मौलिक कर्तव्य हर नागरिक को बताते हैं कि संविधान उससे क्या अपेक्षा करता है। ये एक ही अनुच्छेद में दिए गए हैं और इनकी संख्या ग्यारह है। इस पाठ में हम जानेंगे कि ये कहाँ से आए, हर कर्तव्य क्या करने को कहता है और क्या अदालतें इन्हें लागू करा सकती हैं। इसमें 9 अक्टूबर 2026 तक की जानकारी के आधार पर वर्मा समिति की भी चर्चा है।
एक नज़र में
इस विषय के चार मुख्य तथ्य
विषय-सूची
ज़रूर जानें · मौलिक कर्तव्य
मौलिक कर्तव्य क्या हैं?
1.1 कर्तव्य कहाँ लिखे हैं?
कर्तव्य संविधान के भाग IVA में दिए गए हैं। भाग IVA में केवल एक अनुच्छेद है, अनुच्छेद 51A.
यह अनुच्छेद इस बात से शुरू होता है कि नीचे दी गई बातों का पालन करना भारत के हर नागरिक का कर्तव्य होगा।
1.2 इन्हें कब जोड़ा गया?
1950 के मूल संविधान में ऐसा कोई भाग नहीं था। 42वाँ संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 ने भाग IVA जोड़ा। इसे अधिनियम की धारा 11 के ज़रिए जोड़ा गया और यह 3 जनवरी 1977 को लागू हुआ।
NCERT के अनुसार, उस समय दस कर्तव्य दिए गए थे। 2002 में 86वाँ संविधान संशोधन अधिनियम ने ग्यारहवाँ कर्तव्य जोड़ा। यह खंड (k) है, जो 1 अप्रैल 2010 से लागू हुआ।

राष्ट्र से जुड़े कर्तव्य
2.1 खंड (a) से (d) नागरिक से क्या करने को कहते हैं?
ये चार कर्तव्य देश और उसके प्रतीकों के प्रति निष्ठा से जुड़े हैं।
- (a) संविधान का पालन करें। उसके आदर्शों और संस्थाओं, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करें।
- (b) स्वतंत्रता के लिए हमारे राष्ट्रीय संघर्ष के महान आदर्शों को संजोएँ और उनका पालन करें।
- (c) भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को बनाए रखें और उनकी रक्षा करें।
- (d) देश की रक्षा करें और बुलाए जाने पर राष्ट्र की सेवा करें।
2.2 इनका पालन किसे करना चाहिए?
अनुच्छेद में कहा गया है कि भारत के हर नागरिकके ये कर्तव्य हैं। इसलिए ये कर्तव्य नागरिकों के लिए हैं। भारत में रहने वाले विदेशियों के लिए नहीं।
समाज से जुड़े कर्तव्य
3.1 खंड (e), (f) और (i) में क्या कहा गया है?
ये कर्तव्य मिल-जुलकर रहने से जुड़े हैं।
- (e) भारत के सभी लोगों के बीच सद्भाव और भाईचारा बढ़ाएँ। इसमें धर्म, भाषा और क्षेत्र के भेद आड़े नहीं आने चाहिए। महिलाओं की गरिमा का अपमान करने वाली प्रथाओं को छोड़ दें।
- (f) हमारी समृद्ध विरासत को महत्व दें और उसे संजोकर रखें, जो हमारी मिली-जुली संस्कृति.
- (i) सार्वजनिक संपत्ति की रक्षा करें और हिंसा का त्याग करें.
3.2 त्याग करने का क्या अर्थ है?
त्याग करने का अर्थ है किसी चीज़ को हमेशा के लिए छोड़ देना। इसलिए खंड (i) नागरिक से हिंसा छोड़ने को कहता है, केवल एक दिन उससे बचने को नहीं।
प्रकृति, सोच और प्रयास
4.1 खंड (g), (h), (j) और (k) में क्या कहा गया है?
ये कर्तव्य अपना व्यक्तित्व निखारने और अपने आसपास की दुनिया की देखभाल करने से जुड़े हैं।
- (g) वनों, झीलों, नदियों और वन्यजीवों सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा करें और उसे बेहतर बनाएँ। जीवों के प्रति दया रखें।
- (h) विकसित करें वैज्ञानिक दृष्टिकोण, मानवतावाद तथा जिज्ञासा और सुधार की भावना।
- (j) व्यक्तिगत और सामूहिक गतिविधियों के सभी क्षेत्रों में उत्कृष्टता पाने का प्रयास करें।
- (k) माता-पिता या अभिभावक को छह से चौदह वर्ष की आयु के अपने बच्चे या संरक्षण में रह रहे बच्चे के लिए शिक्षा के अवसर उपलब्ध कराने चाहिए।
4.2 खंड (k) अलग क्यों है?
खंड (k) एकमात्र ऐसा कर्तव्य है जो नागरिकों के एक खास समूह के लिए है। यह माता-पिता और अभिभावकों के लिए है।
यह सबसे नया कर्तव्य भी है। इसे 2002 के 86वें संशोधन अधिनियम द्वारा जोड़ा गया था।
जानने योग्य बातें · लागू कराना और प्रयास
क्या अदालतें इनका पालन करवा सकती हैं?
5.1 इनका पालन करवाने के बारे में संविधान क्या कहता है?
NCERT के अनुसार, संविधान इन कर्तव्यों का पालन करवाने के बारे में कुछ नहीं कहता। इसलिए ऐसा कोई खंड नहीं है जो किसी कर्तव्य का पालन न करने पर सज़ा तय करता हो।
अनुच्छेद 51A को खुद पढ़ें, तो आपको भी यही मिलेगा। यह अनुच्छेद केवल कर्तव्यों की सूची देता है।
5.2 क्या अधिकार कर्तव्यों पर निर्भर हैं?
नहीं। NCERT के अनुसार, संविधान अधिकारों का लाभ उठाने को कर्तव्यों के पालन पर निर्भर नहीं बनाता।
इसमें यह भी कहा गया है कि कर्तव्यों को जोड़ने से मौलिक अधिकारों की स्थिति नहीं बदली।
5.3 यह नीति-निदेशक तत्वों से कैसे अलग है?
अनुच्छेद 37 कहता है कि कोई भी अदालत नीति-निदेशक तत्वों को लागू नहीं करवा सकती। फिर भी, देश के शासन में ये बुनियादी महत्व रखते हैं।
मौलिक अधिकार अलग हैं। अनुच्छेद 32, भाग III के अधिकारों को लागू करवाने के लिए संवैधानिक उपचार देता है।
सोचकर जवाब दें: एक नागरिक सार्वजनिक बस पर पत्थर फेंकता है। क्या केवल अनुच्छेद 51A(i) के आधार पर अदालत उस व्यक्ति को सज़ा दे सकती है?
यह अनुच्छेद कर्तव्य बताता है, लेकिन कोई सज़ा तय नहीं करता। इसलिए केवल अनुच्छेद 51A यह नहीं बताता कि पत्थर फेंकने वाले को क्या सज़ा मिलेगी।
वर्मा समिति (Verma Committee)
6.1 वर्मा समिति क्या थी?
सरकार ने एक समिति का गठन किया था, जुलाई 1998में। इसके अध्यक्ष भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश, न्यायमूर्ति जे. एस. वर्मा (J.S. Verma) थे।
इसका उद्देश्य नागरिकों को मौलिक कर्तव्यों की शिक्षा देने के तरीके खोजना था। अन्य सदस्यों में डॉ. एल. एम. सिंघवी (L.M. Singhvi), डॉ. कर्ण सिंह (Karan Singh), डॉ. जे. एस. राजपूत (J.S. Rajput), डॉ. सुभाष कश्यप (Subhash Kashyap) और डॉ. ए. के. शर्मा (A.K. Sharma) शामिल थे।
6.2 इसने क्या सुझाव दिए?
समिति ने एक वर्ष पहले, जनवरी में अंतरिम रिपोर्ट दी थी। मंत्री डॉ. मुरली मनोहर जोशी (Murli Manohar Joshi) ने इसकी अंतिम रिपोर्ट प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी (Atal Bihari Vajpayee) को सौंपी। PIB ने 11 जनवरी 2000 को इसकी जानकारी दी।
PIB ने इन क्षेत्रों का उल्लेख किया है:
- जागरूकता और चेतना।
- स्कूली पाठ्यक्रम और शिक्षक शिक्षा।
- उच्च और व्यावसायिक शिक्षा।
- पंचायत से संसद तक के जनप्रतिनिधि।
- लोक प्रशासन और सरकारी अधिकारी।
- न्याय प्रशासन, व्यापार और उद्योग, तथा मीडिया।
6.3 इसका मुख्य विचार क्या था?
समिति का मानना था कि कर्तव्यों का पालन करने की जिम्मेदारी हर नागरिक की है। दूसरों को कर्तव्य सिखाने का किसी के पास अधिक अधिकार नहीं है।
डॉ. जोशी (Dr Joshi) ने कहा कि कर्तव्यों के प्रति जागरूकता एक सद्गुण और मूल्य है। सरकार ने कहा कि वह रिपोर्ट पर विचार करके आगे की कार्रवाई तय करेगी।
परीक्षा अभ्यास
परीक्षा में भ्रम पैदा करने वाली बातें
7.1 किन बातों में अक्सर भ्रम होता है?
- भाग: कर्तव्य भाग IVA में हैं। भाग IV में नीति निदेशक तत्त्व हैं।
- संख्या: 1976 में दस थे। 2002 से ग्यारह हैं।
- किसके लिए: केवल नागरिकों के लिए। भारत में रहने वाले हर व्यक्ति के लिए नहीं।
- सूची में नहीं: कर चुकाना ग्यारह कर्तव्यों में शामिल नहीं है।
- सबसे नया: खंड (k) में माता-पिता या अभिभावक का कर्तव्य छह से चौदह वर्ष की आयु के बच्चों से संबंधित है।
7.2 ग्यारह कर्तव्य कैसे याद रखें?
इन्हें समूहों में बाँटें। राष्ट्र से जुड़े कर्तव्य (a) से (d) हैं। समाज से जुड़े कर्तव्य (e), (f) और (i) हैं। प्रकृति, सोच और प्रयास से जुड़े कर्तव्य (g), (h), (j) और (k) हैं।
हर समूह ऊपर दिए गए एक कार्ड से मेल खाता है।
यह याद रखें
- कहाँ: भाग IVA, अनुच्छेद 51A।
- कब जोड़े गए: 42वाँ संशोधन, 1976। दस कर्तव्य।
- संख्या: 2002 में 10 से बढ़कर 11 हो गई।
- ग्यारहवाँ: 86वाँ संशोधन, 2002। खंड (k)।
- किसके लिए हैं: हर नागरिक के लिए।
- लागू कराने की व्यवस्था: संविधान में कोई व्यवस्था तय नहीं की गई है।
- वर्मा समिति: जुलाई 1998 में गठित।
अपने शब्दों में समझाएँ: अगर किसी खंड में दंड तय नहीं है, तो भी संविधान में दिए गए कर्तव्य का महत्त्व क्यों है?
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