भारत ने स्कूली शिक्षा तक पहुँच का तेजी से विस्तार किया है, लेकिन गुणवत्ता और समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए अभी काम बाकी है। इस पाठ में समग्र शिक्षा, शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम, NEP 2020 और निपुण भारत को समझाया गया है। इसमें यह भी बताया गया है कि 2024-25 के आँकड़े शिक्षकों, पढ़ाई छोड़ने वाले विद्यार्थियों और सुविधाओं के बारे में क्या बताते हैं।
एक नज़र में
इस विषय से जुड़े चार मुख्य तथ्य
विषय-सूची
समग्र शिक्षा क्या है और इसमें किन योजनाओं को मिलाया गया?
समग्र शिक्षा को समझें
1.1 समग्र शिक्षा क्या है?
समग्र शिक्षा स्कूली शिक्षा के लिए एक एकीकृत योजना है। यह 2018-19 में शुरू हुई और पूर्व-प्राथमिक शिक्षा से कक्षा XII तक को शामिल करती है।
इसमें केंद्र द्वारा प्रायोजित तीन पुरानी योजनाओं को शामिल किया गया है। ये हैं सर्व शिक्षा अभियान (SSA), राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान (RMSA) और शिक्षक शिक्षा।
1.2 पहले SSA और RMSA का क्या काम था?
SSA की शुरुआत 2001 में हुई और इसका मुख्य ध्यान प्राथमिक शिक्षा पर था। RMSA ने इसी प्रयास को माध्यमिक स्तर तक बढ़ाया।
31 मार्च 2018 तक SSA के तहत 3.12 लाख स्कूल भवनों और 18.87 लाख अतिरिक्त कक्षाओं को मंजूरी दी गई थी। बालिकाओं के लिए 5.18 लाख अलग शौचालयों को भी मंजूरी दी गई थी।
1.3 यह योजना आज कितनी बड़ी है?
मंत्रिमंडल ने इसे 1 अप्रैल 2021 से 31 मार्च 2026 तक जारी रखने की मंजूरी दी। इसका कुल आवंटन 2,94,283.04 करोड़ रुपये है, जिसमें केंद्र का हिस्सा 1,85,398.32 करोड़ रुपये है।
इसके दायरे में सरकारी और सहायता प्राप्त स्कूलों के 1.16 मिलियन स्कूल, 156 मिलियन से अधिक विद्यार्थी और 5.7 मिलियन शिक्षक आते हैं।
सोचकर समझें: तीन योजनाओं को एक में क्यों मिलाया गया?
एक ही योजना पूर्व-प्राथमिक शिक्षा से कक्षा XII तक की स्कूली शिक्षा को एक लगातार चलने वाली प्रक्रिया मानती है। इससे अलग-अलग स्तरों के बीच कमियाँ और काम का दोहराव दूर होता है।
RTE अधिनियम स्कूली शिक्षा में क्या योगदान देता है?
RTE अधिनियम और सीखना
2.1 RTE अधिनियम क्या है?
यह बच्चों का निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम, 2009 प्रारंभिक शिक्षा को कानूनी अधिकार बनाता है।
समग्र शिक्षा इसे लागू करने में राज्यों की मदद करती है। यह RTE के तहत मिलने वाली वर्दी और पाठ्यपुस्तकों जैसी सुविधाओं के लिए धन देती है।
2.2 2017 में नियम कैसे बदले?
20 फरवरी 2017 को RTE अधिनियम के केंद्रीय नियमों में संशोधन किया गया। अब इनमें कक्षा और विषय के अनुसार सीखने के प्रतिफलों का उल्लेख है।
प्रारंभिक शिक्षा स्तर तक के सभी विषयों के लिए ये प्रतिफल तय किए गए। इसके बाद नवंबर 2017 में कक्षा 3, 5 और 8 के राष्ट्रीय उपलब्धि सर्वेक्षण में इनकी जाँच की गई।
2.3 अप्रशिक्षित शिक्षकों के लिए क्या बदला?
अधिनियम की धारा 23(2) में संशोधन किया गया। इससे सेवा में कार्यरत अप्रशिक्षित प्रारंभिक शिक्षकों के लिए प्रशिक्षण पूरा करने की समय-सीमा 31 मार्च 2019 तक बढ़ा दी गई।
राष्ट्रीय मुक्त विद्यालयी शिक्षा संस्थान (NIOS) ने दूरस्थ माध्यम से यह प्रशिक्षण चलाया। एक ऑनलाइन D.El.Ed पाठ्यक्रम 3 अक्टूबर 2017 को शुरू हुआ।
लड़कियों और वंचित बच्चों को कैसे सहायता दी जाती है?
लड़कियाँ और समान अवसर
3.1 योजना वंचित बच्चों तक कैसे पहुँचती है?
समग्र शिक्षा का उद्देश्य लैंगिक और सामाजिक समूहों के बीच की असमानताओं को दूर करना है। यह लड़कियों तथा अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, अल्पसंख्यक समुदायों और ट्रांसजेंडर बच्चों तक पहुँचती है।
यह शहरी वंचित बच्चों, मौसमी पलायन से प्रभावित बच्चों और दूरदराज की बस्तियों में रहने वाले बच्चों पर भी ध्यान देती है।
3.2 कस्तूरबा गांधी बालिका विद्यालय क्या हैं?
KGBVs लड़कियों के लिए आवासीय विद्यालय हैं। 2021-26 की योजना के तहत सभी KGBVs को कक्षा XII तक बढ़ाने की अनुमति है।
कक्षा IX से XII की लड़कियों के लिए अलग से चलने वाले छात्रावासों (KGBV Type IV) की सहायता राशि बढ़ाकर सालाना 40 लाख रुपये कर दी गई। पहले यह 25 लाख रुपये थी।
3.3 समान अवसरों के लिए NEP 2020 क्या जोड़ती है?
NEP 2020 ध्यान केंद्रित करती है सामाजिक और आर्थिक रूप से वंचित समूहों (SEDGs) पर। इनमें लिंग, सामाजिक-सांस्कृतिक और भौगोलिक पहचान तथा दिव्यांगता के आधार पर वंचित समूह शामिल हैं।
यह वंचित क्षेत्रों और समूहों के लिए लैंगिक समावेशन कोष (Gender Inclusion Fund) और विशेष शिक्षा क्षेत्र (Special Education Zones) बनाने का प्रावधान करती है।
3.4 लड़कियों की स्थिति अब कैसी है?
कुल नामांकन में लड़कियों की हिस्सेदारी 48.1% से बढ़कर 2024-25 में 48.3% हो गई। यह बढ़ोतरी छोटी है, लेकिन लगातार हो रही है।
साथ ही, अब 97.3% स्कूलों में लड़कियों के लिए शौचालय हैं। कुल शिक्षकों में महिलाओं की हिस्सेदारी 54.2% है।
कितने शिक्षक हैं और उन्हें कैसे प्रशिक्षित किया जाता है?
शिक्षक और प्रशिक्षण
4.1 भारत में कितने शिक्षक हैं?
भारत में 2024-25 में 1,01,22,420 शिक्षक थे। यह संख्या 2022-23 में 94,83,294 और 2023-24 में 98,07,600 थी।
इस तरह दो वर्षों में शिक्षा व्यवस्था में छह लाख से अधिक शिक्षक जुड़े।
4.2 प्रत्येक शिक्षक कितने विद्यार्थियों को पढ़ाता है?
यह विद्यार्थी-शिक्षक अनुपात (PTR) प्रति शिक्षक विद्यार्थियों की संख्या बताता है। 2024-25 में यह बुनियादी, प्रारंभिक, मध्य और माध्यमिक स्तरों पर क्रमशः 10, 13, 17 और 21 था।
NEP में 1:30 के अनुपात की सिफारिश की गई है। इसलिए हर स्तर पर अनुपात तय सीमा से काफी कम है।
4.3 NEP 2020 शिक्षकों के बारे में क्या कहती है?
NEP 2020 एक समान मानक का प्रस्ताव करती है: शिक्षकों के लिए राष्ट्रीय व्यावसायिक मानक (NPST)। राष्ट्रीय अध्यापक शिक्षा परिषद को इसे 2022 तक विकसित करना था।
NISHTHA FLN और ECCE के तहत 15.57 लाख से अधिक उपयोगकर्ताओं ने ऑनलाइन प्रशिक्षण पूरा किया है।
सोचकर बताइए: कम PTR अच्छे शिक्षण की गारंटी नहीं देता। ऐसा क्यों?
अनुपात केवल संख्या बताता है। सीखना इस बात पर भी निर्भर करता है कि प्रत्येक शिक्षक का प्रशिक्षण कितना अच्छा है और शिक्षकों की तैनाती कहाँ की गई है।
NEP 2020 क्या बदलाव लाती है?
NEP 2020 के सुधार
5.1 स्कूली संरचना में क्या बदलाव होता है?
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 29 जुलाई 2020 को NEP 2020 को मंजूरी दी। यह 10+2 व्यवस्था की जगह लाती है एक 5+3+3+4 संरचना।
ये चरण क्रमशः 3-8, 8-11, 11-14 और 14-18 वर्ष की आयु से जुड़े हैं। इससे 3-6 वर्ष के बच्चे भी स्कूली व्यवस्था में शामिल होते हैं।
5.2 मुख्य लक्ष्य क्या हैं?
NEP का लक्ष्य 2030 तक स्कूली शिक्षा में 100% सकल नामांकन अनुपात (GER) हासिल करना है। इसमें स्कूल से बाहर के 2 करोड़ बच्चों को वापस स्कूल लाने की योजना है।
व्यावसायिक शिक्षा कक्षा 6 से शुरू होगी और इसमें इंटर्नशिप भी शामिल होगी।
5.3 भाषा और परीक्षाओं के बारे में क्या प्रावधान हैं?
नीति कम से कम कक्षा 5 तक मातृभाषा, स्थानीय भाषा या क्षेत्रीय भाषा को पढ़ाई का माध्यम बनाने का समर्थन करती है। वह कक्षा 8 और उसके बाद भी इसी माध्यम को प्राथमिकता देती है।
एक नया राष्ट्रीय मूल्यांकन केंद्र, PARAKH, मानक तय करने वाली संस्था के रूप में काम करेगा। समग्र प्रगति पत्रक में हर विद्यार्थी की प्रगति दिखाई जाएगी।
5.4 उच्च शिक्षा के बारे में क्या प्रावधान हैं?
NEP का लक्ष्य उच्च शिक्षा में सकल नामांकन अनुपात (GER) को 2018 के 26.3% से बढ़ाकर 2035 तक 50% करना है। इसके तहत 3.5 करोड़ नई सीटें जोड़ी जाएँगी।
उच्च शिक्षा का नियमन एक ही संस्था, भारतीय उच्च शिक्षा आयोग (HECI), करेगी। चिकित्सा और कानूनी शिक्षा इसके दायरे से बाहर हैं।
निपुण भारत और डिजिटल साधन सीखने में कैसे मदद करते हैं?
बुनियादी और डिजिटल शिक्षा
6.1 निपुण भारत क्या है?
निपुण भारत (NIPUN Bharat) बुनियादी साक्षरता और संख्या ज्ञान (FLN) का राष्ट्रीय मिशन है। इसकी शुरुआत 5 जुलाई 2021 को हुई थी।
इसका लक्ष्य है कि 2026-27 तक हर बच्चा कक्षा 3 के अंत तक बुनियादी साक्षरता और संख्या ज्ञान हासिल कर ले। इसमें 3 से 9 वर्ष के बच्चे शामिल हैं।
6.2 मिशन में कौन-सी सामग्री मदद करती है?
विद्या प्रवेश (Vidya Pravesh) कक्षा I के लिए खेल पर आधारित 3 महीने का स्कूल तैयारी कार्यक्रम है। इसकी शुरुआत 29 जुलाई 2021 को हुई थी।
जादुई पिटारा (Jaadui Pitara) 3 से 6 वर्ष के बच्चों के लिए सीखने और सिखाने की 53 सामग्रियों का एक बक्सा है। इसकी शुरुआत 20 फरवरी 2023 को हुई थी। शुरुआती पढ़ाई की पुस्तिकाएँ 121 स्थानीय भाषाओं में उपलब्ध हैं।
6.3 तकनीक का उपयोग कैसे होता है?
पीएम ई-विद्या (PM e-Vidya) में दीक्षा (DIKSHA) शामिल है, जिस पर मार्च 2026 तक 2.00 करोड़ से अधिक पंजीकृत उपयोगकर्ता थे। इस पर 133 भाषाओं में सामग्री उपलब्ध है, जिनमें 126 भारतीय भाषाएँ हैं। स्वदेशी व्यापक मुक्त ऑनलाइन पाठ्यक्रम (MOOC) मंच स्वयं (SWAYAM) पर जनवरी 2026 तक 5.80 करोड़ से अधिक नामांकन हुए थे।
स्वयं प्रभा (SWAYAM Prabha) के 48 DTH चैनलों पर कई भारतीय भाषाओं में शैक्षिक कार्यक्रम प्रसारित होते हैं।
2024-25 के आँकड़े क्या बताते हैं?
स्कूली शिक्षा की प्रगति रिपोर्ट
7.1 UDISE+ क्या है?
UDISE+ शिक्षा के लिए एकीकृत जिला सूचना प्रणाली प्लस है। शिक्षा मंत्रालय ने इसके 2024-25 के निष्कर्ष 28 अगस्त 2025 को प्रकाशित किए।
ये आँकड़े शिक्षकों की तैनाती और स्कूलों की योजना बनाने में मदद करते हैं।
7.2 विद्यार्थियों का स्कूल में बने रहना कैसे बढ़ रहा है?
2024-25 में स्कूल छोड़ने की दर घटकर तैयारी चरण में 2.3%, मध्य चरण में 3.5% और माध्यमिक चरण में 8.2% रह गई। माध्यमिक स्तर पर स्कूल में बने रहने की दर 45.6% से बढ़कर 47.2% हो गई।
मध्य स्तर पर सकल नामांकन अनुपात 89.5% से बढ़कर 90.3% हो गया। माध्यमिक स्तर पर यह 66.5% से बढ़कर 68.5% हो गया।
7.3 कमजोर स्थिति वाले स्कूलों का क्या हाल है?
| प्रकार | 2022-23 | 2024-25 |
|---|---|---|
| एक शिक्षक वाले स्कूल | 1,18,190 | 1,04,125 |
| शून्य नामांकन वाले स्कूल | 10,294 | 7,993 |
स्रोत: PIB, UDISE+ 2024-25।
स्कूलों की सुविधाएँ भी बेहतर हुईं। कंप्यूटर सुविधा वाले स्कूलों का अनुपात 57.2% से बढ़कर 64.7% हो गया और अब 93.6% स्कूलों में बिजली है।
कौन-सी कमियाँ बाकी हैं और परीक्षाओं में क्या पूछा जाता है?
चुनौतियाँ और परीक्षा की दृष्टि से महत्त्वपूर्ण बातें
8.1 कौन-सी कमियाँ बाकी हैं?
माध्यमिक स्तर पर स्कूल में बने रहने की दर अब भी केवल 47.2% है। इस चरण में स्कूल छोड़ने की दर 8.2% है, जो सबसे अधिक है।
एक शिक्षक वाले स्कूलों की संख्या अब भी 1,04,125 है। 64.7% स्कूलों में कंप्यूटर सुविधा है।
8.2 परीक्षा में क्या पूछा जाता है?
परीक्षा की दृष्टि से: शिक्षा से जुड़े प्रश्नों में योजनाओं के नाम, उनके विलय का विवरण और NEP के लक्ष्य पूछे जाते हैं। समग्र शिक्षा (SSA, RMSA, TE), 5+3+3+4, परख (PARAKH), निपुण भारत और 2030 तथा 2035 के GER लक्ष्य याद रखें।
मुख्य परीक्षा के उत्तरों में किसी सुधार के साथ एक आँकड़ा और एक कमी बताएँ। उदाहरण के लिए, स्कूल छोड़ने की घटती दर के साथ माध्यमिक चरण की चुनौती का उल्लेख करें।
यह याद रखें
- समग्र शिक्षा: 2018-19 में SSA, RMSA और शिक्षक शिक्षा का विलय किया गया; इसे 2026 तक जारी रखा गया।
- राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020: 5+3+3+4, 2030 तक 100% सकल नामांकन अनुपात (GER), PARAKH, HECI, 2035 तक उच्च शिक्षा में 50% सकल नामांकन अनुपात (GER)।
- निपुण भारत (NIPUN Bharat): 2026-27 तक कक्षा 3 के बच्चों में बुनियादी साक्षरता और संख्याज्ञान (FLN) विकसित करना; आयु वर्ग 3 से 9 वर्ष।
- UDISE+ 2024-25: 1.01 करोड़ शिक्षक; पढ़ाई छोड़ने की दर और कमजोर प्रदर्शन वाले स्कूलों की संख्या घट रही है।
अपने शब्दों में समझाएँ: कोई एक सुधार चुनें। बताएँ कि इससे किसे लाभ होता है और कौन-सी एक कमी अब भी बाकी है।
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भारत में शिक्षा क्षेत्र पर बहुविकल्पीय प्रश्न
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