Once the Central Government notifies an area as a Community Reserve: 1. the Chief Wildlife Warden of the State becomes the governing authority of such forest 2. hunting is not allowed in such area 3. people of such area are allowed to collect non-timber forest produce 4. people of such area are allowed traditional agricultural practices. How many of the above statements are correct?

Only two. Only statements 2 and 3 are correct. The question says the Central Government notifies the reserve, but under Section 36C of the Wild Life (Protection) Act the State Government declares it. A Community Reserve Management Committee runs the reserve, not the Chief Wildlife Warden. Traditional agriculture is not automatically allowed. Read more: Community Reserves: Locally Governed, Not State-Governed

Unlike a National Park, a Community Reserve can legally include which of the following?

Private or community-owned land. A Community Reserve can include private or community land, which a National Park cannot — part of why local management, not the Chief Wildlife Warden, governs it. Read more: Community Reserves: Locally Governed, Not State-Governed

सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र: स्थानीय समुदाय के नियंत्रण में, राज्य सरकार के नहीं

सामुदायिक रिज़र्व निजी या सामुदायिक भूमि पर बना कानूनी रूप से संरक्षित वन्यजीव क्षेत्र है। भूमि इसके लिए स्वेच्छा से दी जाती है। राज्य सरकार इसे घोषित करती है। एक स्थानीय समिति इसका प्रबंधन करती है। UPSC ने 2023 में इस विषय पर प्रश्न पूछा था।

पश्चिम बंगाल के दार्जिलिंग के पास का जंगल। सेंचल (Senchal) एक वन्यजीव अभयारण्य है, सामुदायिक रिज़र्व नहीं। फोटो: Alexkom000, CC BY 4.0, विकिमीडिया कॉमन्स (Wikimedia Commons) के माध्यम से।

एक नज़र में

याद रखने योग्य चार तथ्य।

कानून

वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की धाराएँ 36C और 36D।

कब जोड़ा गया

2002 के संशोधन से।

भूमि

स्वेच्छा से दी गई निजी या सामुदायिक भूमि।

प्रबंधन कौन करता है

एक स्थानीय प्रबंधन समिति।

अधिसूचनाकिसी क्षेत्र को घोषित करने वाली राज्य सरकार की औपचारिक सूचना।

स्वामित्वभूमि पर कानूनी मालिकाना हक।

NTFPशहद और पत्तियों जैसे गैर-काष्ठ वन उत्पाद।

मानद वन्यजीव प्रतिपालकसमिति का अध्यक्ष, जो स्थानीय स्तर पर यह भूमिका निभाता है।

इस पाठ में

पहले भूमि को समझें
प्रबंधन कौन करता है और क्या करने की अनुमति है
पिछले वर्षों के प्रश्न
तुलना, उदाहरणों का अध्ययन और समय-विशेष के तथ्य

पहले भूमि को समझें

ज़रूर जानें

संरक्षित क्षेत्रों के चार प्रकार

अधिनियम में राष्ट्रीय उद्यान, वन्यजीव अभयारण्य, संरक्षण रिज़र्व और सामुदायिक रिज़र्व शामिल हैं।
2002 के संशोधन ने अंतिम दो श्रेणियाँ जोड़ीं। ये 2003 में लागू हुईं।
धारा 36C अन्य तीन प्रकार के संरक्षित क्षेत्रों से बाहर की निजी या सामुदायिक भूमि पर लागू होती है।
कोई परिवार या समुदाय स्वेच्छा से भूमि दे सकता है।
इसके बाद राज्य सरकार अधिसूचित करके इसे सामुदायिक रिज़र्व घोषित कर सकती है।
केवल जंगल की देखभाल करने से वह सामुदायिक रिज़र्व नहीं बन जाता। इसके लिए अधिसूचना आवश्यक है।
स्रोत: इंडिया कोड (India Code), धारा 36C.

भूमि का मालिक कौन होता है?

स्वामित्व और प्रबंधन अलग-अलग हैं।
अधिसूचना से भूमि का मालिकाना हक राज्य सरकार को नहीं मिलता। भूमि के मालिक ही उसके मालिक बने रहते हैं।
भूमि के उपयोग का तरीका बदलने के लिए समिति का प्रस्ताव और राज्य सरकार की मंज़ूरी आवश्यक है।

सही या गलत: सामुदायिक रिज़र्व का गठन होने पर राज्य का मुख्य वन्यजीव प्रतिपालक उसका शासी प्राधिकारी बन जाता है।

प्रबंधन कौन करता है और क्या करने की अनुमति है

यह भी जानें

प्रबंधन समिति

धारा 36D के तहत राज्य सरकार को एक समिति बनानी होती है।
समिति रिज़र्व का संरक्षण और प्रबंधन करती है तथा उसकी प्रबंधन योजना तैयार करती है।
सामुदायिक भूमि के मामले में ग्राम पंचायत कम से कम पाँच स्थानीय प्रतिनिधियों को नामित करती है। राज्य के वन या वन्यजीव विभाग का एक प्रतिनिधि भी समिति में होता है।
निजी भूमि के मामले में भूमि का मालिक समिति में शामिल होता है। उसके साथ राज्य सरकार का एक प्रतिनिधि और स्थानीय पंचायत या जनजातीय समुदाय का एक प्रतिनिधि भी होता है।
सदस्य अध्यक्ष चुनते हैं। अध्यक्ष मानद वन्यजीव प्रतिपालक बनता है।
यह संरक्षण रिज़र्व की समिति से अलग है, जो केवल मुख्य वन्यजीव प्रतिपालक को सलाह देती है।
स्रोत: इंडिया कोड (India Code), धाराएँ 36B–36D.

लोग क्या कर सकते हैं

वन्यजीवों का शिकार प्रतिबंधित है।
लकड़ी के अलावा अन्य वन उपज का संग्रह वहाँ जारी रह सकता है जहाँ कानून और स्थानीय योजना इसकी अनुमति देते हैं।
पारंपरिक खेती की अनुमति अपने आप नहीं मिलती।
केवल किसी क्षेत्र को आरक्षित घोषित करने से सभी मौजूदा अधिकार समाप्त नहीं हो जाते।

सही या गलत: वन्य जीव (संरक्षण) अधिनियम में 2002 के संशोधन से धारा 36C के तहत सामुदायिक आरक्षित क्षेत्रों की व्यवस्था शुरू की गई थी।

परीक्षा के लिए खास

पिछले वर्षों के प्रश्न

UPSC 2023 में सामुदायिक आरक्षित क्षेत्रों पर प्रश्न पूछा गया था।

UPSC 2023प्रश्न में पूछा गया था कि किसी क्षेत्र को सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र के रूप में अधिसूचित किए जाने के बाद क्या होता है। प्रश्न में “केंद्र सरकार” लिखा था, लेकिन धारा 36C के तहत राज्य सरकार अधिसूचना जारी करती है। सही माने गए कथन थे: शिकार की अनुमति नहीं है और लोग लकड़ी के अलावा अन्य वन उपज एकत्र कर सकते हैं। मुख्य वन्यजीव प्रतिपालक के शासी प्राधिकारी बनने और पारंपरिक खेती की अनुमति अपने आप मिलने वाले कथन गलत थे। प्रश्न देखें.

सही या गलत: UPSC 2023 में शिकार पर प्रतिबंध और लकड़ी के अलावा अन्य वन उपज के संग्रह, दोनों से जुड़े कथन सही माने गए थे।

सही या गलत: किसी क्षेत्र के सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र बनने पर पारंपरिक कृषि पद्धतियों की अनुमति अपने आप मिल जाती है।

तुलना, उदाहरणों का अध्ययन और पुराने आँकड़े

और जानें

चार प्रकार के क्षेत्रों की तुलना

क्षेत्र	भूमि और कानूनी प्रक्रिया	प्रबंधन कौन करता है	मुख्य बात
सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र	स्वेच्छा से दी गई निजी या सामुदायिक भूमि; 36C के तहत अधिसूचना	स्थानीय समिति (36D), जिसमें राज्य की भी भूमिका होती है	मालिकाना हक मालिकों के पास रहता है; भूमि का उपयोग बदलने के लिए दो मंजूरियाँ चाहिए
संरक्षण आरक्षित क्षेत्र	सरकारी भूमि; धारा 36A	समिति की सलाह पर मुख्य वन्यजीव प्रतिपालक	निजी भूमि को घोषित नहीं किया जा सकता
वन्यजीव अभयारण्य	राज्य की प्रक्रिया, धाराएँ 18–26A	मुख्य वन्यजीव प्रतिपालक और राज्य के कर्मचारी	परमिट के तहत कुछ प्रवेश जारी रह सकता है
राष्ट्रीय उद्यान	राज्य की प्रक्रिया, धारा 35	मुख्य वन्यजीव प्रतिपालक और राज्य के कर्मचारी	सबसे कड़े प्रतिबंध; पशुओं को चराना मना है

और पढ़ें: भारत में संरक्षण की व्यवस्था.

सिसवान (Siswan), पंजाब

सिसवान सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र पंजाब में शिवालिक की तलहटी में एक बाँध के पास स्थित है।
भारतीय वन्यजीव संस्थान (Wildlife Institute of India) के 2017 के अध्ययन में दर्ज किया गया कि पर्याप्त चर्चा के बिना नए प्रतिबंध लगाए जाने को लेकर ग्रामीण चिंतित थे।
बाद की प्रबंधन योजना में समुदाय की भागीदारी और आजीविका के अन्य साधनों पर जोर दिया गया।
स्रोत: WII, सिसवान योजना और WII, 2017 का आकलन.

खोनोमा (Khonoma), नागालैंड

अंगामी (Angami) समुदाय ने 1998 में गाँव के नेतृत्व में एक अभयारण्य शुरू किया।
इस अभयारण्य ने ब्लाइथ्स ट्रैगोपैन (Blyth’s tragopan) पक्षी के संरक्षण में मदद की।
समुदाय के नेतृत्व वाला अभयारण्य अपने आप 36C के तहत अधिसूचित आरक्षित क्षेत्र नहीं बन जाता।
स्रोत: नागालैंड पर्यटन (Nagaland Tourism).

एक पुराना आँकड़ा

भारतीय वन्यजीव संस्थान (Wildlife Institute of India) ने अपनी 2021–22 की रिपोर्ट में 219 सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र गिने थे।
यह आँकड़ा पुराना है। यह आज की कुल संख्या नहीं है।
स्रोत: भारतीय वन्यजीव संस्थान (WII) की वार्षिक रिपोर्ट 2021–22.

सोचिए: वन्यजीवों की रक्षा करने के बावजूद किसी क्षेत्र को सामुदायिक रिज़र्व घोषित करने से विवाद क्यों हो सकता है?

कुछ लोगों की क्षेत्र तक पहुँच या आय कम हो सकती है, जबकि अन्य लोगों को पर्यटन या वन उपज से लाभ हो सकता है। लोगों से ठीक से सलाह न लेने पर लाभ और नुकसान का यह असमान बँटवारा सामने नहीं आ पाता। योजना को सरल शब्दों में समझाने और शुरुआत में ही क्षेत्र के मौजूदा उपयोगों की पहचान करने से विवाद रोकने में मदद मिलती है।

सही या गलत: भारतीय वन्यजीव संस्थान (Wildlife Institute of India) ने अपनी 2021–22 की वार्षिक रिपोर्ट में 219 सामुदायिक रिज़र्व दर्ज किए थे।

सही या गलत: नागालैंड के खोनोमा (Khonoma) अभयारण्य का प्रबंधन अंगामी (Angami) समुदाय करता है।

सही या गलत: राष्ट्रीय उद्यान के विपरीत, सामुदायिक रिज़र्व में निजी या समुदाय के स्वामित्व वाली भूमि शामिल हो सकती है।

झटपट सवाल-जवाब

कौन-सी धारा?

36C.

कब जोड़ा गया?

2002 के संशोधन से।

प्रबंधन कौन करता है?

स्थानीय समिति, धारा 36D।

क्या शिकार की अनुमति है?

नहीं।

क्या भूमि का स्वामित्व राज्य सरकार को मिल जाता है?

नहीं।

0 / 7 सही

🎲 अभ्यास: सामुदायिक रिज़र्व: प्रबंधन स्थानीय समुदाय के हाथ में, राज्य सरकार के हाथ में नहीं

इस विषय के 2 सत्यापित प्रश्न।

🎲 पर्यावरण और पारिस्थितिकी का और अभ्यास