भारतीय मुद्रा: एक नज़र में
चार तथ्य जो परीक्षा के ज़्यादातर सवालों को समझने में मदद करते हैं
RBI नोट जारी करता है
RBI अधिनियम, 1934 की धारा 22 के तहत इसका एकमात्र अधिकार है।
सरकार सिक्के बनाती है
और सिक्का निर्माण अधिनियम, 2011 के तहत ₹1 का नोट भी जारी करती है।
4 छापाखाने, 4 टकसालें
नोट और सिक्के आठ जगहों पर बनाए जाते हैं।
पॉलिमर नोटों का परीक्षण
2026 में ₹10 और ₹20 के प्लास्टिक नोटों की 1-1 अरब की संख्या को मंज़ूरी मिली।
नोट और सिक्के कौन जारी करता है?
भारत में मुद्रा बनाने की ज़िम्मेदारी एक नहीं, दो संस्थाओं की है। RBI नोटों का काम संभालता है। सरकार सिक्कों का काम संभालती है। यह बँटवारा याद रखने से परीक्षा के कई सवाल आसान हो जाते हैं।
नोट: RBI की ज़िम्मेदारी
- इसके तहत: धारा 22 के अनुसार, RBI अधिनियम, 1934 के तहत RBI को बैंक नोट जारी करने का एकमात्र अधिकार है.
- इसके तहत: धारा 25, केंद्र सरकार नोट के इन पहलुओं को मंज़ूरी देती है: डिज़ाइन, स्वरूप और सामग्री.
- यह मंज़ूरी RBI के केंद्रीय बोर्ड की सलाह पर विचार करने के बाद दी जाती है।
- इसके तहत: धारा 24, नोटों का मूल्य अधिकतम इतना हो सकता है: ₹10,000.
- इसके तहत: धारा 33, नोटों के पीछे सोने और विदेशी प्रतिभूतियों जैसी परिसंपत्तियों का आधार होता है।
सिक्के और ₹1 का नोट: सरकार की ज़िम्मेदारी
- यह काम करती है: भारत सरकार सभी सिक्कों का डिज़ाइन तय करती है और उन्हें ढालती है। इसका कानूनी आधार है: सिक्का निर्माण अधिनियम, 2011.
- RBI केवल वितरण करता है सिक्कों का। वे जनता तक केवल RBI के ज़रिए पहुँचते हैं (धारा 38)।
- यह नोट: ₹1 का नोट भी सरकार जारी करती है, RBI नहीं।
| मुद्रा | इसे कौन जारी करता है | कानून |
|---|---|---|
| बैंक नोट (₹2 और उससे अधिक) | RBI | RBI अधिनियम, 1934 (धारा 22) |
| ₹1 का नोट | भारत सरकार | सिक्का निर्माण अधिनियम, 2011 |
| सिक्के | भारत सरकार (RBI के माध्यम से जारी किए जाते हैं) | सिक्का निर्माण अधिनियम, 2011 |
Q1. सही या गलत: RBI भारत के सिक्के ढालता है।
पैसा कहाँ बनता है?
- नोट छापे जाते हैं चार छापाखानों में.
- नासिक (Nashik) और देवास (Dewas) सरकार के स्वामित्व में हैं, इनके संचालन का ज़िम्मा है SPMCIL.
- मैसूरु (Mysuru) और सालबोनी (Salboni) RBI के स्वामित्व में हैं, इनका संचालन उसकी सहायक कंपनी करती है BRBNMPL.
- सिक्के बनाए जाते हैं चार टकसालों में: मुंबई, हैदराबाद, कोलकाता और नोएडा.
- चारों टकसालें SPMCIL के स्वामित्व में हैं।
- SPMCIL का गठन हुआ था 13 जनवरी 2006को। इसके गठन से वित्त मंत्रालय के छापाखाने, कागज़ मिलें और टकसालें एक ही कंपनी के अंतर्गत आ गईं।
Q2. सही या गलत: भारत के चार नोट छापाखानों में से दो BRBNMPL के माध्यम से RBI के स्वामित्व में हैं।
नोट आप तक कैसे पहुँचते हैं?
कोई नोट छापाखाने से सीधे आपके बटुए में नहीं आता। रास्ते में वह कई हाथों से होकर गुज़रता है।
- हर साल RBI अनुमान लगाता है कि कितने नोटों की ज़रूरत होगी।
- इसके लिए वह आर्थिक वृद्धि, महँगाई और डिजिटल भुगतान में बढ़ोतरी को ध्यान में रखता है।
- वह यह भी गिनता है कि कितने पुराने और घिसे हुए नोट बदलने होंगे।
- मुद्रा तिजोरियाँ (Currency chests) बैंकों में बने भंडार हैं, जहाँ RBI के लिए नोट और सिक्के रखे जाते हैं। इनकी संख्या थी 2,691 फ़रवरी 2025 में।
- इसके तहत लागू है स्वच्छ नोट नीति, जिसके अनुसार केवल इस्तेमाल के योग्य नोट ही दोबारा चलन में भेजे जाते हैं। गंदे और फटे नोट नष्ट कर दिए जाते हैं।
- इनकी छपाई: ₹2 और ₹5 के नोट बंद हो गई है। अब इनकी जगह सिक्के बनाए जाते हैं, क्योंकि ये नोट कम समय तक चलते हैं और इन्हें छापना महँगा पड़ता है।
आगे पढ़ने से पहले सोचें। RBI ₹5 के नोट छापना बंद करके भी ₹5 के सिक्के बनाना क्यों जारी रखेगा?
कारण देखें
कम मूल्य का नोट दिन में कई बार हाथ बदलता है। वह जल्दी फटता और गंदा होता है, इसलिए उसे बार-बार बदलना पड़ता है। धातु का सिक्का कई साल चलता है। कम मूल्य के सिक्के पर उसके पूरे उपयोगकाल में कुल खर्च कम पड़ता है। ₹10 और ₹20 के पॉलिमर नोटों के परीक्षण के पीछे भी यही सोच है।
वैध मुद्रा (Legal tender) क्या है?
वैध मुद्रा वह धन है जिसे कानून के अनुसार कर्ज चुकाने के लिए अनिवार्य रूप से स्वीकार करना होता है। दुकानदार ₹100 के बिल के भुगतान के लिए वैध ₹100 का नोट लेने से मना नहीं कर सकता।
- के तहत धारा 26, RBI का हर नोट भारत में कहीं भी वैध मुद्रा है।
- हर नोट की गारंटी केंद्र सरकार देती है.
- यह ₹1 का नोट जो सरकार जारी करती है, वह भी वैध मुद्रा है।
- ₹1 और उससे अधिक मूल्य के सिक्के अधिकतम इस राशि तक वैध मुद्रा हैं: एक लेनदेन में ₹1,000.
- 50 पैसे का सिक्का केवल ₹10 तक के भुगतान के लिए वैध मुद्रा है।
- आप अपनी इच्छा से इससे अधिक सिक्के भी स्वीकार कर सकते हैं। यह सीमा केवल किसी को आपको मजबूर करने से रोकती है।
- पुराने ₹500 और ₹1,000 के नोटों का वैध मुद्रा का दर्जा इस तारीख की आधी रात से समाप्त हो गया: 8 नवंबर 2016.
- यह ₹2,000 का नोट अभी भी वैध मुद्रा है।
Q3. सही या गलत: दुकानदार को पूरी तरह ₹10 के सिक्कों में किए गए ₹5,000 के भुगतान को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।
नकली नोट कैसे पहचानें?
केंद्रीय बैंक समय-समय पर नोटों के डिजाइन बदलते हैं। इसका उद्देश्य नकली नोट बनाने वालों से आगे रहना है। भारत में नोटों का मौजूदा डिजाइन, महात्मा गांधी (नई) शृंखला (Mahatma Gandhi (New) Series), 2016 में आया था।
- जलचिह्न (Watermark): नोट को रोशनी के सामने रखें। गांधीजी का चित्र और अंक दिखाई देते हैं।
- सुरक्षा धागा: एक पतली पट्टी जो पराबैंगनी (UV) रोशनी में चमकती है.
- आर-पार दिखने वाला चिह्न (See-through register): अंक का आधा हिस्सा सामने और आधा पीछे होता है। रोशनी के सामने रखने पर दोनों मिलकर पूरा अंक बनाते हैं।
- उभरी हुई छपाई (Intaglio printing): उभरी हुई स्याही जिसे छूकर महसूस किया जा सकता है। इससे कम दिखाई देने वाले लोगों को भी मदद मिलती है।
- रंग बदलने वाली स्याही: ₹200 और ₹500 के नोटों को तिरछा करने पर अंक का रंग हरे से नीला हो जाता है।
- छिपा हुआ अंक (Latent image): ऐसा छिपा हुआ अंक जो नोट को आँखों के स्तर पर समतल रखने पर दिखाई देता है।
- सूक्ष्म अक्षर (Micro letterings): बहुत छोटे अक्षर, जो आवर्धक काँच से सबसे साफ दिखाई देते हैं।
- प्रतिदीप्ति (Fluorescence): UV लैंप की रोशनी में नंबर वाले हिस्से और रेशे चमकते हैं।
Q4. सही या गलत: करेंसी नोटों की छिपी हुई विशेषताओं की जाँच के लिए पराबैंगनी रोशनी का उपयोग किया जाता है।
पॉलिमर नोटों का परीक्षण क्यों करें?
सरकार ने किस बात को मंजूरी दी (अगस्त 2026)
- इस तारीख को 11 अगस्त 2026, वित्त मंत्री ने राज्यसभा में लिखित उत्तर दिया।
- सरकार ने मंजूरी दी ₹10 और ₹20 के एक-एक अरब पॉलिमर नोटों को वास्तविक उपयोग की परिस्थितियों में परीक्षण के लिए।
- RBI ने अपने केंद्रीय बोर्ड की सलाह पर इस धारा के तहत प्रस्ताव भेजा था: धारा 25।
- यदि परीक्षण सफल रहे, तो ये नोट नियमित रूप से जारी किए जाएंगे।
- ये प्रचलन में रहेंगे कागज़ के नोटों के साथ, उनकी जगह नहीं लेंगे।
- खरीद प्रक्रिया अभी शुरुआती चरण में है, इसलिए जारी करने की तारीख या लागत अभी तय नहीं है।
- (द हिंदू (The Hindu); स्वराज्य (Swarajya))
कागज़ बनाम पॉलिमर
- पॉलिमर के नोट बचाव करते हैं गंदगी, पानी और फटने से.
- इसलिए ये ज़्यादा समय तक चलते हैं कागज़ के नोटों की तुलना में।
- इन्हें बनाने में ज़्यादा खर्च आता है। लेकिन इन्हें कम बार बदलना पड़ता है, जिससे समय के साथ पैसे बच सकते हैं।
- ऑस्ट्रेलिया (Australia) ने पहले आधुनिक पॉलिमर नोट जारी किए थे, वर्ष 1988.
भारत पहले भी कोशिश कर चुका है
- एक दशक से भी पहले, सरकार ने ₹10 के एक अरब पॉलिमर नोटों के परीक्षण की योजना बनाई थी।
- अलग-अलग जलवायु वाले पाँच शहर चुने गए थे: कोच्चि (Kochi), मैसूरु (Mysuru), जयपुर (Jaipur), शिमला (Shimla) और भुवनेश्वर (Bhubaneswar).
- वह योजना परीक्षण के विचार से आगे नहीं बढ़ सकी। एक समस्या यह थी कि कई एटीएम ऐसे नोटों को ठीक से संभाल नहीं सकते थे।
- (डेक्कन हेराल्ड (Deccan Herald), 2013; द फेडरल (The Federal))
Q5. सही या गलत: भारत की 2026 की योजना के तहत ₹10 और ₹20 के सभी कागज़ के नोटों को एक साथ पॉलिमर नोटों से बदल दिया जाएगा।
यह याद रखें: आरबीआई नोट जारी करता है (धारा 22); केंद्र सरकार डिज़ाइन और सामग्री को मंज़ूरी देती है (धारा 25); ₹10,000 तक के नोटों की अनुमति है (धारा 24); वैध मुद्रा (धारा 26)। सरकार सिक्के ढालती है और ₹1 का नोट जारी करती है (सिक्का निर्माण अधिनियम, 2011)। नोट छापने के प्रेस: नासिक, देवास (SPMCIL); मैसूरु, सालबोनी (BRBNMPL)। टकसालें: मुंबई, हैदराबाद, कोलकाता, नोएडा। पॉलिमर नोटों का परीक्षण 2026: ₹10 और ₹20 के एक-एक अरब नोट।
परीक्षाओं में मुद्रा पर कैसे प्रश्न पूछे गए हैं?
- NDA II 2017, Q77 में पूछा गया था कि कौन-सी तरंगें नोटों की जालसाज़ी का पता लगाती हैं। उत्तर: पराबैंगनी तरंगें.
- UPSC Prelims 2018, Q46 में वैध मुद्रा का अर्थ पूछा गया था। उत्तर: ऐसी मुद्रा जिसे लेनदार को स्वीकार करना ही पड़ता है अपना बकाया चुकाने के लिए।
- भ्रम 1: “आरबीआई सभी प्रकार की मुद्रा जारी करता है।” गलत। सिक्के और ₹1 का नोट सरकार जारी करती है।
- भ्रम 2: “केवल एक तरह की रोशनी से जाँच करने पर ही नकली नोट का पता चल सकता है।” गलत। पराबैंगनी रोशनी से चमकने वाली सुरक्षा विशेषताएँ दिखाई दे सकती हैं। उपयुक्त नोटों की सुरक्षा विशेषताओं की जाँच के लिए अवरक्त रोशनी का भी उपयोग किया जा सकता है; जाँच का तरीका नोट और उपकरण पर निर्भर करता है।
- भ्रम 3: “नोट का डिज़ाइन अकेले आरबीआई तय करता है।” गलत। धारा 25 के तहत केंद्र सरकार इसे मंज़ूरी देती है।
Q6. सही या गलत: आरबीआई अधिनियम की धारा 25 के तहत केंद्र सरकार बैंक नोटों के डिज़ाइन और सामग्री को मंज़ूरी देती है।
त्वरित प्रश्नोत्तर
कौन-सी धारा आरबीआई को नोट जारी करने का एकमात्र अधिकार देती है?
आरबीआई अधिनियम, 1934 की धारा 22।
₹1 का नोट कौन जारी करता है?
भारत सरकार।
भारत की चार टकसालें कहाँ हैं?
मुंबई, हैदराबाद, कोलकाता और नोएडा।
₹1 और उससे अधिक मूल्य के सिक्के कितनी राशि तक वैध मुद्रा हैं?
एक लेन-देन में ₹1,000 तक।
2026 में किन पॉलिमर नोटों के परीक्षण को मंज़ूरी दी गई?
₹10 और ₹20 के, एक-एक अरब नोट।
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