औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (IIP)

पाठ का भाग: IIP वास्तव में क्या मापता है।

1.1 भारत का औद्योगिक उत्पादन सूचकांक वास्तव में क्या है?

IIP चुने हुए औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन की मात्रा में बदलाव मापता है — रुपये में उनका मूल्य नहीं। राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के अधीन इसे संकलित करता है। इसमें विनिर्माण, खनन, बिजली और गैस, तथा जल और अपशिष्ट सेवाएँ शामिल हैं। यह नमूने पर आधारित भारित संकेतक है। यह हर कारखाने की पूरी गणना या सभी औद्योगिक बिक्री के मूल्य का माप नहीं है।

MoSPI हर महीने की 28 तारीख को त्वरित अनुमान जारी करता है। अगर 28 तारीख को छुट्टी हो, तो अनुमान अगले कार्यदिवस पर जारी होता है।

1.2 सूचकांक का 125 जैसा मान वास्तव में क्या बताता है?

इसका वर्तमान आधार 2022-23 = 100 है। इसलिए सूचकांक का मान 125 होने का मतलब है कि उत्पादन आधार वर्ष के स्तर से 25% ऊपर है। इसका मतलब यह नहीं है कि इस महीने उत्पादन 25% बढ़ा। वृद्धि निकालने के लिए किसी पहले के सूचकांक मान से तुलना करनी होगी। जैसे बदलाव समझने के लिए अलग-अलग तारीखों की दो तस्वीरों की तुलना करनी पड़ती है; केवल एक तस्वीर देखना पर्याप्त नहीं है।

पाठ का भाग: MoSPI हजारों कारखानों के आँकड़ों से एक सूचकांक कैसे बनाता है।

2.1 कारखानों के शुरुआती आँकड़ों से एक सूचकांक कैसे बनता है?

संबंधित एजेंसियाँ देश भर के कारखानों और अन्य उत्पादन इकाइयों से उत्पादन की रिपोर्ट इकट्ठा करती हैं। MoSPI इन आँकड़ों को वर्तमान सूची के 463 वस्तु समूहों में जोड़ता है। फिर हर समूह को एक भार दिया जाता है। अधिक आर्थिक भार वाला समूह कुल सूचकांक पर छोटे समूह से अधिक असर डालता है। इसे भारित औसत की तरह समझें, जिसमें कुछ हिस्सों का योगदान अधिक होता है।

MoSPI लास्पेयर्स (Laspeyres) के स्थिर-आधार सूत्र का उपयोग करता है। भार आधार वर्ष से लिए जाते हैं और स्थिर रहते हैं। इससे अलग-अलग महीनों की तुलना की जा सकती है। लेकिन अर्थव्यवस्था बदलने के साथ ये भार पुराने पड़ते जाते हैं।

2.2 उत्पादन की गणना से पहले MoSPI कीमतों में बदलाव का असर क्यों हटाता है?

कुछ उत्पादन मात्रा में बताया जाता है, जैसे टन में इस्पात। कुछ उत्पादन केवल रुपये के मूल्य में बताया जाता है। मूल्य में दर्ज इन वस्तुओं के लिए MoSPI उत्पादन उत्पादक मूल्य सूचकांक (Output Producer Price Index) से कीमतों में बदलाव का असर हटाता है। केवल कीमतें बढ़ाने वाले कारखाने का उत्पादन बढ़ा हुआ नहीं माना जाता। इसे एक उदाहरण से समझें। पिछले जुलाई में सूचकांक 120 था और इस जुलाई में बढ़कर 126 हो गया। पिछले वर्ष के इसी महीने की तुलना में वृद्धि है: (126 − 120) ÷ 120 × 100 = 5%। कारखानों की रिपोर्ट देर से आने पर त्वरित मासिक अनुमान बदल सकते हैं। इसलिए आँकड़ा जारी होने की तारीख और यह जानना कि वह संशोधित है या नहीं, दोनों जरूरी हैं।

MoSPI की अगस्त में जारी रिपोर्ट दिखाती है कि संशोधन से आँकड़े कितने बदल सकते हैं। जुलाई का त्वरित अनुमान 124.8 था, जबकि जुलाई का अंतिम सूचकांक 125.6 है। इस अंतर की एक वजह रिपोर्ट मिलने की दर है। अगस्त के त्वरित अनुमान में भारित प्रतिक्रिया दर 88.0% थी। जुलाई के अंतिम संशोधन में यह दर 93.4% थी।

पाठ का भाग: किन क्षेत्रों और उपयोगों का भार सबसे अधिक है।

3.1 2022-23 के भारों में किस क्षेत्र का हिस्सा सबसे अधिक है?

चार क्षेत्रों को मिलाकर पूरा सूचकांक बनता है। इनमें विनिर्माण का भार बाकी क्षेत्रों से बहुत अधिक है। इसका भार 76.062% है। खनन और उत्खनन का भार 11.053% है। बिजली और गैस आपूर्ति का भार 10.865% है। जल आपूर्ति, सीवरेज और अपशिष्ट सेवाओं का भार 2.020% है। विनिर्माण का भार इतना अधिक है कि किसी महीने इसका अच्छा या कमजोर प्रदर्शन लगभग अकेले ही राष्ट्रीय स्तर के मुख्य आँकड़े की दिशा तय कर सकता है।

3.2 उपयोग-आधारित श्रेणियाँ क्षेत्र के बजाय किस आधार पर वर्गीकरण करती हैं?

MoSPI इसी उत्पादन को उसके मुख्य उपयोग के आधार पर भी बाँटता है। इससे उसी उत्पादन को समझने का एक दूसरा तरीका मिलता है:

• प्राथमिक वस्तुएँ: कोयले जैसे बुनियादी उत्पादन इनपुट।
• पूँजीगत वस्तुएँ: दूसरे उत्पाद बनाने में इस्तेमाल होने वाली मशीनें।
• मध्यवर्ती वस्तुएँ: आगे के उत्पादन में इस्तेमाल होने वाली सामग्री।
• बुनियादी ढाँचे और निर्माण की वस्तुएँ: निर्माण कार्यों में इस्तेमाल होने वाली सामग्री।
• टिकाऊ उपभोक्ता वस्तुएँ: लंबे समय तक चलने वाले उत्पाद, जैसे रेफ्रिजरेटर।
• गैर-टिकाऊ उपभोक्ता वस्तुएँ: जल्दी इस्तेमाल होकर खत्म हो जाने वाले उत्पाद, जैसे पैकेटबंद खाद्य पदार्थ।

पूँजीगत वस्तुओं का उत्पादन बढ़ना उपकरणों के अधिक उत्पादन का संकेत दे सकता है। लेकिन यह उत्पादन का माप है। यह निवेशकों या परिवारों के भरोसे का सीधा सर्वेक्षण नहीं है।

3.3 प्रत्येक उपयोग-आधारित समूह का भार कितना है?

प्राथमिक वस्तुओं का भार सबसे अधिक, 31.136% है। मध्यवर्ती वस्तुओं का भार 22.416% है। गैर-टिकाऊ उपभोक्ता वस्तुओं का भार 16.148% है। टिकाऊ उपभोक्ता वस्तुओं का भार 11.312% है। बुनियादी ढाँचे और निर्माण की वस्तुओं का भार 10.908% है। पूँजीगत वस्तुओं का हिस्सा सबसे कम, 8.082% है।

अगस्त 2026 में पूँजीगत वस्तुओं का उत्पादन पिछले वर्ष के इसी महीने से 16.9% बढ़ा। कम भार होने के बावजूद, छह समूहों में इसकी वृद्धि सबसे तेज थी।

पाठ का भाग: एक ही महीने में आधार वर्ष का बदलाव और फिर संशोधन।

4.1 MoSPI ने 2011-12 की शृंखला क्यों बंद की?

MoSPI ने 1 जून 2026 को 2022-23 आधार वर्ष वाली नई IIP शृंखला जारी की। इसने 2011-12 आधार वर्ष वाली पुरानी शृंखला की जगह ली। वस्तुओं की अद्यतन सूची में अब 463 वस्तु समूह हैं। इसमें गैस आपूर्ति, जल आपूर्ति, सीवरेज और अपशिष्ट प्रबंधन को शामिल किया गया है। पुरानी शृंखला में इनका मापन नहीं होता था। अद्यतन श्रेणियों और भारों से सूचकांक भारत के उत्पादन के मौजूदा स्वरूप को बेहतर ढंग से दिखाता है।

4.2 MoSPI ने जून में जारी अपनी नई शृंखला को कुछ ही हफ्तों बाद क्यों संशोधित किया?

29 जून 2026 को MoSPI ने 2022-23 शृंखला की पहली रिलीज की जगह संशोधित संस्करण जारी किया। पहली रिलीज में थोक मूल्यों पर आधारित पुरानी पद्धति इस्तेमाल हुई थी। संशोधित संस्करण में 234 मूल्य-आधारित वस्तु समूहों के लिए इसकी जगह उत्पादन उत्पादक मूल्य सूचकांक (Output Producer Price Index) इस्तेमाल किया गया। MoSPI ने स्पष्ट किया कि संशोधित संस्करण ने शुरुआती संस्करण की जगह ले ली है। कोई भी तुलना इसी संशोधित शृंखला के आँकड़ों से करनी चाहिए।

4.3 संशोधन में क्या बदला?

उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग (Department for Promotion of Industry and Internal Trade) ने 15 जून 2026 को Output PPI जारी किया। 234 मूल्य-आधारित वस्तु समूहों का कुल भार में 36.02% हिस्सा है। Output PPI में थोक मूल्य सूचकांक की तुलना में कीमतों का अधिक बारीक वर्गीकरण है।

MoSPI ने कुछ स्रोत एजेंसियों से मिले अद्यतन आँकड़े भी जोड़े। उसने बिजली सूचकांक तैयार करने में हुई एक त्रुटि सुधारी। इन बदलावों का असर मुख्य रूप से विनिर्माण और बिजली पर पड़ता है।

4.4 क्या प्रमुख उद्योगों का सूचकांक भी बदला?

हाँ। उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग (Department for Promotion of Industry and Internal Trade) ने जुलाई 2026 में प्रमुख उद्योगों के सूचकांक का आधार वर्ष बदलकर 2022-23 कर दिया। सूची में लौह अयस्क जुड़ने से प्रमुख उद्योगों की संख्या आठ से बढ़कर नौ हो गई। इनके भार IIP की संबंधित वस्तुओं से लिए गए हैं।

अगस्त 2026 में प्रमुख उद्योगों में 4.8% की वृद्धि हुई। इस वृद्धि में सीमेंट, बिजली और लौह अयस्क का मुख्य योगदान था।

पाठ का भाग: बड़ा आँकड़ा अपने-आप अच्छी खबर क्यों नहीं होता।

5.1 क्या किसी बड़े क्षेत्र में गिरावट के बावजूद IIP बढ़ सकता है?

हाँ। विनिर्माण के बहुत अधिक भार के कारण ऐसा हो सकता है। विनिर्माण पर्याप्त तेजी से बढ़े, तो उसकी बढ़त खनन या कम भार वाले किसी अन्य क्षेत्र की गिरावट की भरपाई से भी अधिक हो सकती है। इससे कुल सूचकांक बढ़ जाता है, भले ही अर्थव्यवस्था के किसी हिस्से में वास्तव में गिरावट हो रही हो। राष्ट्रीय वृद्धि का एक अकेला आँकड़ा क्षेत्रों के प्रदर्शन का यह अंतर छिपा सकता है।

अगस्त 2026 इसका एक वास्तविक उदाहरण है। खनन और उत्खनन में 5.6% की गिरावट आई। विनिर्माण 9.0% बढ़ा। फिर भी कुल सूचकांक 8.0% बढ़ा।

5.2 IIP, GDP और सेवा उत्पादन सूचकांक से कैसे अलग है?

GDP पूरी अर्थव्यवस्था में हुए मूल्यवर्धन को मापता है। इसमें सेवाएँ भी शामिल हैं। IIP केवल चुनिंदा औद्योगिक उत्पादन की मात्रा मापता है। इसमें खनन, विनिर्माण, बिजली, गैस, जल और अपशिष्ट शामिल हैं। सेवाओं के लिए अलग माप है: सेवा उत्पादन सूचकांक (Index of Services Production)। तीनों एक ही अर्थव्यवस्था की अलग-अलग, लेकिन आपस में जुड़ी तस्वीरें दिखाते हैं। इनके आँकड़ों को एक-दूसरे की जगह इस्तेमाल नहीं करना चाहिए।

याद रखें: आधार वर्ष बदलने से तय होता है कि किस वर्ष का सूचकांक 100 होगा। साथ ही, मापी जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं की सूची भी अद्यतन होती है। इसका मतलब यह नहीं है कि कारखानों ने अतीत में जो बनाया था, वह बदल गया। बदलाव मापने के पैमाने में होता है, मापी जा रही चीज में नहीं।

पाठ का खंड: जानने लायक एक भ्रम और IIP के नवीनतम आँकड़े।

6.1 2016 का UPSC प्रश्न किस तरह भ्रमित करता है?

UPSC की 2016 की सिविल सेवा प्रारंभिक परीक्षा में एक प्रस्तावित राष्ट्रीय निवेश और विनिर्माण क्षेत्र (National Investment and Manufacturing Zone) के बारे में पूछा गया था। वह औद्योगिक नीति से जुड़ा स्थान का प्रश्न था: क्षेत्र कहाँ स्थित है और वहाँ कौन-सी सुविधाएँ मिलती हैं। उसका IIP के मान या गणना की विधि से कोई संबंध नहीं था। प्रश्न में “औद्योगिक” शब्द देखकर आप IIP के बारे में सोच सकते हैं, जबकि असली विषय औद्योगिक नीति से जुड़ा स्थान होता है। IIP से संबंध मानने से पहले 2016 के प्रश्नपत्र का प्रश्न 61 ध्यान से पढ़ें।

6.2 और किन बातों से बार-बार भ्रम होता है?

पहला भ्रम सूचकांक के स्तर को लेकर है। सूचकांक का 125 होना उसका स्तर बताता है, वृद्धि दर नहीं। दूसरा भ्रम शृंखला को लेकर है। केवल संशोधित 2022-23 शृंखला के आँकड़ों की आपस में तुलना करें। तीसरा भ्रम त्वरित अनुमान को लेकर है। अंतिम आँकड़े आने पर त्वरित अनुमान बदल सकता है।

7.1 तो जुलाई 2026' के वास्तविक IIP आँकड़ों ने क्या दिखाया?

MoSPI के 28 अगस्त 2026 के त्वरित अनुमान में जुलाई 2026 की IIP वृद्धि पिछले वर्ष के इसी महीने की तुलना में 6.7% थी। विनिर्माण में 7.3%, बिजली और गैस आपूर्ति में 8.7% तथा जलापूर्ति, सीवरेज और अपशिष्ट सेवाओं में 7.4% की वृद्धि हुई। वहीं, खनन और उत्खनन में 0.9% की गिरावट आई। कुल सूचकांक 124.8 था, जबकि एक वर्ष पहले यह 117.0 था। इन्हीं मानों से 6.7% की वृद्धि मिलती है। ये त्वरित अनुमान हैं। कारखानों से अधिक आँकड़े मिलने पर इनमें संशोधन हो सकता है।

MoSPI ने अपनी अगली विज्ञप्ति में जुलाई के आँकड़े अंतिम किए। जुलाई का अंतिम सूचकांक 125.6 है, जबकि एक वर्ष पहले यह 117.0 था। इससे 7.4% की वृद्धि मिलती है, जो त्वरित अनुमान के 6.7% से अधिक है। जुलाई में विनिर्माण की अंतिम वृद्धि दर 8.2% है।

7.2 और अगस्त 2026 के आँकड़ों ने क्या दिखाया?

28 सितंबर 2026 को जारी MoSPI के आँकड़ों के अनुसार, अगस्त में IIP की वृद्धि दर 8% थी। यह जुलाई की 7.35% वृद्धि से अधिक थी। जुलाई की दर को त्वरित अनुमान के बाद संशोधित किया गया था। विनिर्माण में 8.95% की वृद्धि हुई। बिजली में 12.3% की वृद्धि हुई, जो 27 महीनों में सबसे अधिक थी। अप्रैल-अगस्त की वृद्धि दर 6.7% थी। (स्रोत: The Hindu)

ये सूचकांक के मानों से निकाले गए आँकड़े हैं, जिन्हें पूर्णांकित नहीं किया गया है। MoSPI की अपनी विज्ञप्ति में इन्हें पूर्णांकित करके अगस्त के लिए 8.0%, विनिर्माण के लिए 9.0% और जुलाई के लिए 7.4% बताया गया है। दोनों रूप एक ही आँकड़ों को दर्शाते हैं।

MoSPI के अगस्त के त्वरित अनुमान में सूचकांक 123.3 है, जबकि एक वर्ष पहले यह 114.2 था। खनन और उत्खनन में 5.6% की गिरावट आई। जलापूर्ति, सीवरेज और अपशिष्ट सेवाओं में 6.3% की वृद्धि हुई।

7.3 अगले आँकड़े कब जारी होंगे?

सितंबर 2026 का अगला त्वरित अनुमान 28 अक्टूबर 2026 को जारी होना है।