NDB, ब्रिक्स (BRICS) देशों द्वारा स्थापित बहुपक्षीय विकास बैंक है।
इस पेज में आप जानेंगे कि इसकी शुरुआत कैसे हुई, इसकी पूँजी और मतदान व्यवस्था कैसे काम करती है, इसका विस्तार कैसे हुआ और परीक्षाओं में किन बातों पर भ्रम हो सकता है।
- समझौते पर हस्ताक्षर: 15 जुलाई 2014, फोर्टालेजा (Fortaleza), ब्राज़ील (Brazil)।
- संस्थापक देश: ब्राज़ील (Brazil), रूस (Russia), भारत (India), चीन (China), दक्षिण अफ्रीका (South Africa)।
- पूँजी: US$100 बिलियन अधिकृत, US$50 बिलियन अभिदत्त।
- मताधिकार: अभिदत्त शेयरों के बराबर।
- मुख्यालय: शंघाई (Shanghai)।
विषय-सूची
1. ब्रिक्स बैंक
1.1 न्यू डेवलपमेंट बैंक क्या है?
न्यू डेवलपमेंट बैंक (New Development Bank—NDB) एक बहुपक्षीय विकास बैंक है। ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका यानी ब्रिक्स (BRICS) देशों ने इसकी स्थापना की।
यह बुनियादी ढाँचे और सतत विकास की परियोजनाओं के लिए धन जुटाता है। ये परियोजनाएँ ब्रिक्स देशों के साथ-साथ अन्य उभरती अर्थव्यवस्थाओं और विकासशील देशों में हैं।
1.2 इसकी स्थापना कब और कहाँ हुई?
NDB के समझौते पर 15 जुलाई 2014 को ब्राज़ील के फोर्टालेजा में हस्ताक्षर हुए। नेताओं ने छठे ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में इस पर हस्ताक्षर किए।
पाँचों संस्थापक देश 3 जुलाई 2015 को सदस्य बने। गवर्नर मंडल की पहली बैठक 7 जुलाई 2015 को हुई। के. वी. कामथ (K. V. Kamath) पहले अध्यक्ष बने।
संस्थापक देशों द्वारा पूँजी की पहली किस्त जमा करने के बाद NDB ने 2016 में पूरी तरह काम करना शुरू किया।
1.3 मुख्यालय कहाँ है?
समझौते के अनुसार बैंक का मुख्यालय शंघाई में होगा। NDB 2021 में वहाँ अपने स्थायी मुख्यालय में स्थानांतरित हुआ।
2. पूँजी और मतदान
2.1 इसकी पूँजी कितनी है?
प्रारंभिक अधिकृत पूँजी US$100 बिलियन है। प्रारंभिक अभिदत्त पूँजी US$50 बिलियन है।
अभिदत्त पूँजी में से US$10 बिलियन चुकता पूँजी है। संस्थापक देशों ने प्रारंभिक अभिदत्त पूँजी में बराबर योगदान दिया है।
2.2 मताधिकार कैसे तय होता है?
हर सदस्य का मताधिकार उसके अभिदत्त शेयरों के बराबर होता है। यह जनसंख्या या सकल घरेलू उत्पाद (GDP) पर निर्भर नहीं करता।
पाँचों संस्थापक देशों में से प्रत्येक के पास 100,000 शेयर हैं। यानी प्रत्येक के शेयरों का मूल्य US$10 बिलियन है।
2.3 क्या संस्थापक देशों के पास अब भी 20% हिस्सेदारी है?
नहीं। शुरुआत में संस्थापक देशों के पास बराबर शेयर थे। उसके बाद नए सदस्य जुड़े हैं, इसलिए अब हर संस्थापक देश के पास अभिदत्त पूँजी का 18.72% हिस्सा है।
2.4 समझौते में कौन-सी सीमाएँ तय हैं?
पूँजी में कोई भी वृद्धि तभी लागू हो सकती है, जब वह तीन सीमाओं का पालन करे। उससे संस्थापक देशों का कुल मताधिकार 55 प्रतिशत से नीचे नहीं जा सकता।
उससे ऋण न लेने वाले सदस्यों का कुल मताधिकार 20 प्रतिशत से ऊपर नहीं जा सकता। किसी भी गैर-संस्थापक सदस्य का मताधिकार 7 प्रतिशत से ऊपर नहीं जा सकता।
सोचिए: समझौते में संस्थापक देशों की संयुक्त मतदान हिस्सेदारी को 55 प्रतिशत से नीचे जाने से क्यों रोका गया है?
इससे नए सदस्यों के जुड़ने पर भी BRICS के संस्थापक देशों का नियंत्रण बना रहता है। उनकी संयुक्त मतदान हिस्सेदारी इस सीमा से नीचे नहीं जा सकती।
3. विस्तार
3.1 2015 के बाद कौन-कौन शामिल हुआ है?
2021 में गवर्नर बोर्ड ने बांग्लादेश, संयुक्त अरब अमीरात (UAE), मिस्र और उरुग्वे की सदस्यता को मंजूरी दी। बांग्लादेश 16 सितंबर 2021 को और UAE 4 अक्टूबर 2021 को शामिल हुआ।
मिस्र 20 फरवरी 2023 को और अल्जीरिया 19 मई 2025 को शामिल हुआ। उरुग्वे अभी भी संभावित सदस्य के रूप में सूचीबद्ध है।
3.2 NDB ने ऋण देने के तरीके में क्या बदलाव किया है?
इसके शुरुआती ऋण मुख्य रूप से अमेरिकी डॉलर में थे। 2016 में शंघाई लिंगांग की एक सौर परियोजना के लिए RMB 525 मिलियन का ऋण दिया गया था। 2019 में इसने यूरो, रैंड और स्विस फ्रैंक सहित अधिक मुद्राओं में ऋण देने को मंजूरी दी।
2024 में इसने अपना अब तक का सबसे बड़ा पांच वर्षीय पांडा बॉन्ड (Panda Bond) जारी किया। पांडा बॉन्ड चीन में बेचा जाने वाला युआन में मूल्यांकित बॉन्ड है।
3.3 सामान्य रणनीतियां क्या हैं?
गवर्नर बोर्ड ने 2017-2021 के लिए एक सामान्य रणनीति को मंजूरी दी। बोर्ड ने 2022 में अगली सामान्य रणनीति को मंजूरी दी, जो 2022-2026 के लिए थी।
NDB को 2018 में Fitch और S&P से AA+ रेटिंग मिली। इससे उसे वैश्विक वित्तीय बाजारों तक पहुंच मिली।
4. परीक्षा में भ्रम पैदा करने वाले तथ्य
4.1 क्या NDB और CRA एक ही हैं?
नहीं। BRICS के दोनों समझौतों पर 15 जुलाई 2014 को फोर्टालेजा में हस्ताक्षर हुए थे। दोनों के काम अलग हैं।
NDB परियोजनाओं के लिए धन देता है। आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था (Contingent Reserve Arrangement, CRA) भुगतान संतुलन पर अल्पकालिक दबाव से निपटने के लिए US$100 बिलियन का कोष है।
CRA में चीन की प्रतिबद्ध राशि US$41 बिलियन है। ब्राजील, रूस और भारत की प्रतिबद्ध राशि प्रत्येक के लिए US$18 बिलियन है। दक्षिण अफ्रीका की प्रतिबद्ध राशि US$5 बिलियन है।
4.2 क्या NDB की स्थापना APEC ने की थी?
नहीं। इसकी स्थापना BRICS ने की थी और इसका मुख्यालय शंघाई में है। UPSC CSP 2016 में इस पर प्रश्न पूछा गया था।
4.3 और किन तथ्यों पर भ्रम हो सकता है?
- शेयर हिस्सेदारी: संस्थापक देशों में से प्रत्येक के पास अब 18.72% हिस्सेदारी है, 20% नहीं।
- उरुग्वे: 2021 में सदस्यता को मंजूरी मिली, लेकिन अभी भी संभावित सदस्य है।
- मतदान शक्ति: यह शेयरों के अनुसार होती है, जनसंख्या या GDP के अनुसार नहीं।
- स्थापना का वर्ष: समझौते पर 2014 में हस्ताक्षर हुए, संस्थापक देश 2015 में सदस्य बने।
सोचिए: परीक्षाओं में NDB और CRA को साथ रखकर प्रश्न क्यों पूछे जाते हैं?
दोनों समझौतों पर फोर्टालेजा में एक ही दिन हस्ताक्षर हुए थे। एक परियोजनाओं के लिए धन देता है और दूसरा भुगतान संतुलन के दबाव से निपटने के लिए ऋण देता है।
5. पिछले वर्षों के किस प्रश्न में NDB के बारे में पूछा गया है?
UPSC CSP 2016, सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र I, Q67
निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. न्यू डेवलपमेंट बैंक (New Development Bank) की स्थापना APEC ने की है।
2. न्यू डेवलपमेंट बैंक (New Development Bank) का मुख्यालय शंघाई में है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
(a) केवल 1
(b) केवल 2
(c) 1 और 2 दोनों
(d) न तो 1, न ही 2
उत्तर (b) है। केवल कथन 2 सही है।
कथन 1 गलत है। NDB की स्थापना BRICS ने की थी, APEC ने नहीं। इसका मुख्यालय शंघाई (Shanghai) में है।
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