युद्ध की नैतिकता और न्यायसंगत युद्ध की परंपरा

1.1 वे दो सवाल क्या हैं?

न्यायसंगत युद्ध का विचार दो अलग-अलग सवाल पूछता है। पहला सवाल युद्ध में जाने के बारे में है। इसका लैटिन नाम है jus ad bellum। दूसरा सवाल इस बारे में है कि युद्ध कैसे लड़ा जाता है। इसका लैटिन नाम है jus in bello.

हमारे सरल शब्दों में, jus ad bellum पूछता है कि युद्ध में जाना सही है या नहीं। Jus in bello पूछता है कि लड़ाई सही तरीके से लड़ी जा रही है या नहीं।

1.2 इन्हें अलग क्यों रखें?

अच्छा उद्देश्य युद्ध के हर कार्य को सही नहीं बना देता, और बुरा उद्देश्य हर सैनिक को गलत काम करने वाला नहीं बना देता। स्टैनफोर्ड दर्शन विश्वकोश (Stanford Encyclopedia of Philosophy) के अनुसार, सभी लड़ाकों को नैतिक रूप से एक-दूसरे को निशाना बनाने की अनुमति है, चाहे वे किसी भी उद्देश्य से लड़ रहे हों। नागरिकों को निशाना बनाने की अनुमति नहीं है।

इसलिए युद्ध के उद्देश्य और सैनिकों के आचरण को अलग-अलग परखा जाता है।

1.3 यह कैसे लागू होगा?

हमारा एक उदाहरण लें। एक राज्य पर हमला होता है और वह जवाब में लड़ता है। उसका उद्देश्य न्यायसंगत है। फिर उसकी सेना नागरिकों को गोली मारती है। उद्देश्य अब भी न्यायसंगत है। लेकिन आचरण गलत है और jus in bello के नियमों का उल्लंघन करता है।

1.4 आम गलती क्या होती है?

विद्यार्थी दोनों शब्दों के अर्थ उलट देते हैं। यह याद रखें: ad bellum का संबंध युद्ध में जाने से है। In bello का संबंध युद्ध के दौरान आचरण से है।

2.1 वे छह कसौटियाँ क्या हैं?

Jus ad bellum में आम तौर पर छह सिद्धांत होते हैं। तालिका में हर सिद्धांत को सरल शब्दों में समझाया गया है और स्टैनफोर्ड दर्शन विश्वकोश की मूल बातों के करीब रखा गया है।

ये पंक्तियाँ स्टैनफोर्ड दर्शन विश्वकोश (Stanford Encyclopedia of Philosophy) की युद्ध संबंधी प्रविष्टि से सरल शब्दों में प्रस्तुत की गई हैं।

2.2 इनका उपयोग कैसे करें?

ये छह कसौटियाँ एक जाँच-सूची की तरह काम करती हैं। हमारी समझ में, जो युद्ध एक भी कसौटी पर खरा नहीं उतरता, उस पर सवाल उठाया जा सकता है।

2.3 आम गलती क्या है?

हर कसौटी पर खरा उतरना जरूरी है, क्योंकि प्रबल भावना कोई कसौटी नहीं है। कसौटी बताती है कि किस प्रकार की क्षति युद्ध का उचित आधार बन सकती है। कुछ लोग न्यायसंगत कारण और सही मंशा को एक ही समझ लेते हैं। किसी राज्य के पास न्यायसंगत कारण हो सकता है, फिर भी वह किसी गलत उद्देश्य के लिए उसे बहाना बना सकता है।

3.1 तीन नियम कौन-से हैं?

• भेद करने का सिद्धांत: लड़ने वालों को सैन्य लक्ष्यों और आम नागरिकों के बीच अंतर करना चाहिए। वे जानबूझकर केवल सैन्य लक्ष्यों पर हमला कर सकते हैं।
• आनुपातिकता: जिन हानियों का पहले से अनुमान है, लेकिन जिन्हें पहुँचाने का इरादा नहीं है, वे हासिल होने वाले सैन्य लाभ के अनुपात में होनी चाहिए।
• आवश्यकता: उपलब्ध व्यावहारिक तरीकों में से सबसे कम हानि पहुँचाने वाले तरीके का उपयोग करना चाहिए।

3.2 दोहरे प्रभाव का सिद्धांत क्या है?

दोहरे प्रभाव का सिद्धांत कहता है कि कभी-कभी ऐसी हानि पहुँचाना स्वीकार्य हो सकता है जो केवल पहले से अनुमानित दुष्प्रभाव हो, जिसे पहुँचाने का इरादा न हो। कार्य करने वाला व्यक्ति बुरे प्रभाव को पैदा करने की मंशा नहीं रख सकता। वह उसे होने दे सकता है।

3.3 बमवर्षकों के मामले में यह कैसे लागू होता है?

स्टैनफोर्ड दर्शन विश्वकोश दो बमवर्षकों का उदाहरण देता है। आतंक फैलाने वाला बमवर्षक दुश्मन का हौसला तोड़ने के लिए आम नागरिकों को मारना चाहता है। ये मौतें जानबूझकर की जाती हैं। सामरिक बमवर्षक का निशाना सैन्य लक्ष्य होते हैं। आम नागरिकों की मौत का अनुमान होता है, लेकिन उन्हें मारने का इरादा नहीं होता।

भले ही दोनों से समान संख्या में मौतें हों, आतंक फैलाने वाली बमबारी स्वीकार्य नहीं है। सामरिक बमबारी स्वीकार्य है।

3.4 आम गलती क्या है?

विद्यार्थी समझते हैं कि दोहरे प्रभाव का सिद्धांत आम नागरिकों की किसी भी मौत को जायज ठहराता है। ऐसा नहीं है। हानि पहुँचाने का इरादा नहीं होना चाहिए; उसका केवल पहले से अनुमान होना चाहिए। युद्ध के दौरान के नैतिक नियम (Jus in bello) यह भी माँग करते हैं कि हानि आनुपातिक बनी रहे।

4.1 इस परंपरा को किसने विकसित किया?

इंटरनेट दर्शन विश्वकोश (Internet Encyclopedia of Philosophy) के अनुसार, थॉमस एक्विनास (Thomas Aquinas) ने पश्चिमी परंपरा में इसकी सबसे व्यवस्थित व्याख्या की। उन्होंने यह काम 13वीं शताब्दी में किया।

4.2 एक्विनास ने क्या जरूरी बताया?

अपनी रचना सुम्मा थियोलोजिए (Summa Theologiae)में वे कहते हैं कि न्यायसंगत युद्ध के लिए तीन बातें आवश्यक हैं।

• सर्वोच्च शासक का अधिकार, जिसके आदेश पर युद्ध लड़ा जाता है।
• न्यायसंगत कारण। जिन पर हमला किया जाता है, वे अपने किसी दोष के कारण इसके पात्र हों।
• सही मंशा। उद्देश्य भलाई को बढ़ावा देना या बुराई से बचना हो।

4.3 बाद में क्या आया?

ह्यूगो ग्रोशियस (Hugo Grotius) की रचना दे यूरे बेल्ली अक पाकिस (De iure belli ac pacis) 1625 में पेरिस के एक प्रकाशक ने प्रकाशित किया था। माइकल वॉल्ज़र (Michael Walzer) की पुस्तक न्यायसंगत और अन्यायसंगत युद्ध (Just and Unjust Wars) पहली बार 1977 में प्रकाशित हुई थी।

स्टैनफोर्ड विश्वकोश वॉल्ज़र की पुस्तक को असाधारण रूप से प्रभावशाली बताता है। इसके पाठकों में दार्शनिक, राजनीति वैज्ञानिक, अंतरराष्ट्रीय कानून के विशेषज्ञ और सैन्य पेशेवर शामिल हैं।

4.4 आम गलती क्या है?

विद्यार्थी पूरी परंपरा की शुरुआत वॉल्ज़र से मान लेते हैं। उनकी पुस्तक 1977 की है। एक्विनास ने उससे छह शताब्दी पहले लिखा था।

5.1 ये दो विचारधाराएँ कौन-सी हैं?

आज के न्यायसंगत युद्ध सिद्धांत में दो विचारधाराएँ प्रमुख हैं। ये हैं परंपरावादी और संशोधनवादी.

दोनों पंक्तियों की भाषा स्टैनफोर्ड विश्वकोश की भाषा से काफी मिलती-जुलती है।

5.2 परंपरावादी सैनिकों के बारे में क्या कहते हैं?

नागरिकों को निशाना नहीं बनाया जा सकता। सभी लड़ाकों को नैतिक रूप से एक-दूसरे को निशाना बनाने की अनुमति है, चाहे वे किसी भी उद्देश्य के लिए लड़ रहे हों। यह तब भी लागू होता है, जब पहले से अनुमान हो कि ऐसा करने से कुछ नागरिकों को नुकसान पहुँचेगा।

5.3 आम गलती क्या है?

विद्यार्थी कहते हैं कि अन्यायसंगत पक्ष का सैनिक लड़कर अपराध करता है। परंपरावादी दृष्टिकोण के अनुसार, ऐसा नहीं है। संशोधनवादी इस दृष्टिकोण को चुनौती देते हैं।

6.1 अनुच्छेद 2(4) क्या कहता है?

सदस्य किसी भी देश की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के विरुद्ध बल प्रयोग करने या उसकी धमकी देने से बचेंगे। यह प्रतिबंध ऐसे किसी भी अन्य तरीके पर भी लागू होता है जो संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों के विरुद्ध हो।

6.2 अनुच्छेद 51 क्या जोड़ता है?

चार्टर की कोई भी बात व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अंतर्निहित अधिकार को प्रभावित नहीं करती, यदि किसी सदस्य पर सशस्त्र हमला होता है। यह अधिकार तब तक बना रहता है, जब तक सुरक्षा परिषद शांति बनाए रखने के लिए आवश्यक कदम नहीं उठा लेती।

आत्मरक्षा में उठाए गए कदमों की सूचना तुरंत सुरक्षा परिषद को देनी होती है।

6.3 परिषद क्या कर सकती है?

अनुच्छेद 42 के तहत, सुरक्षा परिषद वायुसेना, नौसेना या थलसेना के जरिए कार्रवाई कर सकती है। वह अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने या बहाल करने के लिए ऐसा कर सकती है।

6.4 इसका न्यायसंगत युद्ध के विचारों से क्या संबंध है?

यह हमारी अपनी व्याख्या है। अनुच्छेद 51 रक्षा को युद्ध का न्यायसंगत कारण मानने वाले विचार से मेल खाता है। परिषद की भूमिका वैध प्राधिकार की कसौटी से मेल खाती है।

6.5 आम गलती क्या है?

विद्यार्थी अनुच्छेद 2(4) और अनुच्छेद 51 में भ्रमित हो जाते हैं। अनुच्छेद 2(4) बल प्रयोग पर रोक लगाता है। अनुच्छेद 51 सशस्त्र हमले के बाद आत्मरक्षा के अधिकार की रक्षा करता है।

7.1 चरम आपातस्थिति क्या है?

यह ऐसी दुर्लभ स्थिति है जिसमें सामान्य नियमों को दरकिनार किया जाता है। वॉल्ज़र का यह विचार दुर्लभ परिस्थितियों पर लागू होता है। इनमें ऐसे खतरे को टालने के लिए गैर-लड़ाकों को जानबूझकर मारना आवश्यक होता है, जिसे नैतिक रूप से किसी भी तरह स्वीकार नहीं किया जा सकता। स्टैनफोर्ड विश्वकोश इसका एक उदाहरण देता है: यूरोप में नाज़ियों की जीत जैसी भयावह तबाही का बिल्कुल निकट होना।

7.2 यह कितनी बार लागू होता है?

बहुत कम, क्योंकि खतरा ऐसा होना चाहिए जिसे नैतिक रूप से किसी भी तरह स्वीकार न किया जा सके। ऐसी स्थितियों के अलावा, गैर-लड़ाकों की जान केवल अनचाहे परिणाम के रूप में ही जा सकती है। तब भी यह नुकसान आवश्यक और अनुपातिक होना चाहिए।

7.3 नए हथियारों के बारे में क्या?

हाल के अध्ययन ड्रोन पर ध्यान देते हैं। इनमें स्वायत्त हथियार प्रणालियों के संभावित विकास पर भी विचार किया जाता है।

7.4 आम गलती क्या है?

छात्र सोचते हैं कि जब कोई राज्य हार रहा हो, तो चरम आपातस्थिति में नागरिकों को किसी भी तरह का नुकसान पहुँचाना जायज़ है। यह केवल उन दुर्लभ मामलों पर लागू होता है जिनमें नैतिक रूप से असहनीय खतरे को टाला जा सके।

8.1 नेताओं ने 2005 में क्या स्वीकार किया?

2005 के विश्व शिखर सम्मेलन के परिणाम दस्तावेज़ में सुरक्षा की जिम्मेदारी (Responsibility to Protect), यानी R2P, शामिल है। अनुच्छेद 138 कहता है कि प्रत्येक राज्य की जिम्मेदारी है कि वह अपनी आबादी को जनसंहार, युद्ध अपराधों, जातीय सफाए और मानवता के विरुद्ध अपराधों से बचाए।

8.2 दूसरे देशों की क्या भूमिका है?

अनुच्छेद 139 अंतरराष्ट्रीय समुदाय की भूमिका बताता है। संयुक्त राष्ट्र के माध्यम से उसकी जिम्मेदारी है कि वह आबादी की सुरक्षा में मदद के लिए उचित कूटनीतिक, मानवीय और अन्य शांतिपूर्ण साधनों का इस्तेमाल करे।

8.3 कार्रवाई कब की जा सकती है?

नेताओं ने घोषणा की कि वे समय पर और निर्णायक कार्रवाई करने के लिए तैयार हैं। यह कार्रवाई संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार होनी चाहिए। यह तब लागू होता है जब राष्ट्रीय प्राधिकरण अपनी आबादी की सुरक्षा करने में स्पष्ट रूप से विफल हों।

8.4 आम गलती क्या है?

छात्र R2P को आक्रमण करने की छूट मान लेते हैं। दस्तावेज़ में शांतिपूर्ण साधनों को प्राथमिकता दी गई है। कार्रवाई चार्टर के अनुसार होनी चाहिए।

9.1 सुरक्षा परिषद ने क्या किया?

25 फरवरी 2022 को रूस ने सुरक्षा परिषद के एक मसौदा प्रस्ताव पर वीटो लगाया। इस मसौदे में यूक्रेन के विरुद्ध रूसी संघ के आक्रमण की निंदा की जानी थी। उस सप्ताह यूक्रेन पर यह तीसरी आपात बैठक थी।

9.2 महासभा ने क्या किया?

2 मार्च 2022 को महासभा ने यूक्रेन पर एक प्रस्ताव पारित किया। 141 सदस्य देशों ने पक्ष में मतदान किया और 5 ने विरोध में मतदान किया। छियानवे देश इसके सह-प्रायोजक थे।

प्रस्ताव को पक्ष और विपक्ष में पड़े कुल मतों के दो-तिहाई समर्थन की जरूरत थी। विरोध करने वाले पाँच देश रूस, बेलारूस, उत्तर कोरिया, इरिट्रिया और सीरिया थे। प्रस्ताव में रूस से अपनी सेनाएँ तुरंत वापस बुलाने और अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करने की माँग की गई।

9.3 अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) ने क्या किया?

अंतरराष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) ने 2 मार्च 2022 को यूक्रेन में अपनी जाँच शुरू की। शुरुआत में यूक्रेन इसका पक्षकार राज्य नहीं था। उसने दो बार घोषणा करके न्यायालय का अधिकार क्षेत्र स्वीकार किया। उसने 25 अक्टूबर 2024 को रोम संविधि (Rome Statute) का अनुसमर्थन किया। यह 1 जनवरी 2025 से प्रभावी हुआ।

17 मार्च 2023 को पूर्व-विचारण कक्ष II (Pre-Trial Chamber II) ने व्लादिमीर पुतिन (Vladimir Putin) और मारिया ल्वोवा-बेलोवा (Maria Lvova-Belova) के विरुद्ध वारंट जारी किए। ये वारंट बच्चों को गैरकानूनी रूप से दूसरे देश भेजने के युद्ध अपराध से संबंधित हैं।

9.4 इससे क्या पता चलता है?

हमारी समझ में, वीटो दिखाता है कि परिषद की कार्रवाई कैसे रोकी जा सकती है। महासभा का मतदान बड़े बहुमत का समर्थन दिखाता है। ICC के वारंट दिखाते हैं कि युद्ध में आचरण के कानून को नामित व्यक्तियों पर लागू किया जा रहा है।

10.1 UPSC ने 2022 में क्या पूछा था?

उत्तर के लिए हमारी रूपरेखा यह है। इसे दो भागों में बाँटें। पहले, युद्ध शुरू करने के निर्णय को युद्ध में जाने के औचित्य (jus ad bellum) की छह कसौटियों पर परखें। दूसरे, लड़ाई को युद्ध के दौरान आचरण (jus in bello) के तीन नियमों पर परखें।

10.2 कौन-सी संख्याएँ याद रखनी चाहिए?

• 2: युद्ध में जाने का औचित्य (jus ad bellum) और युद्ध के दौरान आचरण (jus in bello)।
• 6 कसौटियाँ युद्ध से पहले और 3 नियम युद्ध के दौरान।
• 1625 ग्रोशियस (Grotius), 1977 वाल्ज़र (Walzer), 2005 R2P.
• अनुच्छेद 51 आत्मरक्षा। अनुच्छेद 2(4) बल प्रयोग पर रोक लगाता है।
• 141 के मुकाबले 5 2 मार्च 2022 को।