भी पूछा जा सकता है। ऐसे में सभी या किसी को भी छूट न होने का अंदाजा लगाना गलत पड़ सकता है।

  1. Q. हरित, श्वेत, नीली और पीली क्रांतियों में से ऑपरेशन फ्लड (Operation Flood) को लोकप्रिय रूप से किस नाम से जाना जाता है? श्वेत क्रांति। 1970 में शुरू हुए ऑपरेशन फ्लड ने भारत को सबसे बड़ा दुग्ध उत्पादक बनाया।CAPF (AC) 2022 →
  2. Q. क्या राष्ट्रीय गोकुल मिशन कम उत्पादन देने वाले देशी पशु रखने वाले ग्रामीण गरीबों की मदद करता है और देशी गाय-बैल तथा भैंस पालन को भी बढ़ावा देता है? दोनों कथन सही हैं। कम उत्पादन देने वाले अधिकांश देशी पशु छोटे और भूमिहीन किसानों के पास हैं।UPSC CSP 2025 →
  3. Q. क्या मुर्गीपालन और ऊन के लिए पशुपालन से होने वाली आय कर-मुक्त है, और क्या ग्रामीण कृषि भूमि को पूंजीगत संपत्ति माना जाता है? पहला दावा गलत है; दूसरा सही है। मुर्गीपालन और ऊन से होने वाली आय पर व्यावसायिक आय के रूप में कर लगता है।UPSC CSP 2025 →
  4. Q. किन वस्तुओं पर GST से छूट है: छिलका उतारे हुए अनाज, पके हुए अंडे, प्रसंस्कृत डिब्बाबंद मछली या विज्ञापनों वाले समाचार पत्र? छिलका उतारे हुए अनाज, पके हुए अंडे और विज्ञापनों वाले समाचार पत्रों पर छूट है। प्रसंस्कृत डिब्बाबंद मछली पर कर लगता है।UPSC CSP 2018 →

Q5. सही या गलत: ऑपरेशन फ्लड (Operation Flood) को आम तौर पर हरित क्रांति के नाम से जाना जाता है।

Q6. सही या गलत: भारत में मुर्गीपालन और ऊन के लिए पशुपालन से होने वाली आय पूरी तरह कर-मुक्त है।

खबरों में

समसामयिकी

4.1 भारत में अब वास्तव में कितना दूध पैदा होता है?

भारत का दूध उत्पादन बढ़कर 239.3 मिलियन टन हो गया है। यह 2023-24 का आँकड़ा है और पिछले दशक की तुलना में 63% अधिक है। अब दुनिया के कुल दूध उत्पादन में भारत की हिस्सेदारी लगभग एक-चौथाई है।

प्रति व्यक्ति दूध की उपलब्धता बढ़कर 471 ग्राम प्रतिदिन हो गई है, जो 322 ग्राम के विश्व औसत से काफी अधिक है।

यह वृद्धि सहकारी मॉडल और बेहतर नस्लों की वजह से हुई है, लेकिन इससे चारे, पानी और पर्यावरण पर दबाव भी बढ़ रहा है।

स्रोत: न्यूज़ ऑन AIR (News on AIR), 29 सितंबर 2025.

4.2 श्वेत क्रांति 2.0 का असली उद्देश्य क्या है?

सहकारिता मंत्रालय चला रहा है श्वेत क्रांति 2.0 (White Revolution 2.0)। इसका लक्ष्य 2028-29 तक उन गाँवों में 75,000 नई डेयरी सहकारी समितियाँ बनाना है जहाँ अभी ऐसी समितियाँ नहीं हैं, और 46,422 मौजूदा समितियों को बेहतर बनाना है।

लक्ष्य पाँच वर्षों में सहकारी समितियों की दूध खरीद 50% बढ़ाना है, यानी लगभग 660 लाख किलोग्राम प्रतिदिन से बढ़ाकर 1,007 लाख किलोग्राम प्रतिदिन करना।

सहकारी समितियों के विस्तार से छोटे दूध उत्पादकों को उचित दाम और नियमित बाजार मिलने में मदद मिलती है।

स्रोत: PIB, सहकारिता मंत्रालय.

झटपट सवाल-जवाब

फसलों का मौसम न होने पर भी पशुपालन से परिवार को आय क्यों मिलती रहती है?

पशु हर दिन दूध या अंडे देते हैं, जबकि फसल से उपज मौसम में एक बार मिलती है।

अधिक दूध देने वाली नस्ल के बजाय किसान देसी नस्ल क्यों पाल सकता है? एक कारण बताइए।

देसी नस्लें स्थानीय बीमारियों का बेहतर सामना करती हैं और कम चारे-पानी में भी जीवित रह सकती हैं, हालाँकि वे कम दूध देती हैं।

बीमारी फैलने से भारत के पशुधन निर्यात को रातोंरात नुकसान क्यों हो सकता है?

खरीदने वाले देशों के स्वास्थ्य संबंधी नियम सख्त होते हैं। बीमारी फैलते ही वे भारतीय उत्पादों के लिए अपने बाजार बंद कर सकते हैं।

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