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भारत में खाद्य तेल का उत्पादन

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भारत जितना खाद्य तेल पैदा करता है, उससे अधिक इस्तेमाल करता है। हर साल वह अपनी जरूरत का आधे से ज्यादा खाद्य तेल विदेशों से खरीदता है।

एक नज़र में

इस विषय से जुड़े चार मुख्य तथ्य

01 12.18 Mtउत्पादन, 2023-24
02 56%मांग में आयात का हिस्सा
03 59%आयात में पाम तेल का हिस्सा
04 69.7 Mtतिलहन उत्पादन का लक्ष्य, 2030-31
विषय-सूची
  1. आयात से पूरी होने वाली कमी
  2. भारत क्या खरीदता है
  3. सीमा शुल्क की भूमिका
  4. पीली क्रांति
  5. आज का मिशन
  6. ऑयल पाम और क्लस्टर
  7. बढ़ती मांग
  8. तिलहन कहाँ उगाए जाते हैं
  9. विश्व में भारत
  10. यह याद रखें
  11. समझ परखने के 14 सवाल
  12. संबंधित लेख
  13. अभ्यास के 5 बहुविकल्पीय प्रश्न

कमी

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आयात से पूरी होने वाली कमी

1.1 भारत कितना खाद्य तेल पैदा करता है?

भारत ने 12.18 मिलियन टन खाद्य तेल का उत्पादन 2023-24 में किया। इससे मांग का केवल 44% हिस्सा पूरा हुआ।

बाकी जरूरत आयात से पूरी हुई। आयात की मात्रा रही 15.66 मिलियन टन, यानी मांग का लगभग 56% हिस्सा।

खाद्य तेल, 2023-24
मापदंडआंकड़ा
घरेलू उत्पादन12.18 मिलियन टन
आयात15.66 मिलियन टन
घरेलू उत्पादन से पूरी हुई मांग का हिस्सा44%
आयात से पूरी हुई मांग का हिस्सालगभग 56%

स्रोत: पीआईबी पृष्ठभूमि विवरण (PIB Backgrounder), दिसंबर 2025।

Mustard field in bloom
फूलों से भरा सरसों का खेत। सरसों-रेपसीड भारत की एक प्रमुख तिलहन फसल है। फोटो: कौशिका बोरदोलोई (Kausika Bordoloi), विकिमीडिया कॉमन्स (Wikimedia Commons), CC BY-SA 4.0.

1.2 क्या यह कमी घट रही है?

थोड़ी-सी। आयात पर निर्भरता घटी: 2015-16 में 63.2% से 2023-24 में 56.25%। मांग तेजी से बढ़ी, इसलिए कमी बड़ी बनी रही।

सही या गलत: भारत अपनी खाद्य तेल की मांग का लगभग 44% अपने उत्पादन से पूरा करता है।
सही या गलत: 2015-16 से आयात पर निर्भरता लगातार बढ़ी है।
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भारत क्या खरीदता है

2.1 भारत कौन-कौन से तेल खरीदता है?

नीति आयोग (NITI Aayog) के अनुसार भारत दुनिया में वनस्पति तेलों का सबसे बड़ा आयातक है । 2022-23 में, पाम तेल की हिस्सेदारी 59% थी कुल आयात में।

सोयाबीन तेल की हिस्सेदारी थी 23% और सूरजमुखी तेल की 16%.

आयात में विभिन्न तेलों की हिस्सेदारी, 2022-23
तेलआयात में हिस्सेदारी
पाम59%
सोयाबीन23%
सूरजमुखी16%

स्रोत: नीति आयोग (NITI Aayog), अगस्त 2024।

2.2 आयात बढ़ रहा है या घट रहा है?

आयात था 165.00 लाख टन 2022-23 में और 160.72 लाख टन 2024-25 में। देश में उपलब्ध मात्रा बढ़ी 124.23 से 126.30 लाख टन.

1986-87 में आयात केवल था 1.47 मिलियन टन। 2021-22 तक यह हो गया 14.19 मिलियन टन.

सही या गलत: भारत के खाद्य तेल आयात में पाम तेल की हिस्सेदारी सबसे अधिक है।
सही या गलत: 1986-87 में भारत का आयात 2021-22 से अधिक था।

शुल्क और इतिहास

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सीमा शुल्क की भूमिका

3.1 शुल्क बार-बार क्यों बदलता है?

सीमा शुल्क सरकार का मुख्य साधन है। इसे बढ़ाने पर किसानों को बेहतर दाम मिलते हैं। इसे घटाने पर खरीदारों को कम कीमत चुकानी पड़ती है।

सरकार हमेशा लगाती है कुछ न कुछ शुल्क। वह शुल्क की दर बदलती है, इसलिए सभी खाद्य तेलों पर शुल्क कभी पूरी तरह माफ नहीं करती।

शुल्क में हाल के बदलाव
तारीखबदलाव
14 सितंबर 2024कच्चा सोयाबीन, पाम और सूरजमुखी तेल: 0% से 20%
14 सितंबर 2024रिफाइंड तेल: 12.5% से 32.5%
2025 (पीआईबी (PIB), 11 जून)कच्चे तेल: 20% से 10%

स्रोत: पीआईबी (PIB), सितंबर 2024 और जून 2025।

3.2 कच्चे तेल पर रिफाइंड तेल से कम शुल्क क्यों था?

2025 की कटौती के बाद, कच्चे और रिफाइंड तेल के शुल्क का अंतर बढ़ गया 8.75% से 19.25%। पीआईबी (PIB) के अनुसार इससे देश में तेल रिफाइन करने वाली इकाइयों को मदद मिलती है।

सही या गलत: सरकार ने सितंबर 2024 में कच्चे खाद्य तेलों पर शुल्क बढ़ाकर 20% कर दिया था।
सही या गलत: भारत ने खाद्य तेलों पर सीमा शुल्क स्थायी रूप से माफ कर दिया।
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पीली क्रांति

4.1 पीली क्रांति क्या थी?

यह तिलहन प्रौद्योगिकी मिशन (Technology Mission on Oilseeds) शुरू हुआ था 1986में। इसका उद्देश्य खाद्य तेलों में आत्मनिर्भरता हासिल करना और आयात घटाना था।

पीआईबी (PIB) पीली क्रांति को इस मिशन से जोड़ता है, जिसका उल्लेख है 1990sमें। नीति आयोग (NITI) के अनुसार यह बढ़त लंबे समय तक नहीं टिकी।

सोचिए: यह अंतर फिर क्यों बढ़ गया?

मांग उत्पादन से अधिक तेजी से बढ़ी। इसके बाद आयात फिर बढ़ने लगा, जो 1986-87 में 1.47 मिलियन टन था।

सही या गलत: तिलहन प्रौद्योगिकी मिशन 1986 में शुरू हुआ था।

मिशन

5

आज का मिशन

5.1 NMEO-Oilseeds क्या है?

मंत्रिमंडल ने इसे मंजूरी दी 3 अक्टूबर 2024को। इसका लक्ष्य तिलहन उत्पादन बढ़ाना है, जो अभी है 39 मिलियन टन (2022-23), और इसे बढ़ाकर करना है 2030-31 तक 69.7 मिलियन टन.

ऑयल पाम मिशन के साथ इसका लक्ष्य है 25.45 मिलियन टन खाद्य तेल का उत्पादन। इससे अनुमानित जरूरत का लगभग इतना हिस्सा पूरा होगा: 72% । ऑयल पाम मिशन को मंजूरी मिली थी 2021.

5.2 प्रगति कैसी है?

तिलहन उत्पादन (लाख टन)
वर्षउत्पादन
2023-24396.69
2024-25429.89
2025-26430.59

स्रोत: पीआईबी (PIB), फरवरी और अगस्त 2026।

मुफ्त बीज पहुंचाए गए 13.52 लाख हेक्टेयर क्षेत्र में 2025-26 के दौरान।
सही या गलत: NMEO-Oilseeds का लक्ष्य 2030-31 तक 69.7 मिलियन टन तिलहन का उत्पादन करना है।
सही या गलत: NMEO-Oilseeds को 2021 में मंजूरी मिली थी।
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ऑयल पाम और खेती के समूह (क्लस्टर)

6.1 ऑयल पाम मिशन का उद्देश्य क्या है?

मिशन के ऑयल पाम वाले हिस्से का लक्ष्य है 6.5 लाख हेक्टेयर क्षेत्र में 2025-26 तक ऑयल पाम की खेती करना। इसका लक्ष्य कच्चे पाम तेल का उत्पादन बढ़ाकर करना भी है 28 लाख टन तक, 2029-30 तक।

नवंबर 2025 तक लगभग 2.50 लाख हेक्टेयर जोड़ा जा चुका था। तब ऑयल पाम का कुल क्षेत्रफल था 6.20 लाख हेक्टेयर.

6.2 क्या पाम तेल का उत्पादन बढ़ रहा है?

हाँ। कच्चे पाम तेल का उत्पादन बढ़ा, जो पहले था 2014-15 में 1.91 लाख टन और बढ़कर हो गया 2024-25 में 3.80 लाख टन.

यानी दस वर्षों में लगभग दोगुना। फिर भी यह भारत में बनने वाले कुल 12.18 मिलियन टन खाद्य तेल की तुलना में कम है।

6.3 तिलहन की खेती का विस्तार कैसे होगा?

तिलहन मिशन के तहत बनाए जाएँगे 600 से अधिक मूल्य शृंखला क्लस्टर जो फैले होंगे 347 जिलों में.

इसके तहत अतिरिक्त क्षेत्र में तिलहन की खेती की भी योजना है: 40 लाख हेक्टेयर धान और आलू की कटाई के बाद खाली पड़ी भूमि पर, साथ में अंतरफसली खेती और फसल विविधीकरण अपनाया जाएगा।

सही या गलत: भारत में कच्चे पाम तेल का उत्पादन दस वर्षों में लगभग दोगुना हो गया है।
सही या गलत: तिलहन मिशन में केवल सिंचाई वाली गेहूँ की भूमि के उपयोग की योजना है।
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बढ़ती माँग

7.1 माँग लगातार क्यों बढ़ रही है?

आय और खान-पान की आदतें बदली हैं। प्रति व्यक्ति खपत बढ़ी है। पहले यह थी ग्रामीण क्षेत्रों में सालाना 5.76 किलोग्राम और शहरी क्षेत्रों में 7.92 किलोग्राम वर्ष 2004-05 में।

2022-23 तक यह हो गई 10.58 किलोग्राम और 11.78 किलोग्राम। घरेलू उत्पादन इस रफ्तार से नहीं बढ़ा है।

7.2 पहले की तेजी क्यों थम गई?

नीति आयोग (NITI Aayog) के अनुसार, आत्मनिर्भरता का दौर जो आया था पीली क्रांति से 1990 के दशक की शुरुआत में, वह थोड़े समय तक ही रहा।

यह आत्मनिर्भरता बनी नहीं रह सकी, इसलिए माँग बढ़ने के साथ आयात फिर बढ़ने लगा।

सही या गलत: पीली क्रांति से मिली आत्मनिर्भरता कई दशकों तक बनी रही।

तिलहन और दुनिया

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तिलहन कहाँ उगाए जाते हैं

8.1 भारतीय खेती में तिलहन का क्या स्थान है?

तिलहन का स्थान है खेती के क्षेत्रफल में दूसरा और उत्पादन मूल्य में भी, खाद्यान्नों के बाद।

नौ प्रमुख तिलहन फसलों का हिस्सा है 14.3% सकल फसली क्षेत्र में। इनमें मूँगफली, सोयाबीन, सरसों, सूरजमुखी और तिल शामिल हैं।

8.2 किन राज्यों में इनकी सबसे अधिक खेती होती है?

राजस्थान, मध्य प्रदेश, गुजरात और महाराष्ट्र मिलकर देते हैं इससे अधिक हिस्सा: 77.68% भारत के तिलहन उत्पादन का।

सरसों में राजस्थान सबसे आगे है। सोयाबीन में मध्य प्रदेश सबसे आगे है।

8.3 पैदावार इतनी अनिश्चित क्यों रहती है?

लगभग 76% तिलहन क्षेत्र वर्षा पर निर्भर है और वहाँ सिंचाई नहीं होती।

इसलिए कमजोर मानसून से पैदावार घट सकती है। इससे उत्पादन में उतार-चढ़ाव बना रहता है।

सही या गलत: भारत में तिलहन के अधिकांश क्षेत्र में सिंचाई होती है।
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दुनिया में भारत

9.1 विश्व तेल व्यापार में भारत की कितनी हिस्सेदारी है?

भारत का स्थान चौथा है। वैश्विक खाद्य तेल क्षेत्र में उससे आगे अमेरिका (USA), चीन और ब्राज़ील हैं।

भारत के पास लगभग 15-20% वैश्विक तिलहन क्षेत्र है। फिर भी विश्व के वनस्पति तेल उत्पादन में इसका योगदान केवल 6-7% है।

9.2 क्या आयात पर निर्भरता घट रही है?

बहुत थोड़ी। विदेश से खरीदे गए तेल की हिस्सेदारी थी 2015-16 में 63.2%। वर्ष 2023-24 में यह थी 56.25%.

मांग तेजी से बढ़ी, इसलिए अंतर अभी भी बड़ा है।

सही या गलत: विश्व के वनस्पति तेल उत्पादन में भारत की हिस्सेदारी सबसे अधिक है।

परीक्षा अभ्यास

यह याद रखें

  • अंतर: घरेलू उत्पादन से लगभग 44% मांग पूरी होती है
  • आयात: पाम 59%, सोयाबीन 23%, सूरजमुखी 16%
  • शुल्क: सितंबर 2024 में बढ़ाया गया, 2025 में कच्चे तेल पर घटाकर 10% किया गया
  • मिशन: NMEO-Oilseeds: 2030-31 तक 69.7 मिलियन टन

अपने शब्दों में बताएं: किस तेल का सबसे अधिक आयात होता है?

अपनी समझ जांचें

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खाद्य तेल उत्पादन पर बहुविकल्पीय प्रश्न

खाद्य तेल पर पांच प्रश्न, जिनमें UPSC के दो प्रश्नपत्रों से लिए गए प्रश्न शामिल हैं।

Consider the following statements:

1. The quantity of imported edible oils is more than the domestic production of edible oils in the last five years.

2. The Government does not impose any customs duty on all the imported edible oils as a special case.

Which of the statements given above is/are correct? [UPSC CSP 2018, GS Paper I]
Among the agricultural commodities imported by India, which one of the following accounts for the highest imports in terms of value in the last five years? (UPSC CSP 2019, GS Paper I)
The Union Cabinet approved the National Mission on Edible Oils – Oilseeds in which month and year?
Which of the following are the primary oilseed crops named by the Cabinet for NMEO-Oilseeds?
Consider the following statements about edible oil policy in India:

1. NMEO-Oilseeds aims to raise primary oilseed production to 69.7 million tonnes by 2030-31.

2. In May 2025 the basic customs duty on crude sunflower, soybean and palm oil was cut from 20% to 10%.

3. Value Chain Clusters under NMEO-Oilseeds are meant to cover 10 lakh hectares only once, not every year.

Which of the statements given above are correct?
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