बड़ी सार्वजनिक परियोजनाएँ अक्सर वर्षों तक अटकी रहती हैं। PRAGATI पर प्रधानमंत्री इसकी वजह पूछते हैं और अधिकारियों को जवाब देना पड़ता है।
विषय-सूची
PRAGATI क्या है?
PRAGATI का पूरा नाम Pro-Active Governance and Timely Implementation है। इसका अर्थ है सक्रिय शासन और समय पर कार्यान्वयन। यह परियोजनाओं और योजनाओं को तेजी से आगे बढ़ाने तथा शिकायतों का निवारण करने के लिए सरकार का प्रमुख मंच है।
इस मंच पर समीक्षा कौन करता है?
प्रधानमंत्री सीधे समीक्षा करते हैं। जानकारी और जवाब उसी समय मिलते हैं। राज्य और केंद्रीय मंत्रालय इसमें भाग लेते हैं। PRAGATI की शुरुआत 2015 में हुई थी।
यह किन कामों को एक साथ जोड़ता है?
यह तीन कामों के लिए एक तकनीकी मंच है। ये हैं परियोजनाओं की निगरानी, नागरिकों की शिकायतों का निवारण और योजनाओं के कार्यान्वयन की समीक्षा। यह PM GatiShakti, PARIVESH और PM Ref Portal को भी जोड़ता है।
स्रोत: PIB, 13 जनवरी 2026, PRAGATI: सहयोग और नतीजों पर केंद्रित शासन का एक दशक.
PRAGATI का विचार कहाँ से आया?
सार्वजनिक परियोजनाओं में तय समय से बहुत अधिक देरी और लागत में भारी बढ़ोतरी लंबे समय से चुनौती रही थी। प्रधानमंत्री ने सरकार के हर स्तर पर इस समस्या को दूर करने के लिए PRAGATI तैयार किया।
SWAGAT क्या था?
SWAGAT का पूरा नाम State Wide Attention on Grievances by Application of Technology है। इसका अर्थ है तकनीक के उपयोग से राज्य भर की शिकायतों पर ध्यान देना। इसकी शुरुआत अप्रैल 2003 में हुई थी, जब नरेंद्र मोदी गुजरात के मुख्यमंत्री थे। लोग ऑनलाइन शिकायत दर्ज कर सकते थे और उसकी स्थिति देख सकते थे।
राष्ट्रीय स्तर पर क्या बदलाव हुआ?
PRAGATI ने काम की समीक्षा और जवाबदेही के इसी तरीके को बड़े स्तर पर लागू किया। अब ध्यान केवल व्यक्तिगत शिकायतों के निवारण तक सीमित नहीं रहा। बड़ी परियोजनाओं को पूरा कराने पर भी जोर दिया गया। यह तरीका तब सबसे अधिक मदद करता है, जब काम अलग-अलग एजेंसियों के बीच या केंद्र और किसी राज्य के बीच अटका हो।
PRAGATI पर समीक्षा कैसे होती है?
PRAGATI तीन आधुनिक तकनीकों का उपयोग करता है। ये हैं डिजिटल डेटा प्रबंधन, वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग और भू-स्थानिक तकनीक। प्रधानमंत्री परियोजना स्थलों की ताजा तस्वीरें देखते हैं।
बैठक में कौन भाग लेता है?
प्रधानमंत्री बैठक की अध्यक्षता करते हैं। राज्यों के मुख्य सचिव और केंद्रीय मंत्रालयों के सचिव इसमें शामिल होते हैं। उन्हें उसी समय जवाब देना पड़ता है।
कौन-से मुद्दे प्रधानमंत्री तक पहुँचते हैं?
सामान्य मुद्दे मंत्रालय के स्तर पर सुलझाए जाते हैं। जटिल और गंभीर मुद्दे PRAGATI पर समीक्षा के लिए भेजे जाते हैं।
कौन जाँचता है कि फैसलों पर अमल हुआ या नहीं?
मंत्रिमंडल सचिवालय परियोजनाओं की निगरानी करता है। प्रधानमंत्री कार्यालय (PMO) की देखरेख में मंत्रालय स्तर पर योजनाओं और शिकायतों की समीक्षा होती है।
स्रोत: PIB, 13 जनवरी 2026, समीक्षा और मुद्दों को उच्च स्तर पर भेजने की प्रक्रिया.
आँकड़ों में क्या नतीजे सामने आए हैं?
PIB ने 50वीं बैठक के बाद जनवरी 2026 में ये आँकड़े दिए थे।
| मापदंड | आँकड़ा |
|---|---|
| तेजी से आगे बढ़ाई गई परियोजनाओं की लागत | 85 लाख करोड़ रुपये से अधिक |
| समीक्षा की गई बड़ी राष्ट्रीय परियोजनाएँ | 382 |
| पहचाने गए मुद्दे | 3,187 |
| सुलझाए गए मुद्दे | 2,958 |
50वीं बैठक में क्या हुआ?
प्रधानमंत्री ने 31 दिसंबर 2025 को इसकी अध्यक्षता की। उन्होंने पाँच राज्यों की पाँच बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं की समीक्षा की। इनकी कुल लागत 40,000 करोड़ रुपये से अधिक थी।
अब आप कोशिश करें
3,187 मुद्दों में से 2,958 हल हो चुके हैं। यानी 229 मुद्दे बाकी हैं। 2,958 को 3,187 से भाग देने पर पता चलता है कि लगभग 93 प्रतिशत मुद्दे हल हो चुके हैं।
स्रोत: PIB, 13 जनवरी 2026, मुख्य बातें; PIB, 31 दिसंबर 2025, PRAGATI की 50वीं बैठक.
PRAGATI ने किन अटकी परियोजनाओं को आगे बढ़ाने में मदद की?
PIB ने कई ऐसी परियोजनाओं की सूची दी है जो दशकों से अटकी थीं।
| परियोजना | किस वजह से अटकी थी | क्या हुआ |
|---|---|---|
| बोगीबील रेल-सह-सड़क पुल (Bogibeel rail-cum-road bridge), असम | 1997 में परिकल्पना की गई; दो दशकों से अधिक समय तक लंबित रहा; धन और समन्वय की समस्याएँ थीं | 2018 में पूरा हुआ और उद्घाटन किया गया |
| नवी मुंबई अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा (Navi Mumbai International Airport) | भूमि अधिग्रहण और पुनर्वास के कारण लगभग 25 साल की देरी हुई | अक्टूबर 2025 में चरण I का उद्घाटन हुआ |
| जम्मू-उधमपुर-श्रीनगर-बारामूला रेल लिंक (Jammu-Udhampur-Srinagar-Baramulla rail link) | 31 मार्च 1994 को मंजूरी मिली; लगभग 25 साल तक काम धीमा रहा; कठिन भूभाग, भूमि, वन मंजूरियाँ और सुरक्षा संबंधी बाधाएँ थीं | पूरा हुआ; कश्मीर घाटी में रेल संपर्क स्थापित हुआ |
| भिलाई इस्पात संयंत्र (Bhilai Steel Plant) का आधुनिकीकरण | 2007 में मंजूरी मिली; लगभग 15 साल की देरी हुई | आधुनिकीकरण पूरा हुआ |
इन परियोजनाओं में क्या समानता थी?
हर परियोजना में कई एजेंसियाँ शामिल थीं। PRAGATI की समीक्षा में हर लंबित मुद्दे को हल करने की जिम्मेदारी तय की गई और समय-सीमा दी गई।
क्या समीक्षा के बाद की प्रगति आँकड़ों में दिखाई जा सकती है?
हाँ। झारखंड में NH-75 के खजूरी-विंढमगंज (Khajuri-Wyndhamganj) खंड को चार लेन बनाने का उदाहरण लें। अगस्त 2024 में PRAGATI की समीक्षा से पहले भौतिक प्रगति 44.4% थी। बाद में यह बढ़कर 92.02% हो गई।
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बढ़ोतरी की गणना करें। 44.4% से 92.02% तक बढ़ना लगभग 47.6 प्रतिशत अंकों की वृद्धि है। सीख यह है कि अंतिम चरणों में काम अक्सर समय से पीछे रह जाता है और शीर्ष स्तर पर नियमित समीक्षा से काम आगे बढ़ता रहता है।
PRAGATI किस मार्गदर्शक विचार से जुड़ा है?
PIB इसे “न्यूनतम सरकार, अधिकतम सुशासन” (Minimum Government, Maximum Governance) के सिद्धांत से जोड़ता है। PIB के अनुसार, PRAGATI में तय समय में काम पूरा करने, परिणाम हासिल करने और मिलकर काम करने पर अधिक जोर है।
स्रोत: PIB, 13 जनवरी 2026, लंबे समय से अटकी परियोजनाएँ आगे बढ़ीं.
क्या PRAGATI में केवल बुनियादी ढाँचे की परियोजनाएँ शामिल हैं?
नहीं। शुरुआत में इसका ध्यान बुनियादी ढाँचे की बड़ी परियोजनाओं पर था। बाद में इसके दायरे में सामाजिक योजनाएँ और जन शिकायतें भी शामिल हो गईं।
राज्य और केंद्र एक साथ क्यों बैठते हैं?
राज्यों के मुख्य सचिव और भारत सरकार के सचिव एक साथ भाग लेते हैं। इससे राज्यों और केंद्र के बीच के मुद्दों का समाधान जल्दी होता है।
प्रधानमंत्री ने 2025 में क्या सुझाव दिया?
उन्होंने राज्यों से ऐसी ही व्यवस्थाएँ बनाने को कहा। उन्होंने हर राज्य के मुख्य सचिव के नेतृत्व में सामाजिक योजनाओं पर ध्यान देने पर जोर दिया।
अगले चरण के लिए प्रधानमंत्री का मंत्र क्या था?
50वीं बैठक में उन्होंने तीन सूत्र दिए: सरल बनाने के लिए सुधार करें, सेवाएँ पहुँचाने के लिए काम करें, असर लाने के लिए बदलाव करें। उन्होंने कहा कि सुधारों की गति बनाए रखने और सेवाएँ लोगों तक पहुँचाने के लिए PRAGATI आवश्यक है।
ऑक्सफोर्ड के केस अध्ययन में क्या कहा गया?
ऑक्सफोर्ड के सईद बिजनेस स्कूल (Said Business School) ने PRAGATI पर एक केस अध्ययन किया। इसका शीर्षक है “गतिरोध से विकास तक: नेतृत्व कैसे भारत की PRAGATI व्यवस्था को प्रगति की ताकत देता है” (From Gridlock to Growth: How Leadership Enables India’s PRAGATI Ecosystem to Power Progress)।
अध्ययन ने PRAGATI को क्या बताया?
अध्ययन ने PRAGATI को एक वैश्विक मानक और परियोजनाओं की वास्तविक समय में निगरानी के लिए “विश्वसनीय जानकारी का एक साझा स्रोत” (Single Source of Truth) बताया। इसे विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए अपनाए जा सकने वाले मॉडल के रूप में भी बताया गया।
इसका संघवाद से क्या संबंध है?
अध्ययन में यह भी कहा गया कि राज्य, केंद्र शासित प्रदेश और केंद्रीय मंत्रालय एक ही मंच पर मिलकर काम करते हैं।
स्रोत: PIB, 13 जनवरी 2026, ऑक्सफोर्ड सईद बिजनेस स्कूल (Oxford Said Business School) का केस अध्ययन.
परीक्षा में किन बातों से भ्रमित होने से बचें?
- पूरा नाम याद रखें: सक्रिय शासन और समय पर कार्यान्वयन (Pro-Active Governance and Timely Implementation — PRAGATI)।
- इसे 2015 में शुरू किया गया था। गुजरात में SWAGAT की शुरुआत 2003 में हुई थी।
- प्रधानमंत्री समीक्षा बैठक की अध्यक्षता करते हैं। कैबिनेट सचिवालय परियोजनाओं पर आगे की कार्रवाई की निगरानी करता है।
- सामान्य मामलों का निपटारा मंत्रालय स्तर पर होता है। केवल जटिल मामलों को उच्च स्तर पर भेजा जाता है।
- इसमें परियोजनाएँ, योजनाएँ और शिकायतें शामिल हैं, केवल बुनियादी ढाँचा नहीं।
- PIB के दो कुल आँकड़े हैं: 382 परियोजनाएँ और Rs 85 लाख करोड़। इन्हें आपस में न मिलाएँ।
- नवी मुंबई हवाई अड्डा (Navi Mumbai airport): लगभग 25 वर्ष की देरी हुई, चरण I का उद्घाटन अक्टूबर 2025 में हुआ।
- बोगीबील (Bogibeel) का उद्घाटन 2018 में हुआ था। भिलाई (Bhilai) को 2007 में मंजूरी मिली थी और इसमें लगभग 15 वर्ष की देरी हुई।
याद रखने का आसान तरीका क्या है?
गुजरात में SWAGAT 2003, दिल्ली में PRAGATI 2015।
स्रोत: PIB, 13 जनवरी 2026, परीक्षा में भ्रम से बचाने वाले तथ्य.
अपनी समझ जाँचें
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नेटिव अभ्यास (Native Practice)
पूरे नाम, SWAGAT, आगे की कार्रवाई, अटकी परियोजनाओं को आगे बढ़ाने और तकनीकों पर पाँच प्रश्नों का अभ्यास करें।
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