एक नज़र में CPI
वे कीमतें जिन पर RBI की नज़र रहती है
NSO, MoSPI
हर महीने CPI तैयार करता है।
2024 = 100
February 2026 से नया आधार वर्ष।
358 वस्तुएँ
नई टोकरी में शामिल हैं। पुरानी टोकरी में 299 थीं।
4% ± 2%
March 2031 तक RBI का CPI लक्ष्य।
CPI वास्तव में क्या मापता है?
खरीदारी की एक तय सूची की कल्पना करें। इसमें चावल, सब्जियाँ, दूध, किराया, बस का किराया और स्कूल की फीस शामिल हैं। हर महीने जाँच की जाती है कि उसी सूची पर अब कितना खर्च आता है। उपभोक्ता मूल्य सूचकांक पूरे देश के लिए यही काम करता है।
एक आसान उदाहरण
- मान लीजिए, टोकरी की कीमत थी ₹10,000 आधार वर्ष में। सूचकांक को 100 माना जाता है।
- आज उसी टोकरी की कीमत है ₹10,500। अब सूचकांक 105 है।
- यानी कीमतें बढ़ी हैं 5% आधार वर्ष की तुलना में।
- महँगाई की मासिक खबरों में इस महीने के सूचकांक की तुलना पिछले वर्ष के इसी महीने के सूचकांक से होती है।
इसे कौन तैयार करता है?
- इसे राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (National Statistical Office, NSO) तैयार करता है। NSO, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (Ministry of Statistics and Programme Implementation, MoSPI) का हिस्सा है।
- यह तीन रूपों में आता है: ग्रामीण, शहरी और संयुक्त.
- संयुक्त आँकड़े को ही भारत की समग्र महँगाई दर कहा जाता है.
- MoSPI ने CPI की यह श्रृंखला January 2011 में शुरू की थी। इसका आधार वर्ष 2010 था।
Q1. सही या गलत: भारत की समग्र खुदरा महँगाई संयुक्त CPI से मापी जाती है, केवल ग्रामीण या शहरी आँकड़े से नहीं।
CPI की टोकरी कैसे तैयार होती है?
कीमतों के आँकड़े कहाँ से आते हैं?
- NSO के मैदानी कर्मचारी बाजारों में जाकर वहाँ की वास्तविक कीमतें दर्ज करते हैं।
- नई श्रृंखला में शामिल हैं 1,465 ग्रामीण बाजार और 1,395 शहरी बाज़ारों से, जो 434 कस्बों में हैं।
- पहली बार, इसमें ऑनलाइन कीमतोंका भी उपयोग होता है, जो 12 बड़े कस्बों से ली जाती हैं।
- रेल किराया, डाक शुल्क और ईंधन की कीमतें आधिकारिक रिकॉर्ड से ली जाती हैं।
वस्तुओं का भार कैसे तय होता है?
हर कीमत का असर बराबर नहीं होता। मान लीजिए पेट्रोल की कीमत 10% बढ़ती है, लेकिन कुल खर्च में उसका हिस्सा केवल 2% है। इससे सूचकांक लगभग 0.2 अंक बढ़ता है। अब मान लीजिए चावल की कीमत 10% बढ़ती है और कुल खर्च में उसका हिस्सा 8% है। इससे सूचकांक लगभग 0.8 अंक बढ़ता है, यानी चार गुना ज़्यादा। भार तय करता है कि हर कीमत का कितना असर होगा।
- भार तय करने के लिए परिवारों के खर्च के एक बड़े सर्वेक्षण का उपयोग होता है। नई शृंखला में घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (Household Consumption Expenditure Survey) 2023-24.
- का उपयोग होता है। वस्तुओं और सेवाओं की सूची 299 से बढ़कर 358 मदों की हो गई। सेवाओं की संख्या 40 से बढ़कर 50 हो गई।
- नई मदों में ग्रामीण मकानों का किराया, OTT सदस्यता, और CNG व PNG शामिल हैं।
- अब मदों को 12 वर्गोंमें रखा गया है। इसके लिए संयुक्त राष्ट्र की COICOP 2018 नामक प्रणाली का उपयोग होता है।
आगे पढ़ने से पहले, सोचकर देखिए। परिवारों के लिए खाद्य पदार्थों की अहमियत कम नहीं हुई। फिर उनका भार लगभग 46% से घटकर लगभग 37% क्यों हो गया?
व्याख्या देखें
भार खर्च में हिस्सेदारी दिखाता है, अहमियत नहीं। आय बढ़ने पर भी परिवार खाद्य पदार्थ खरीदते हैं। लेकिन वे दूसरी चीज़ों पर भी ज़्यादा खर्च करते हैं। फ़ोन, यात्रा, स्वास्थ्य और शिक्षा पर खर्च का हिस्सा बढ़ जाता है। इसलिए कुल खर्च में खाद्य पदार्थों का हिस्सा घट जाता है, भले ही उन पर रुपये में खर्च बढ़ जाए।
Q2. सही या गलत: CPI की सूची में शामिल हर मद का अंतिम आँकड़े पर बराबर असर पड़ता है।
भारत में और कौन-से CPI प्रकाशित होते हैं?
मुख्य CPI में सभी लोग शामिल होते हैं। लेकिन कुछ समूहों के लिए अलग मूल्य सूचकांक चाहिए। उनके वेतन और भत्ते उस सूचकांक से जुड़े होते हैं।
- CPI-IW, औद्योगिक श्रमिकों के लिए है। इसका उपयोग सरकारी कर्मचारियों का महँगाई भत्ता तय करने में होता है।
- CPI-AL, कृषि मज़दूरों के लिए है।
- CPI-RL, ग्रामीण मज़दूरों के लिए है।
- इन तीनों को श्रम ब्यूरो (Labour Bureau)तैयार करता है, NSO नहीं।
- श्रम ब्यूरो, श्रम एवं रोज़गार मंत्रालय के अधीन है।
Q3. सही या गलत: औद्योगिक श्रमिकों के लिए CPI राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय तैयार करता है।
CPI और WPI में क्या अंतर है?
CPI और WPI दोनों कीमतें मापते हैं। लेकिन खेत से दुकान तक के सफ़र में दोनों अलग-अलग चरणों की कीमतें मापते हैं।
- CPI में खुदरा कीमतेंमापी जाती हैं, यानी वे कीमतें जो आप दुकान पर चुकाते हैं।
- WPI में थोक कीमतेंमापी जाती हैं, यानी वे कीमतें जो उत्पादक और व्यापारी बड़ी मात्रा में सामान बेचने पर लेते हैं।
- WPI जारी करता है आर्थिक सलाहकार का कार्यालय (Office of the Economic Adviser), जो वाणिज्य मंत्रालय के DPIIT में है।
- WPI में केवल वस्तुएँ शामिल हैं। इसमें सेवाएँ शामिल नहीं हैं. CPI में सेवाएँ भी शामिल हैं।
- CPI में खाद्य पदार्थों का भार WPI से अधिक है।
- WPI का आधार वर्ष अब है 2022-23.
जुलाई 2026 में दोनों के आँकड़े बहुत अलग थे। CPI 4.45% था। WPI 9.78% था। ईंधन और बिजली की लागत ने WPI को ऊपर धकेला। खुदरा कीमतें इससे बहुत कम बढ़ीं। (स्रोत: द हिंदू (The Hindu))
Q4. सही या गलत: WPI में स्कूल की फीस और बाल कटवाने जैसी सेवाओं की कीमतें शामिल होती हैं।
RBI, CPI को लक्ष्य क्यों बनाता है?
परिवारों पर खुदरा कीमतों का असर पड़ता है, थोक कीमतों का नहीं। इसलिए RBI को CPI पर नज़र रखने की ज़िम्मेदारी दी गई है।
इसकी शुरुआत कैसे हुई?
- यह उर्जित पटेल समिति (Urjit Patel Committee) (2014) ने CPI मुद्रास्फीति को लक्ष्य बनाने का सुझाव दिया।
- 2016 में, RBI अधिनियम, 1934 में संशोधन किया गया। धारा 45ZA केंद्र सरकार को लक्ष्य तय करने का अधिकार देती है।
- लक्ष्य है 4% CPI मुद्रास्फीति, जिसकी सीमा 2% से 6% है।
- 25 मार्च 2026 को केंद्र सरकार ने इस लक्ष्य को बरकरार रखा, अवधि है अप्रैल 2026 से मार्च 2031.
लक्ष्य हासिल करने के लिए कौन कदम उठाता है?
- यह मौद्रिक नीति समिति (MPC) लक्ष्य हासिल करने के लिए रेपो दर तय करती है।
- इसमें हैं 6 सदस्य: 3 RBI से और 3 केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त।
- RBI गवर्नर इसकी अध्यक्षता करते हैं। मत बराबर होने पर वे निर्णायक मत देते हैं।
- यदि मुद्रास्फीति तय सीमा से बाहर रहती है, अवधि हो लगातार तीन तिमाहियाँ, तो RBI को केंद्र सरकार को लिखित स्पष्टीकरण देना होता है।
Q5. सही या गलत: RBI की मौद्रिक नीति समिति WPI मुद्रास्फीति को लक्ष्य बनाती है।
यह याद रखें: CPI = खुदरा, NSO, वस्तुएँ + सेवाएँ, RBI का लक्ष्य। WPI = थोक, DPIIT, केवल वस्तुएँ। CPI-IW = श्रम ब्यूरो। धारा 45ZA के तहत लक्ष्य 4% ± 2% है।
परीक्षाओं में CPI पर कैसे सवाल पूछे जाते हैं?
- UPSC प्रारंभिक परीक्षा 2020, Q67 में तीन कथन दिए गए थे। CPI में खाद्य पदार्थों का भार WPI से अधिक है: सही। WPI में सेवाएँ शामिल नहीं हैं: सही। RBI अब WPI का उपयोग करता है: गलत।
- UPSC प्रारंभिक परीक्षा 2015, Q29 में पूछा गया था कि औद्योगिक श्रमिकों के लिए CPI कौन जारी करता है। उत्तर था श्रम ब्यूरो।
- भ्रम 1: आधार वर्ष बदल गया है। अब यह 2024 है, 2012 नहीं।
- भ्रम 2: CPI-IW श्रम ब्यूरो जारी करता है। मुख्य CPI, NSO जारी करता है।
- भ्रम 3: एक ही महीने में WPI और CPI में बहुत अलग बदलाव हो सकते हैं।
जुलाई 2026 में मुद्रास्फीति 4.45% तक क्यों पहुँची?
MoSPI ने 12 अगस्त 2026 को जुलाई 2026 के आँकड़े जारी किए। इनसे पता चला कि कीमतें तेज़ी से बढ़ रही थीं।
- खुदरा मुद्रास्फीति बढ़कर हो गई 4.45% जुलाई में, जो जून में 4.38% थी।
- यह 19 महीने का उच्चतम स्तर था.
- खाद्य और पेय पदार्थों की महँगाई दर बढ़कर 5.2%हो गई, जो पहले 5.05% थी। प्याज, लहसुन और अदरक महँगे हुए।
- रेस्तराँ और होटलों की कीमतें बढ़ीं 7.7%, क्योंकि ईंधन की लागत बढ़ गई।
- सोना और चाँदी वाले समूह की महँगाई दर 14.8% पर रही, यानी दो अंकों में बनी रही।
- महँगाई दर अभी भी 2% से 6% की सीमा के भीतर है। लेकिन अब यह 4% के लक्ष्य से ऊपर है।
Q6. सही या गलत: जुलाई 2026 में, CPI महँगाई दर RBI के 4% लक्ष्य से ऊपर थी, लेकिन 2% से 6% की सीमा के भीतर थी।
छोटे सवाल-जवाब
भारत का मुख्य उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) कौन तैयार करता है?
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) के अंतर्गत राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO)।
अभी CPI का आधार वर्ष क्या है?
फरवरी 2026 से 2024 = 100।
CPI में इस्तेमाल होने वाले नए भार किस सर्वेक्षण से लिए गए हैं?
घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) 2023-24 से।
CPI-IW कौन तैयार करता है?
श्रम ब्यूरो (Labour Bureau)।
RBI का महँगाई लक्ष्य क्या है?
CPI महँगाई दर का लक्ष्य 4% है और इसकी सीमा 2% से 6% है।
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