1972 में अहमदाबाद की एक युवा वकील ने उन महिलाओं को एकजुट करके यूनियन बनाने में मदद की, जिन्हें कोई श्रमिक नहीं मानता था। आगे चलकर उस यूनियन के सदस्यों की संख्या लाखों में पहुँच गई। इस पाठ में हम इला भट्ट (Ela Bhatt) और उनके द्वारा स्थापित सेवा (SEWA) के बारे में जानेंगे।
एक नज़र में
इस विषय के चार मुख्य तथ्य
विषय-सूची
TLA से सेवा तक
शुरुआती जीवन और TLA
1.1 इला भट्ट कौन थीं?
इला भट्ट अहमदाबाद की एक वकील और सामाजिक कार्यकर्ता थीं। उनका जन्म 7 सितंबर 1933 को हुआ और 2 नवंबर 2022 को उनका निधन हुआ।
उन्होंने 1954 में अहमदाबाद के सर एल. ए. शाह लॉ कॉलेज (Sir L.A. Shah Law College) से स्नातक की पढ़ाई पूरी की।
1.2 उन्होंने अपना काम कहाँ शुरू किया?
1968 तक वे अहमदाबाद के टेक्सटाइल लेबर एसोसिएशन (Textile Labour Association) (TLA) के महिला विभाग की प्रमुख बन चुकी थीं।
TLA की स्थापना 1920 में अनसूया साराभाई और महात्मा गांधी ने की थी। यह भारत में कपड़ा श्रमिकों की सबसे पुरानी और सबसे बड़ी यूनियन है।
1.3 उन्होंने वहाँ क्या देखा?
उन्होंने देखा कि अपने लिए काम करके कमाने वाली गरीब महिलाएँ कैसे रहती थीं। ये महिलाएँ बुनाई और सिलाई करती थीं, फल, मछली और सब्जियाँ बेचती थीं तथा कागज़ बीनती थीं।
अहमदाबाद में इन महिलाओं में से लगभग 97 प्रतिशत झुग्गियों में रहती थीं। लगभग 93 प्रतिशत पढ़ नहीं सकती थीं।
सोचकर समझें: इन महिलाओं को यूनियन की ज़रूरत क्यों थी?
उनका कोई नियोक्ता नहीं था, जिससे वे अपनी काम की शर्तों पर बातचीत कर सकें। कोई उन्हें श्रमिक नहीं मानता था, इसलिए कोई कानून या यूनियन उनके समर्थन में नहीं थी।
1972 में सेवा की स्थापना
2.1 सेवा की शुरुआत कैसे हुई?
1971 में प्रवासी महिलाओं का एक छोटा समूह TLA के पास आया। ये महिलाएँ अहमदाबाद के कपड़ा बाज़ार में हाथगाड़ियाँ खींचती थीं और सिर पर बोझ ढोती थीं।
वे उचित मज़दूरी चाहती थीं। इला भट्ट ने बाज़ार में बैठकर उनकी बातें सुनीं।
2.2 सेवा का गठन कब हुआ?
दिसंबर 1971 में अपने लिए काम करके कमाने वाली गरीब महिलाओं का एक संगठन बनाने का विचार आया।
सेवा का ट्रेड यूनियन के रूप में पंजीकरण हुआ: 12 अप्रैल 1972.
2.3 पंजीकरण में कठिनाई क्यों हुई?
सेवा का पहला संघर्ष ट्रेड यूनियन के रूप में पंजीकरण करवाना था। अपने लिए काम करके कमाने वाले लोगों के संगठित होने का कोई इतिहास नहीं था।
तीन वर्षों के भीतर इसके 7,000 सदस्य हो गए और यह सरकार के पास पंजीकृत हो गई।

सोचकर समझें: अपने लिए काम करके कमाने वाली महिलाओं की यूनियन क्यों ज़रूरी थी?
यूनियन आम तौर पर नियोक्ता से काम की शर्तों पर बातचीत करती है। ये महिलाएँ अपने लिए काम करती थीं, इसलिए सेवा को उन्हें मज़बूत बनाने के नए तरीके खोजने पड़े।
बैंक, विस्तार और मान्यता
सेवा सहकारी बैंक (SEWA Cooperative Bank)
3.1 गरीब महिलाओं के लिए बैंक क्यों?
बहुत ऊँची ब्याज दरों वाले कर्ज इन महिलाओं पर बड़ा बोझ थे।
सेवा (SEWA) ने इसका समाधान अपना बैंक खोलकर किया। इसकी स्थापना हुई थी 1974.
3.2 यह कैसे काम करता था?
महिलाओं ने महिला सेवा सहकारी बैंक (Mahila SEWA Cooperative Bank) के शेयर खरीदे। शुरुआती शेयरों की कीमत US$1.30 प्रति शेयर थी।
बैंक ने गरीब, स्वरोजगार करने वाली महिलाओं को छोटे कर्ज दिए।
3.3 बैंक ने क्या हासिल किया?
बैंक ने हजारों महिलाओं को साहूकारों के चंगुल से छुड़ाया। उसने गिरवी रखने वालों के पास से उनका सामान भी छुड़वाया।
बैंक के कर्ज की चुकौती दर 96 प्रतिशत है, जो बहुत अच्छी है। इसमें 70,000 से अधिक खाते हैं।
3.4 सेवा (SEWA) ने और क्या बनाया?
सदस्यों ने स्वास्थ्य, मृत्यु और मातृत्व लाभ की योजनाएँ शुरू कीं। उन्होंने अलग-अलग काम करने वाले समूहों की 71 सहकारी संस्थाएँ भी बनाईं।
सदस्यों को दुर्व्यवहार करने वाले पुलिसकर्मियों और निरीक्षकों की जबरन वसूली से भी सुरक्षा मिली।
सोचकर समझें: गरीब महिलाओं को कर्ज देने में भरोसा क्यों करें?
बैंक का रिकॉर्ड इसका जवाब देता है। उसके कर्ज की चुकौती दर 96 प्रतिशत है।
विस्तार और शुरुआती सम्मान
4.1 सेवा (SEWA) का कितना विस्तार हुआ?
दिसंबर 1995 तक सेवा (SEWA) के 218,700 सदस्य थे। यह भारत की सबसे बड़ी एकल ट्रेड यूनियन थी।
आज संस्था के अनुसार, 20 राज्यों में उसके 3.7 मिलियन से अधिक सदस्य हैं।
4.2 सेवा (SEWA) किस तरीके से काम करती है?
सेवा (SEWA) ट्रेड यूनियन और सहकारी संस्थाओं की संयुक्त कार्रवाई के माध्यम से काम करती है।
इसके लक्ष्य पूर्ण रोजगार और आत्मनिर्भरता हैं। इला भट्ट (Ela Bhatt) ने इसे सरल शब्दों में कहा: आत्मनिर्भरता के बिना विकास नहीं होता, और आत्मनिर्भरता पाने का रास्ता संगठन बनाना है।
4.3 दुनिया ने उनके काम को कैसे पहचाना?
उन्हें 1977 में रेमन मैग्सेसे पुरस्कार (Ramon Magsaysay Award) मिला। प्रशस्ति पत्र में स्वयं सहायता के गांधीवादी सिद्धांत को साकार करने के लिए उनकी सराहना की गई।
1984 में उन्हें और सेवा (SEWA) को संयुक्त रूप से राइट लाइवलीहुड पुरस्कार (Right Livelihood Award) मिला। यह पुरस्कार घर से उत्पादन करने वालों को अपने कल्याण और आत्मसम्मान के लिए संगठित होने में मदद देने के लिए दिया गया।
सार्वजनिक जीवन और परीक्षा के मुख्य बिंदु
सार्वजनिक जीवन और सम्मान
5.1 उन्होंने कौन-सी सार्वजनिक जिम्मेदारियाँ निभाईं?
भारत के राष्ट्रपति ने उन्हें राज्यसभा के लिए मनोनीत किया। राइट लाइवलीहुड (Right Livelihood) के पृष्ठ पर उनका राज्यसभा कार्यकाल 1986 से 1989 बताया गया है।
वह 1989 से 1991 तक भारत के योजना आयोग की सदस्य रहीं।
5.2 उन्होंने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कौन-सी जिम्मेदारियाँ निभाईं?
उन्होंने 1979 में विमेन्स वर्ल्ड बैंकिंग (Women’s World Banking) की सह-स्थापना की और 1980 से इसकी अध्यक्ष और संस्थापक सदस्य रही हैं।
2007 में वह द एल्डर्स (The Elders) की संस्थापक सदस्य बनीं। यह नेल्सन मंडेला (Nelson Mandela) द्वारा स्थापित विश्व नेताओं का समूह है।
5.3 बाद में उन्हें कौन-से सम्मान मिले?
2010 में उन्हें निवानो शांति पुरस्कार (Niwano Peace Prize) और पहला ग्लोबल फेयरनेस पुरस्कार (Global Fairness Award) मिला।
2011 में हार्वर्ड विश्वविद्यालय (Harvard University) ने उन्हें रैडक्लिफ इंस्टीट्यूट मेडल (Radcliffe Institute Medal) दिया। उसी वर्ष वह भारतीय रिजर्व बैंक के बोर्ड में शामिल हुईं और उन्हें इंदिरा गांधी पुरस्कार मिला।
सोचकर समझें: उन्हें सौम्य क्रांतिकारी क्यों कहा गया?
उन्होंने बिना हिंसा के लाखों लोगों का जीवन बदला। उन्होंने संगठन, कर्ज और धैर्य से लगातार काम करके बदलाव लाया। उनका तरीका गांधीवादी था।
तिथियाँ और परीक्षा में होने वाली गलतियाँ
6.1 परीक्षाओं में किन तिथियों को लेकर भ्रम होता है?
सेवा (SEWA) की स्थापना 1972 में हुई। सेवा बैंक की स्थापना 1974 में हुई। विमेन्स वर्ल्ड बैंकिंग (Women’s World Banking) की स्थापना 1979 में हुई। द एल्डर्स (The Elders) की स्थापना 2007 में हुई।
मैग्सेसे पुरस्कार 1977 में मिला। राइट लाइवलीहुड पुरस्कार 1984 में मिला।
6.2 क्या स्रोतों में हमेशा एक जैसी जानकारी होती है?
नहीं। द एल्डर्स के पेज पर बैंक की स्थापना का वर्ष 1973 दिया है, जबकि राइट लाइवलीहुड के पेज पर 1974 लिखा है। संसद की सदस्यता की तिथियों में भी स्रोतों के बीच थोड़ा अंतर है।
परीक्षा में अपने पाठ्यक्रम की किताब में दी गई तिथियों का उपयोग करें। यदि प्रश्न में तिथियाँ दी गई हों, तो उन्हीं के आधार पर उत्तर दें।
6.3 वह किस संस्था की सदस्य थीं?
वह राज्यसभा की मनोनीत सदस्य थीं, लोकसभा की सदस्य नहीं। योजना आयोग एक अलग संस्था है।
जिस ट्रेड यूनियन TLA में उन्होंने काम शुरू किया था, उसे उनके द्वारा स्थापित ट्रेड यूनियन सेवा (SEWA) के साथ न मिलाएँ।
परीक्षा अभ्यास
यह याद रखें
- सेवा (SEWA): स्व-नियोजित महिला संघ (Self-Employed Women’s Association), 1972
- शुरुआत: TLA की महिला शाखा से
- बैंक: 1974, अपना काम करने वाली गरीब महिलाओं को छोटे ऋण
- द एल्डर्स (The Elders): संस्थापक सदस्य, 2007
- सम्मान: मैग्सेसे 1977, राइट लाइवलीहुड 1984
अपने शब्दों में समझाएँ: अपना काम करने वाली गरीब महिलाओं को अपने बैंक की जरूरत क्यों थी?
अपनी समझ जाँचें
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इला भट्ट पर बहुविकल्पीय प्रश्न
इला भट्ट, सेवा (SEWA), उसके बैंक और द एल्डर्स (The Elders) पर पाँच प्रश्न।
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