निर्यातकों को खरीदारों, कीमतों और नियमों की जानकारी चाहिए। राष्ट्रीय व्यापार सूचना केंद्र (NCTI) यह जानकारी उपलब्ध कराने के लिए बनाई गई एक सरकारी कंपनी थी। इस पेज पर बताया गया है कि इसके मालिक कौन थे, यह किस मंत्रालय के अंतर्गत थी और बाद में इसका क्या हुआ।
- NCTI: एक गैर-लाभकारी कंपनी, 50:50 इनका संयुक्त उद्यम: ITPO और NIC। निगमन की तारीख: 31 मार्च 1995.
- मंत्रालय: यह वाणिज्य विभाग, वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के अंतर्गत थी। MSME मंत्रालय के अंतर्गत नहीं।
- स्थिति: मंत्रिमंडल ने इसे बंद करने की मंजूरी दी थी, तारीख थी 30 जून 2021। इसकी परिसमापन प्रक्रिया चल रही है.
- परीक्षा से संबंध: UPSC CSP 2025, प्रश्न 57। संस्था और मंत्रालय के तीनों जोड़े गलत थे।
विषय-सूची
1. NCTI क्या थी और इसे क्यों बनाया गया था?
व्यापारियों को बाजारों, कीमतों और नियमों की जानकारी चाहिए। 1995 में सरकार ने व्यापार से जुड़ी ऐसी जानकारी उपलब्ध कराने के लिए एक कंपनी बनाई। उस कंपनी का नाम था राष्ट्रीय व्यापार सूचना केंद्र (National Centre for Trade Information, NCTI)। इस पाठ में बताया गया है कि इसके मालिक कौन थे, इसकी देखरेख कौन करता था और बाद में इसका क्या हुआ।
1.1 NCTI क्या थी?
NCTI एक गैर-लाभकारी कंपनीथी। यह एक संयुक्त उद्यम थी, जिसे दो सरकारी संस्थाओं ने मिलकर बनाया था: ITPO और NIC। ITPO का पूरा नाम भारत व्यापार संवर्धन संगठन (India Trade Promotion Organisation) है। NIC का पूरा नाम राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (National Informatics Centre) है।
वाणिज्य विभाग इसे कहता है: 50:50 संयुक्त उद्यम। दोनों संस्थाओं की आधी-आधी हिस्सेदारी थी। किसी एक संस्था का इस पर अकेले नियंत्रण नहीं था।
A 30 अगस्त 1994 के मंत्रिमंडल के निर्णय से इसकी स्थापना हुई। इसका निगमन 31 मार्च 1995 को हुआ। इसका कानूनी आधार था कंपनी अधिनियम, 1956 की धारा 25। अब यह प्रावधान है कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 8.
याद रखने का सूत्र: NCTI = ITPO + NIC, 50:50, निगमन 1995 में।
1.2 यह क्या काम करती थी?
NCTI उपलब्ध कराती थी ज़रूरत के अनुसार तैयार की गई व्यापार सूचना सेवाएँ. इसके ग्राहक इन सेवाओं के लिए भुगतान करते थे। ये ग्राहक थे: वाणिज्य विभाग, ITPO और अन्य सरकारी संगठन.
यह एक गैर-लाभकारी संस्था के रूप में काम करती थी। यह आम जनता को सेवाएँ नहीं बेचती थी।
आम गलती: नाम सुनकर लगता है कि यह छोटे निर्यातकों की सहायता के लिए बना केंद्र था। रिपोर्ट में सरकारी निकायों को दी जाने वाली सशुल्क सेवाओं का वर्णन है। केवल नाम के आधार पर इसे MSME मंत्रालय से न जोड़ें।
2. NCTI के दो मूल संगठन कौन थे?
NCTI को समझने के लिए इसके मूल संगठनों को जानना ज़रूरी है। दोनों सरकारी निकाय हैं, जिनकी स्थापना एक ही वर्ष, 1976 में हुई थी। दोनों के काम बहुत अलग हैं।
2.1 ITPO क्या है?
भारतीय व्यापार संवर्धन संगठन (India Trade Promotion Organisation—ITPO) की स्थापना हुई थी 1976. इसे बनाने के लिए भारतीय व्यापार मेला प्राधिकरण (Trade Fair Authority of India) का नाम बदला गया और व्यापार विकास प्राधिकरण (Trade Development Authority) का इसमें विलय किया गया।
आज ITPO एक मिनीरत्न श्रेणी-I का केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र का उद्यम (CPSE)है। भारत सरकार के पास इसकी 100% हिस्सेदारी है। यह इसके अंतर्गत काम करता है: वाणिज्य विभाग. इसका पंजीकृत कार्यालय यहाँ है: प्रगति मैदान (Pragati Maidan), नई दिल्ली।
ITPO का काम व्यापार को बढ़ावा देना है। यह भारत और विदेशों में व्यापार मेलों का आयोजन करता है और उनमें भाग लेता है।
2.2 NIC क्या है?
राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (National Informatics Centre—NIC) की स्थापना हुई थी 1976. यह है तकनीकी भागीदार भारत सरकार का। यह इसके अंतर्गत आता है: इलेक्ट्रॉनिकी और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY).
NIC केंद्र और राज्य सरकारों के लिए सूचना प्रौद्योगिकी (IT) प्रणालियों की रूपरेखा तैयार करता है और उन्हें बनाता है।
इसे ऐसे समझें: एक मूल संगठन व्यापार मेलों का काम करता है। दूसरा सरकारी IT प्रणालियाँ बनाता है। व्यापार सूचना कंपनी के रूप में NCTI का काम इन दोनों क्षेत्रों को जोड़ता था।
3. NCTI किस मंत्रालय के अंतर्गत था?
नाम सुनकर लगता है कि यह छोटे कारोबारों की मदद करता था। इसलिए विद्यार्थी इसे MSME मंत्रालय से जोड़ सकते हैं। लेकिन वाणिज्य विभाग की अपनी सूची कुछ और बताती है।
3.1 क्या NCTI, MSME मंत्रालय के अंतर्गत था?
नहीं। वाणिज्य विभाग की वार्षिक रिपोर्ट में NCTI को इनमें सूचीबद्ध किया गया है: उसके प्रशासनिक नियंत्रण में आने वाले अन्य संगठन. वाणिज्य विभाग इसका हिस्सा है: वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय.
NCTI का सह-स्वामी ITPO भी वाणिज्य विभाग के अंतर्गत है। इसलिए इस संबंध को देखने पर भी हम उसी विभाग तक पहुँचते हैं।
आम गलती: कई निकाय छोटे निर्यातकों की मदद करते हैं। इससे NCTI, MSME मंत्रालय का निकाय नहीं बन जाता। नाम के बजाय मंत्रालय की सूची देखें।
सोचकर समझें: किसी संयुक्त उद्यम का मंत्रालय उसकी मूल संस्थाओं के मंत्रालय से क्यों तय होता है?
संयुक्त उद्यम का स्वामित्व उसकी मूल संस्थाओं के पास होता है। इसलिए सबसे पहले यह देखना चाहिए कि वे संस्थाएँ किस मंत्रालय के अधीन हैं। ITPO वाणिज्य विभाग के अधीन है। वाणिज्य विभाग अपनी संस्थाओं की सूची में NCTI को भी शामिल करता है। दोनों बातें एक ही मंत्रालय की ओर इशारा करती हैं।
4. NCTI का क्या हुआ?
NCTI अब काम नहीं कर रहा है। परीक्षाओं में अब भी इसका नाम आता है, क्योंकि रिपोर्टों और पुराने प्रश्नपत्रों में इसका उल्लेख है।
4.1 NCTI को बंद क्यों किया गया?
वार्षिक रिपोर्ट में तीन कारण दिए गए हैं: कारोबार में खराब प्रदर्शन, a कर्मचारियों की कमी और बिगड़ती वित्तीय स्थिति। NCTI के अपने बोर्ड ने इसे बंद करने की प्रक्रिया शुरू करने का निर्णय लिया।
इस पर केंद्रीय मंत्रिमंडल की बैठक हुई: 30 जून 2021। इसमें NCTI के समापन और स्वैच्छिक परिसमापन को मंजूरी दी गई। उसकी अपनी निधि से उसके सभी कर्ज चुकाए जाने थे।
4.2 बंद करने की प्रक्रिया कहाँ तक पहुँची है?
परिसमापन किसी कंपनी को बंद करने की कानूनी प्रक्रिया है। इसमें संपत्तियाँ बेची जाती हैं और कर्ज चुकाए जाते हैं। बची हुई राशि मालिकों को लौटा दी जाती है।
रिपोर्ट में पूरे हो चुके चरणों का उल्लेख है।
- NCTI की संपत्तियों की नीलामी की गई।
- ITPO और NIC के दावों का निपटारा किया गया।
- बची हुई राशि ITPO को दी गई।
एक चरण बाकी है। परिसमापक को कंपनी को कानूनी रूप से समाप्त करने के लिए अधिकरण में आवेदन करना है। इस आवेदन की प्रक्रिया चल रही है।
अपने शब्दों में समझाएँ: UPSC किसी ऐसी संस्था के बारे में प्रश्न क्यों पूछ सकता है जिसे बंद किया जा रहा है?
UPSC संस्थाओं के बारे में आधिकारिक रिपोर्टों और सूचियों के आधार पर प्रश्न पूछता है। मंत्रिमंडल ने 2021 में इसे बंद करने का निर्णय लिया था। फिर भी UPSC ने 2025 में NCTI के बारे में पूछा। किसी संस्था के बंद होने की प्रक्रिया शुरू होने के लंबे समय बाद भी वह खबरों और पाठ्यक्रम में बनी रह सकती है।
5. UPSC ने NCTI पर कैसा प्रश्न पूछा?
UPSC ने 2025 में NCTI के बारे में पूछा। उसने ऐसे प्रकार का प्रश्न पूछा जो कई विद्यार्थियों को उलझाने वाला लगता है।
5.1 UPSC ने 2025 में क्या पूछा?
UPSC CSP 2025, प्रश्नपत्र I, प्रश्न 57 में संस्था और मंत्रालय के तीन युग्म दिए गए थे।
- राष्ट्रीय ऑटोमोटिव बोर्ड (National Automotive Board): वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय।
- कॉयर बोर्ड (Coir Board): भारी उद्योग मंत्रालय।
- राष्ट्रीय व्यापार सूचना केंद्र (National Centre for Trade Information): सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मंत्रालय।
प्रश्न में पूछा गया था कि कितने युग्म सही हैं। उत्तर है (d), कोई भी नहीं। तीनों मंत्रालयों की अदला-बदली की गई थी।
5.2 सही युग्म क्या थे?
- राष्ट्रीय ऑटोमोटिव बोर्ड (National Automotive Board): भारी उद्योग मंत्रालय। इसे ऑटोमोटिव क्षेत्र में सरकार के प्रयासों के बीच तालमेल बनाने के लिए 2012 में स्थापित किया गया था।
- कॉयर बोर्ड (Coir Board): सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम मंत्रालय।
- NCTI: वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय।
हर संस्था के साथ किसी दूसरी संस्था का मंत्रालय जोड़ दिया गया था। तीनों मंत्रालयों को चक्रीय क्रम में बदल दिया गया था।
आम गलती: संस्था के नाम के आधार पर उसे किसी मंत्रालय से जोड़ना। उसकी मूल संस्थाओं या संबंधित मंत्रालय की अपनी सूची से उसका सही मंत्रालय पता करें।
अपनी समझ परखें
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