
एक नज़र में
याद रखने योग्य चार तथ्य।
अर्थ
धार्मिक पहचान को राजनीति का मुख्य आधार बनाना।
जड़ें
औपनिवेशिक “फूट डालो और राज करो” की नीति और पृथक निर्वाचक मंडल।
समाधान
धर्मनिरपेक्षता: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और राज्य की तटस्थता।
संस्था
राष्ट्रीय एकता परिषद (National Integration Council), जिसकी स्थापना 1961 में हुई।
इस पाठ में
सांप्रदायिकता का अर्थ
मूल विचार
- सांप्रदायिकता यह मान्यता है कि एक धर्म के लोगों के सामाजिक और राजनीतिक हित समान होते हैं।
- यह धार्मिक पहचान को बाकी सभी पहचानों से ऊपर रखती है।
- इसके रूप अपने समूह पर हल्के गर्व से लेकर खुली शत्रुता तक हो सकते हैं।
- आस्था सांप्रदायिकता नहीं है। आस्था को किसी दुश्मन की ज़रूरत नहीं होती। सांप्रदायिकता को होती है।
| बिंदु | धार्मिकता | सांप्रदायिकता |
|---|---|---|
| प्रकृति | व्यक्तिगत विश्वास और धार्मिक आचरण | धर्म का राजनीतिक और सामाजिक उपयोग |
| दूसरों के प्रति रवैया | सभी धर्मों का सम्मान कर सकती है | दूसरे समूहों को प्रतिद्वंद्वी मानती है |
| लक्ष्य | आध्यात्मिक जीवन | सत्ता, वोट और समूह का हित |
औपनिवेशिक जड़ें
- अंग्रेज़ों ने “फूट डालो और राज करो” की नीति के तहत विभाजन को बढ़ावा दिया।
- भारतीय परिषद अधिनियम, 1909 ने मुसलमानों को पृथक निर्वाचक मंडल दिए।
- बाद के कानूनों ने सिखों, भारतीय ईसाइयों और अन्य समूहों को भी पृथक निर्वाचक मंडल दिए।
- 1932 के सांप्रदायिक पंचाट (Communal Award) ने दलित वर्गों (Depressed Classes) के लिए पृथक निर्वाचक मंडल का प्रावधान किया। फिर पूना समझौते (Poona Pact) ने उनकी जगह आरक्षित सीटों की व्यवस्था की।
- पृथक निर्वाचक मंडलों को सांप्रदायिक राजनीति का पहला संस्थागत रूप माना जाता है।
सही या गलत: सांप्रदायिकता और धार्मिक आस्था का अर्थ एक ही है।
सही या गलत: पृथक निर्वाचक मंडलों को सांप्रदायिक राजनीति के शुरुआती संस्थागत रूप के तौर पर बताया जाता है।
आज के रूप और संविधान का जवाब
यह कैसे दिखाई देता है
- विवाद: धार्मिक स्थल, व्यक्तिगत कानून या सांस्कृतिक प्रथाएँ तनाव की वजह बन जाती हैं।
- वोट: पार्टियों पर कभी-कभी धार्मिक अपीलों के जरिए किसी समुदाय के वोट एकजुट करने का आरोप लगता है।
- हिंसा: भारत के कुछ हिस्सों में दंगे कानून-व्यवस्था के लिए चुनौती बने हुए हैं।
- मीडिया: सोशल मीडिया अफवाहें फैला सकता है और तनाव तेजी से बढ़ा सकता है।
संविधान का जवाब
- प्रस्तावना भारत को पंथनिरपेक्ष बताती है। यह शब्द जोड़ा गया था 42वें संविधान संशोधन, 1976 द्वारा.
- अनुच्छेद 25 से 28 धर्म की स्वतंत्रता की रक्षा करते हैं।
- अनुच्छेद 15 धर्म के आधार पर भेदभाव पर रोक लगाता है।
- सर्वोच्च न्यायालय ने एस. आर. बोम्मई (S. R. Bommai) (1994)मामले में पंथनिरपेक्षता को संविधान की मूल संरचना का हिस्सा माना।
- भारत के मॉडल को कभी-कभी कहा जाता है सकारात्मक पंथनिरपेक्षता: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान, राज्य और धर्म का सख्त अलगाव नहीं। देखें भारतीय पंथनिरपेक्षता.
कानूनी उपाय
- लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 123(3) के तहत धर्म के आधार पर वोट माँगना भ्रष्ट आचरण है।
- समूहों के बीच शत्रुता बढ़ाना दंडनीय है। इसके लिए पहले IPC की धारा 153A थी और अब BNS की धारा 196 है।
- पूजा स्थल अधिनियम, 1991 के अनुसार किसी पूजा स्थल का धार्मिक स्वरूप वही रहेगा जो 15 अगस्त 1947 को था। अयोध्या को इसके दायरे से बाहर रखा गया था।
सोचिए: संविधान “समान सम्मान” की बात क्यों करता है, “सार्वजनिक जीवन में धर्म की कोई जगह नहीं” की क्यों नहीं?
भारत में धार्मिक आस्था गहरी है और बहुत विविधता भी है। राज्य और धर्म के बीच सख्त अलगाव इस वास्तविकता के अनुकूल नहीं होगा। इसलिए राज्य तटस्थ रहता है। वह किसी एक धर्म का पक्ष नहीं लेता, लेकिन धार्मिक प्रथाओं में सुधार कर सकता है या सभी समुदायों की समान रूप से मदद कर सकता है।
सही या गलत: “पंथनिरपेक्ष” शब्द 1976 में 42वें संविधान संशोधन द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया था।
पूर्वाग्रह, राजनीति और रोकथाम के उपाय
दो स्तर
- सामाजिक पूर्वाग्रह: दूसरे समुदाय के बारे में रोजमर्रा की रूढ़ धारणाएँ।
- राजनीतिक लामबंदी: सत्ता पाने के लिए उन रूढ़ धारणाओं का संगठित इस्तेमाल।
- दोनों एक-दूसरे को बढ़ावा दे सकते हैं। पूर्वाग्रह राजनीतिक हथियार बन जाता है और राजनीति पूर्वाग्रह को गहरा करती है।
क्या मदद करता है
- सांप्रदायिक सद्भाव अभियान और पुलिस की त्वरित कार्रवाई का उद्देश्य रोकथाम करना और दोषियों को सजा दिलाना, दोनों है।
- हिंसा के बाद निष्पक्ष जाँच से भरोसा बढ़ता है।
- स्कूल, मीडिया और स्थानीय शांति समितियाँ अफवाहों को कम कर सकती हैं।
- सांप्रदायिकता, जातिवाद और क्षेत्रवाद आपस में जुड़े हुए हैं और राष्ट्रीय एकता के लिए खतरा हैं। देखें क्षेत्रवाद.
सही या गलत: रोजमर्रा के पूर्वाग्रह और संगठित राजनीतिक लामबंदी एक-दूसरे को मजबूत कर सकते हैं।
खबरों में
राष्ट्रीय एकता परिषद को फिर से सक्रिय करना
- नेहरू (Nehru) ने 28 सितंबर से 1 अक्टूबर 1961 तक राष्ट्रीय एकता सम्मेलन बुलाया था। इसमें परिषद बनाने का निर्णय लिया गया।
- परिषद की पहली बैठक 2–3 जून 1962 को नई दिल्ली (New Delhi) में हुई थी।
- प्रधानमंत्री इसकी अध्यक्षता करते हैं। मंत्री, मुख्यमंत्री और सार्वजनिक जीवन की प्रमुख हस्तियाँ इसके सदस्य होते हैं।
- 3 फरवरी 2026 को समाजवादी पार्टी (Samajwadi Party) के सांसद जावेद अली खान (Javed Ali Khan) ने सामाजिक ताने-बाने की रक्षा के लिए परिषद को फिर से सक्रिय करने की माँग की।
- स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस (The Indian Express).
अकोला दंगा मामला
- सितंबर 2025 में, सर्वोच्च न्यायालय ने मई 2023 के अकोला दंगों के बाद FIR दर्ज न करने पर महाराष्ट्र पुलिस की आलोचना की।
- उसने हिंदू और मुस्लिम अधिकारियों की एक विशेष टीम बनाने का आदेश दिया।
- नवंबर 2025 में, महाराष्ट्र की पुनर्विचार याचिका पर दोनों न्यायाधीशों की राय अलग-अलग थी। इसके बाद मुख्य न्यायाधीश (CJI) की अध्यक्षता वाली पीठ ने आदेश पर रोक लगा दी।
- यह मामला निष्पक्ष जाँच पर बहस को सामने लाता है।
- स्रोत: डेक्कन हेराल्ड (Deccan Herald).
पूजा स्थल अधिनियम
- सर्वोच्च न्यायालय में 1991 के अधिनियम को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई अभी जारी है।
- दिसंबर 2024 का उसका अंतरिम आदेश नए मुकदमे दायर करने और लंबित विवादों में सर्वेक्षण करने पर रोक लगाता है।
- स्रोत: सुप्रीम कोर्ट ऑब्जर्वर (Supreme Court Observer).
पिछले वर्षों के प्रश्न
मुख्य परीक्षा के इस प्रश्न में भी यही विषय पूछा गया है।
- UPSC मुख्य परीक्षा GS-I 2017धार्मिकता और सांप्रदायिकता में अंतर स्पष्ट कीजिए। स्वतंत्र भारत में धार्मिकता किस प्रकार सांप्रदायिकता में बदल गई है, इसका एक उदाहरण दीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)। स्रोत.
- उत्तर कैसे लिखेंदोनों शब्दों की परिभाषा दीजिए। अलग निर्वाचक मंडल जैसी औपनिवेशिक जड़ों का उल्लेख कीजिए। एक उदाहरण दीजिए, फिर इसे धर्मनिरपेक्षता से जोड़िए।
सही या गलत: पूजा स्थल अधिनियम, 1991 अयोध्या विवाद पर लागू होता है।
झटपट सवाल-जवाब&अभ्यास
सांप्रदायिकता क्या है?
धर्म को राजनीति का मुख्य आधार बनाना।
औपनिवेशिक जड़ क्या थी?
फूट डालो और राज करो की नीति तथा अलग निर्वाचक मंडल।
‘धर्मनिरपेक्ष’ शब्द कब जोड़ा गया?
42वें संविधान संशोधन, 1976 द्वारा।
बोम्मई मामले में क्या कहा गया?
धर्मनिरपेक्षता संविधान के मूल ढाँचे का हिस्सा है।
राष्ट्रीय एकता परिषद (NIC) कब बनी?
1961 में, प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में।
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