भारत की जनसंख्या वृद्धि: चरण और महान विभाजन का वर्ष (Year of the Great Divide)

1921 निर्णायक मोड़ क्यों बना?

भारत की जनसंख्या 1901 में 238 मिलियन थी. यह 1911 में 252 मिलियन थी और फिर 1921 में 251 मिलियन थी.

इसलिए 1911-21 के दशक में वास्तव में जनसंख्या घटी। इसकी दशकीय वृद्धि दर थी -0.3 प्रतिशत.

1921 के बाद हर दशक में जनसंख्या बढ़ी। इसी स्पष्ट बदलाव के कारण 1921 को कहा जाता है महान विभाजन का वर्ष (Year of the Great Divide).

स्रोत: NCERT, भारतीय समाज, अध्याय 2 (तालिका 1).

जनसंख्या स्थिर क्यों रही?

1921 से पहले जन्म दर और मृत्यु दर दोनों ऊँची थीं। दोनों का असर लगभग एक-दूसरे को संतुलित कर देता था।

महामारियों और अकालों से मृत्यु दर बढ़ जाती थी। इनमें सबसे भयंकर थी 1918-19 की इन्फ्लुएंजा महामारी.

इससे भारत की लगभग 5 प्रतिशत आबादी की मृत्यु हुई। मरने वालों की संख्या के अनुमान अलग-अलग हैं और कुछ अनुमान इससे बहुत अधिक हैं।

स्रोत: NCERT, भारतीय समाज, अध्याय 2 (1918-19).

1921 के बाद क्या बदला?

1921-31 के दशक के बाद मृत्यु दर तेजी से घटने लगी। जन्म दर में केवल थोड़ी गिरावट आई।

इसका मुख्य कारण अकालों और महामारी वाले रोगों पर बेहतर नियंत्रण था।

जब मौतें घटती हैं और जन्म अधिक होते रहते हैं, तो जनसंख्या बढ़ती है। आगे होने वाले सभी बदलावों का यही मुख्य आधार है।

स्रोत: NCERT, भारतीय समाज, अध्याय 2 (जन्म और मृत्यु दर).

चरण 1 और 2 में क्या हुआ?

चरण 1 (1901-1921) स्थिर जनसंख्या का चरण था। वृद्धि बहुत कम थी और अंतिम दशक में वृद्धि दर ऋणात्मक थी।

चरण 2 (1921-1951) लगातार वृद्धि का चरण था। दशकीय वृद्धि दर बढ़ी, जो थी 11.0 प्रतिशत 1931 में और बढ़कर हो गई 14.2 प्रतिशत 1941 में।

इसके बाद यह घटकर 13.3 प्रतिशत रह गई, 1951 में। मृत्यु दर घट रही थी, लेकिन जन्म दर ऊँची बनी रही।

स्रोत: एनसीईआरटी (NCERT), भारतीय समाज, अध्याय 2 (तालिका 1: 1901-51).

चरण 3 में वृद्धि सबसे तेज़ क्यों थी?

चरण 3 (1951-1981) तेज़ वृद्धि का दौर था। दस वर्षों की वृद्धि दर उछलकर 21.6 प्रतिशत हो गई, 1961 में।

यह अपने उच्चतम स्तर पर पहुँची: 1971 में 24.8 प्रतिशत और फिर रही 24.7 प्रतिशत , 1981 में।

इसका कारण जन्म दर और मृत्यु दर के बीच बढ़ता अंतर था। मृत्यु दर लगातार घटती रही। जन्म दर में बहुत कम गिरावट आई।

भारत ने आधिकारिक जनसंख्या नीति की घोषणा भी बहुत पहले कर दी थी, वर्ष 1952में। इसे राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम के रूप में लागू किया गया।

स्रोत: एनसीईआरटी (NCERT), भारतीय समाज, अध्याय 2 (तालिका 1: 1951-81).

चरण 4 की क्या विशेषता है?

चरण 4 (1981 से आगे) वृद्धि धीमी होने का दौर है। जनसंख्या अब भी बढ़ रही है, लेकिन हर दशक में वृद्धि का प्रतिशत कम होता जा रहा है।

दस वर्षों की वृद्धि दर घटकर 23.9 प्रतिशत रह गई, 1991 में। फिर यह घटकर 21.5 प्रतिशत रह गई, 2001 में, और 17.7 प्रतिशत रह गई, 2011 में।

2011 में जनसंख्या थी 1,210 मिलियन, यानी लगभग 121 करोड़।

स्रोत: एनसीईआरटी (NCERT), भारतीय समाज, अध्याय 2 (तालिका 1: 1981-2011) · पीआईबी (PIB), जनगणना 2011 के परिणाम.

जन्म दर और मृत्यु दर का अंतर चारों चरणों को कैसे समझाता है?

ग्राफ पर दो रेखाओं की कल्पना करें—एक जन्म दर की और दूसरी मृत्यु दर की। इनके बीच का अंतर जनसंख्या वृद्धि दर्शाता है।

चरण 1 में दोनों रेखाएँ ऊँचे स्तर पर एक-दूसरे के पास थीं। चरण 2 में मृत्यु दर की रेखा नीचे आने लगी।

चरण 3 में मृत्यु दर की रेखा जन्म दर की रेखा से बहुत नीचे आ गई। चरण 4 में जन्म दर की रेखा भी नीचे आकर मृत्यु दर की रेखा के करीब आने लगी।

एनसीईआरटी (NCERT) इस अंतर को प्राकृतिक वृद्धि दर कहती है। जब यह शून्य के करीब होती है, तो जनसंख्या स्थिर हो जाती है।

स्रोत: एनसीईआरटी (NCERT), भारतीय समाज, अध्याय 2 (प्राकृतिक वृद्धि).

क्या भारत की जनसंख्या घट रही है?

नहीं। वृद्धि दर धीमी होने का मतलब जनसंख्या घटना नहीं है।

2011 की जनगणना के अनुसार, 2001 से 2011 के बीच आबादी में 181 मिलियन से अधिक लोग जुड़े। प्रतिशत वृद्धि थी 17.64.

1911-21 को छोड़कर, यह पहला दशक था जिसमें पिछले दशक की तुलना में कम लोग जुड़े।

इसलिए भारत की आबादी अब भी हर साल बढ़ती है। बस हर दशक में वृद्धि का प्रतिशत कम हो रहा है।

स्रोत: PIB, जनगणना 2011 के नतीजे (वृद्धि).

जन्म दर किन कारणों से घटती है?

परिवार नियोजन का बढ़ता उपयोग एक स्पष्ट कारण है। NFHS-5 के अनुसार, गर्भनिरोधक साधनों का उपयोग बढ़ा 54 प्रतिशत से 67 प्रतिशत.

परिवार नियोजन की अधूरी जरूरत 13 प्रतिशत से घटकर 9 प्रतिशत हो गई।

NCERT भी इस बात पर जोर देती है कि साक्षरता से स्वास्थ्य के प्रति जागरूकता आती है। शिक्षा सशक्तीकरण का एक साधन है।

स्रोत: DT Next, NFHS-5 (गर्भनिरोध) · NCERT, भारतीय समाज (Indian Society), अध्याय 2.

प्रजनन दर घटने के बावजूद आबादी क्यों बढ़ती रहती है?

इसे कहते हैं जनसंख्या संवेग (population momentum).

बड़ी संख्या में महिलाएँ प्रजनन आयु में हैं। भले ही हर महिला के कम बच्चे हों, फिर भी कुल जन्मों की संख्या अधिक बनी रहती है।

इसलिए प्रजनन दर में गिरावट शुरू होने के बाद भी एक पीढ़ी तक जनसंख्या वृद्धि जारी रहती है।

स्रोत: NCERT, भारतीय समाज (Indian Society), अध्याय 2 (जनसंख्या संवेग).

क्या बड़े राज्यों में भी जनसंख्या वृद्धि धीमी हुई?

हाँ। जनगणना 2011 में सबसे अधिक आबादी वाले छह राज्यों में दशकीय वृद्धि कम पाई गई।

1991-2001 और 2001-11 के बीच उत्तर प्रदेश की वृद्धि दर 25.85 से घटकर 20.09 प्रतिशत हो गई। महाराष्ट्र की दर 22.73 से घटकर 15.99 प्रतिशत हो गई। बिहार की दर 28.62 से घटकर 25.07 प्रतिशत हो गई।

199.5 मिलियन आबादी के साथ उत्तर प्रदेश सबसे अधिक आबादी वाला राज्य था। इसके बाद 112 मिलियन आबादी के साथ महाराष्ट्र था।

स्रोत: PIB, जनगणना 2011 के नतीजे (राज्य).

इसके चार चरण कौन-से हैं?

जनांकिकीय संक्रमण मॉडल बताता है कि किसी देश के विकास के साथ उसकी आबादी कैसे बदलती है। MoSPI इसके चार चरण बताता है:

• चरण 1: जन्म दर ऊँची होती है और ऐसी मौतें अधिक होती हैं जिन्हें रोका जा सकता है। आबादी स्थिर रहती है।
• चरण 2: बेहतर सार्वजनिक स्वास्थ्य के कारण मृत्यु दर घटती है। प्रजनन दर ऊँची बनी रहती है, इसलिए आबादी तेजी से बढ़ती है।
• चरण 3: जन्म दर भी घटती है। आबादी फिर भी बढ़ती है क्योंकि बड़ी संख्या में लोग प्रजनन आयु में होते हैं।
• चरण 4: जन्म और मृत्यु दर दोनों कम होती हैं। आबादी अधिक संख्या पर स्थिर हो जाती है।

स्रोत: MoSPI, सांख्यिकीय वर्षपुस्तक (Statistical Year Book) (संक्रमण के चरण).

भारत किस चरण में है?

MoSPI के अनुसार भारत है चरण 3में। जन्म दर घट रही है, लेकिन आबादी अब भी बढ़ रही है।

भारत का अपना इतिहास भी इसी क्रम से मेल खाता है। 1921 में आया मोड़ चरण 2 की शुरुआत था, जब मृत्यु दर घट रही थी और जन्म दर ऊँची थी।

चरण 2 में जनसंख्या “विस्फोट” होता है, क्योंकि जन्म और मृत्यु दर के बीच अंतर सबसे अधिक होता है।

चरण 4 निम्न स्थिर अवस्था है। दोनों दरें कम होती हैं और जनसंख्या वृद्धि स्थिर होने लगती है।

स्रोत: MoSPI, सांख्यिकीय वर्षपुस्तक (Statistical Year Book) (भारत) · NCERT, भारतीय समाज (Indian Society), अध्याय 2.

परीक्षाओं में चरण 2 और चरण 3 को लेकर भ्रम कैसे होता है?

दोनों चरणों में आबादी तेजी से बढ़ती है, इसलिए विद्यार्थी इनमें भ्रमित हो जाते हैं। अंतर जन्म दर में होता है।

चरण 2 में केवल मृत्यु दर घटी होती है। चरण 3 में जन्म दर भी घटने लगती है।

भारत लगभग 1921 में पहले चरण से दूसरे चरण में पहुँचा। MoSPI अब इसे तीसरे चरण में रखता है।

स्रोत: MoSPI, सांख्यिकीय वर्षपुस्तक (Statistical Year Book) (परीक्षा की दृष्टि से चरण).

क्या भारत प्रतिस्थापन स्तर से नीचे है?

हाँ। NFHS-5 (2019-21) के अनुसार राष्ट्रीय कुल प्रजनन दर थी 2.0। यह NFHS-4 में 2.2 थी।

प्रजनन का प्रतिस्थापन स्तर है 2.1 बच्चे प्रति महिला।

इस सर्वेक्षण में लगभग 6.37 लाख परिवार शामिल थे। इससे जिला स्तर तक के अनुमान मिले।

स्रोत: DT Next, NFHS-5 (TFR).

TFR का क्या मतलब है?

कुल प्रजनन दर प्रति महिला बच्चों की औसत संख्या है।

यह जन्म दर नहीं है। जन्म दर एक वर्ष में प्रति 1,000 लोगों पर जीवित जन्मे बच्चों की संख्या बताती है।

यह जनसंख्या वृद्धि दर भी नहीं है, जो जन्म दर और मृत्यु दर का अंतर है।

स्रोत: DT Next, NFHS-5 (TFR की परिभाषा) · NCERT, भारतीय समाज (Indian Society), अध्याय 2.

क्या सभी राज्यों की प्रजनन दर एक जैसी है?

नहीं। 2.1 से नीचे का राष्ट्रीय औसत राज्यों के बीच बड़े अंतर को छिपा देता है।

NFHS-5 में केवल पाँच राज्य प्रतिस्थापन स्तर से ऊपर थे। ये थे बिहार (2.98), मेघालय (2.91), उत्तर प्रदेश (2.35), झारखंड (2.26) और मणिपुर (2.17)।

इसलिए राष्ट्रीय प्रजनन दर पहले ही कम हो चुकी है, जबकि कुछ राज्य अभी भी संक्रमण के शुरुआती चरण में हैं।

स्रोत: DT Next, NFHS-5 (राज्य).

समस्या क्या है?

कुछ राज्यों में प्रजनन दर दूसरे राज्यों से पहले कम हो गई। ऊपर दिए गए प्रजनन दर के आँकड़े यह अंतर दिखाते हैं।

जिन राज्यों ने अपनी जनसंख्या वृद्धि पहले ही धीमी कर ली थी, उन्हें नई जनगणना के आधार पर सीटों के दोबारा आवंटन की चिंता है। उन्हें डर है कि लंबे समय तक तेज जनसंख्या वृद्धि वाले राज्यों की तुलना में सीटों में उनकी हिस्सेदारी कम हो जाएगी।

ऐसे में विकास के लक्ष्य पर अच्छा प्रदर्शन करने की राजनीतिक कीमत चुकानी पड़ सकती है।

स्रोत: DT Next, NFHS-5 (प्रजनन दर में अंतर) · PRS, परिसीमन विधेयक 2026 (Delimitation Bill 2026).

सीटों की संख्या पर रोक क्या है?

इस 42वें संशोधन (1976) ने हर राज्य की लोकसभा और विधानसभा सीटों की संख्या स्थिर कर दी। इस रोक का आधार थी 1971 की जनगणना.

इस 84वें संशोधन (2001) ने इस रोक को 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना तक बढ़ा दिया।

अनुच्छेद 81 के तहत राज्यों के बीच सीटों का आवंटन जनसंख्या के आधार पर होता है। इसीलिए जनगणना के आँकड़े इतने महत्वपूर्ण हैं।

स्रोत: PRS, परिसीमन विधेयक 2026 (सीटों की संख्या पर रोक) · अनुच्छेद 81, संविधान.

जनगणना कब शुरू हुई?

ब्रिटिश भारत की सरकार ने पहली जनगणनाएँ कराईं, इन वर्षों के बीच: 1867 और 1872। हर दस साल में नियमित जनगणना तब से हो रही है: 1881.

स्वतंत्र भारत ने भी यह परंपरा जारी रखी। 1951 से हर दस साल पर होने वाली सात जनगणनाएँ हो चुकी हैं। सबसे हाल की जनगणना 2011 में हुई थी।

भारत की जनगणना दुनिया में अपनी तरह का सबसे बड़ा कार्य है।

स्रोत: NCERT, भारतीय समाज, अध्याय 2 (जनगणना का इतिहास).

जनगणना 2027 में क्या अलग है?

COVID-19 महामारी के कारण 2021 की जनगणना टाल दी गई थी। इससे दस साल का चक्र टूट गया।

जनगणना 2027 की संदर्भ तिथि है 1 मार्च 2027 को 00:00 बजे। लद्दाख और जम्मू-कश्मीर, हिमाचल प्रदेश तथा उत्तराखंड के बर्फ से ढके क्षेत्रों के लिए यह तिथि है 1 अक्टूबर 2026.

जल्दी नतीजे पाने के लिए इसमें मोबाइल से आँकड़े जुटाए जाएँगे।

स्रोत: PIB, जनगणना 2027 संबंधी नोट (तिथियाँ) · द ट्रिब्यून (The Tribune), जनगणना 2027.

क्या जनगणना 2027 में जाति के आँकड़े जुटाए जाएँगे?

हाँ। राजनीतिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (Cabinet Committee on Political Affairs) ने 30 अप्रैल 2025 को जाति गणना शामिल करने का निर्णय लिया।

स्वीकृत बजट है ₹11,718.24 करोड़.

पहले चरण, यानी मकानों की सूची बनाने और आवासों की जनगणना में, जनवरी 2026 में अधिसूचित प्रश्नावली का उपयोग किया गया।

स्रोत: PIB, जनगणना 2027 संबंधी नोट (जाति).

किस दशक में वृद्धि दर सबसे अधिक थी?

सबसे अधिक दशकीय वृद्धि दर थी 1961-71 में 24.8 प्रतिशत। अगले दशक की दर भी इसके करीब, 24.7 प्रतिशत थी।

यह प्रतिशत में दी गई दर है। किस दशक में आबादी में सबसे अधिक लोग जुड़े, यह एक अलग सवाल है।

बाद के दशक की शुरुआत में आबादी का आधार बड़ा होता है। इसलिए कम वृद्धि दर पर भी अधिक लोग जुड़ सकते हैं।

स्रोत: NCERT, भारतीय समाज, अध्याय 2 (सबसे अधिक वृद्धि).

आपको क्या याद रखना चाहिए?

पाँच मुख्य बातें याद रखें:

• 1921 निर्णायक मोड़ है, 1911 या 1931 नहीं।
• निर्णायक मोड़ तब आता है जब मृत्यु दर घटती है, लेकिन जन्म दर ऊँची बनी रहती है।
• सबसे अधिक वृद्धि दर है 24.8 प्रतिशत 1961-71 में।
• भारत है चरण 3 में, चार चरणों वाले मॉडल के अनुसार।
• NFHS-5 के अनुसार कुल प्रजनन दर (TFR) है 2.0, जो 2.1 के प्रतिस्थापन स्तर से कम है।

स्रोत: NCERT, भारतीय समाज, अध्याय 2 (सारांश) · MoSPI, सांख्यिकीय वर्ष-पुस्तक (जनसंख्या) · DT Next, NFHS-5.

प्रश्न में क्या पूछा गया था?

UPSC CSP 2024 के GS प्रश्नपत्र I में अभ्यर्थियों से कुल प्रजनन दर की सही परिभाषा पहचानने को कहा गया था।

उत्तर है: प्रति महिला बच्चों की औसत संख्या।

इसे जन्म दर या दशकीय वृद्धि दर से न मिलाएँ। ये तीनों अलग-अलग माप हैं।

स्रोत: DT Next, NFHS-5 (प्रजनन दर).