जनसंख्या शिक्षा लोगों को जनसंख्या वृद्धि, परिवार के आकार और प्रजनन स्वास्थ्य के बारे में सिखाती है। यह इन बातों को परिवार और खुशहाली से जुड़े रोजमर्रा के फैसलों से जोड़ती है।
यह किसी को नहीं बताती कि कितने बच्चे होने चाहिए। यह लोगों को पूरी जानकारी के साथ फैसला लेने में मदद करती है।
इस पाठ में इसका अर्थ, उद्देश्य, भारत में किए गए मुख्य उपाय और उनसे जुड़े आँकड़े शामिल हैं।

याद रखने योग्य चार तथ्य।
- 1952: भारत ने राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम शुरू किया। सरकारी स्रोत इसे दुनिया का पहला ऐसा कार्यक्रम बताते हैं।
- 1994: PC&PNDT अधिनियम पारित हुआ। उसी वर्ष काहिरा (Cairo) में हुए जनसंख्या सम्मेलन ने अधिकारों पर ध्यान केंद्रित किया।
- 2000: राष्ट्रीय जनसंख्या नीति ने प्रजनन दर को प्रतिस्थापन स्तर तक लाने का लक्ष्य रखा।
- NFHS-5 (2019-21): भारत की कुल प्रजनन दर (TFR) 2.0 थी, जो प्रतिस्थापन स्तर 2.1 से कम थी।
जनसंख्या शिक्षा क्या है और इसका उद्देश्य क्या है?
जनसंख्या शिक्षा का क्या अर्थ है?
जनसंख्या शिक्षा, जनसंख्या से जुड़े विषयों को सीखने का एक योजनाबद्ध तरीका है। इसमें जनसंख्या वृद्धि, परिवार का आकार और प्रजनन स्वास्थ्य शामिल हैं।
TFR का अर्थ कुल प्रजनन दर है। यह प्रति महिला जन्म लेने वाले बच्चों की औसत संख्या है।
प्रतिस्थापन स्तर का मतलब 2.1 की कुल प्रजनन दर (TFR) है। इस स्तर पर समय के साथ जनसंख्या स्थिर रहती है।
इसका उद्देश्य जानकारी के आधार पर फैसले लेने में मदद करना है। परिवार का एक तय आकार थोपना इसका उद्देश्य नहीं है।
स्रोत (कार्ड 0): NFHS-5 की कुल प्रजनन दर (TFR) पर PIB.
इसके मुख्य उद्देश्य क्या हैं?
पहला उद्देश्य जागरूकता है। लोगों को जनसंख्या संबंधी समस्याओं और उनके कारणों को समझना चाहिए।
दूसरा उद्देश्य सोच से जुड़ा है। शिक्षा छोटे परिवार के आदर्श को बढ़ावा देती है।
इसकी विषय-वस्तु में जन्म, मृत्यु और प्रवास शामिल हैं। इसमें प्रजनन स्वास्थ्य, विवाह देर से करना और बच्चों के जन्म के बीच अंतर रखना भी शामिल है।
यह जनसंख्या को विकास, संसाधनों और पर्यावरण से जोड़ती है। लैंगिक समानता और महिला सशक्तिकरण भी इसका हिस्सा हैं।
स्रोत (कार्ड 1): राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 (NHM की प्रति).
जाँच 1
भारत का राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम 1952 में शुरू हुआ था।
यह किनके लिए है?
विद्यार्थी स्कूली पाठों के माध्यम से सीखते हैं।
युवा क्लबों और पाठ्यक्रम से जुड़ी अन्य गतिविधियों के माध्यम से सीखते हैं।
वयस्क और दंपति सामुदायिक कार्यक्रमों और स्वास्थ्यकर्मियों के माध्यम से सीखते हैं।
स्रोत (कार्ड 2): राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 (NHM की प्रति).
भारत कौन-से उपाय अपनाता है?
परिवार नियोजन कार्यक्रम की शुरुआत कैसे हुई?
भारत ने 1952 में अपना राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम शुरू किया। सरकारी स्रोतों के अनुसार, ऐसा करने वाला भारत दुनिया का पहला देश था।
इसका लक्ष्य जन्म दर को ऐसे स्तर तक घटाना था, जिसे देश की अर्थव्यवस्था संभाल सके।
बाद में इस कार्यक्रम का विस्तार परिवार कल्याण कार्यक्रम के रूप में हुआ।
स्रोत (कार्ड 3): परिवार नियोजन पर NHM · राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 (NHM की प्रति).
राष्ट्रीय शिक्षा नीति 1986 में क्या कहा गया था?
इस नीति ने “छोटे परिवार के आदर्श” को स्कूली पाठ्यक्रम के सभी विद्यार्थियों के लिए समान मूल भाग में शामिल किया (अनुच्छेद 3.4)। हर विद्यार्थी इसके बारे में पढ़ता।
इसमें यह भी कहा गया कि जनसंख्या वृद्धि कम होनी चाहिए। इसमें सबसे बड़ा योगदान महिलाओं में साक्षरता और शिक्षा के प्रसार का है (अनुच्छेद 1.13)।
1992 में संशोधित नीति में जनसंख्या शिक्षा से संबंधित अनुच्छेद 8.16 कुछ और बातें जोड़ता है। इसकी पढ़ाई प्राथमिक और माध्यमिक स्तरों से शुरू होती है। इससे बढ़ती जनसंख्या के खतरे के प्रति जागरूकता पैदा होती है।
कार्यक्रमों को युवाओं और वयस्कों को परिवार नियोजन तथा माता-पिता की जिम्मेदारियाँ निभाने के बारे में भी मार्गदर्शन देना चाहिए।
स्रोत (कार्ड 4): राष्ट्रीय शिक्षा नीति 1986, जिसमें 1992 में संशोधन किया गया.
स्कूल में और वयस्क स्तर पर क्या पढ़ाया जाता है?
स्कूलों में सबसे पहले जागरूकता पर ध्यान दिया जाता है। विद्यार्थी सीखते हैं कि जनसंख्या कैसे बढ़ती है और इसका क्या महत्व है।
NCERT स्कूलों और शिक्षक प्रशिक्षण के लिए राष्ट्रीय जनसंख्या शिक्षा परियोजना (NPEP) चलाता है। यह परियोजना 1980 से चल रही है।
वयस्कों तक साक्षरता के माध्यम से पहुँचा जाता है। नीति कहती है कि राष्ट्रीय साक्षरता मिशन को छोटे परिवार का मानक अपनाने जैसे लक्ष्यों से जोड़ा जाएगा।
राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 बताती है कि यह कैसे होता है। जिला साक्षरता समितियाँ स्थानीय भाषा में साक्षरता और परिवार कल्याण के संयुक्त अभियान चलाती हैं।
स्रोत (कार्ड 5): राष्ट्रीय शिक्षा नीति 1986, जिसमें 1992 में संशोधन किए गए · NCERT की वार्षिक रिपोर्ट 2017-18 · राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 (NHM की प्रति).
स्कूलों में क्या होता है?
मानव संसाधन विकास मंत्रालय ने माध्यमिक स्तर पर किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम शुरू किया।
यह विद्यार्थियों को किशोरावस्था से जुड़ी समस्याओं के बारे में जागरूक करता है। इसमें HIV/AIDS और नशीले पदार्थों के सेवन के खतरे शामिल हैं।
यह जीवन कौशल भी सिखाता है। ये विद्यार्थियों को जोखिम भरी स्थितियों से बचने और सही जानकारी के आधार पर निर्णय लेने में मदद करते हैं।
स्रोत (कार्ड 6): किशोरावस्था शिक्षा पर PIB की जानकारी, 2010.
दिखाएँ कि कक्षा में इसका उपयोग कैसे होता है
शिक्षक कक्षा से मिले आँकड़ों का औसत बोर्ड पर लिखते हैं। विद्यार्थी एक दंड आलेख बनाते हैं। उसके बगल में NFHS-5 के अनुसार भारत की कुल प्रजनन दर (TFR) 2.0 लिखी जाती है।
विद्यार्थी रुझान पहचानते हैं। वे चर्चा करते हैं कि परिवार का आकार क्यों बदला। बातचीत स्वास्थ्य, पढ़ाई और अपनी पसंद तक सीमित रहती है। कोई विद्यार्थी किसी परिवार को सही या गलत नहीं ठहराता।
| उद्देश्य | उपाय |
|---|---|
| जनसंख्या वृद्धि के बारे में जागरूकता | स्कूलों में जनसंख्या शिक्षा (NPEP, 1980 से) |
| छोटे परिवार के प्रति सकारात्मक सोच | पाठ्यक्रम के मूल भाग में छोटे परिवार का मानक (NPE 1986) |
| वयस्कों तक पहुँचना | राष्ट्रीय साक्षरता मिशन और साक्षरता व परिवार कल्याण के संयुक्त अभियान |
| किशोर स्वास्थ्य | किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम |
| जनसंख्या संबंधी लक्ष्य | NPP 2000 का प्रतिस्थापन स्तर की प्रजनन दर हासिल करने का लक्ष्य |
मिशन परिवार विकास क्या है?
मिशन परिवार विकास अधिक कुल प्रजनन दर (TFR) वाले जिलों पर केंद्रित है। इसकी शुरुआत 2017 में 145 जिलों में हुई थी।
बाद के सरकारी जवाबों में सात राज्यों के 146 जिलों का उल्लेख है।
ये सात राज्य उत्तर प्रदेश, बिहार, राजस्थान, मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, झारखंड और असम हैं।
यह मिशन गर्भनिरोधक साधनों और परामर्श तक बेहतर पहुँच बढ़ाने पर जोर देता है।
स्रोत (कार्ड 7): मिशन परिवार विकास पर PIB की जानकारी.
जाँच 2
PC&PNDT अधिनियम, 1994, बाल विवाह के खिलाफ भारत का मुख्य कानून है।
कौन-से कानून छोटे और स्वस्थ परिवारों को बढ़ावा देने में मदद करते हैं?
बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006 कम उम्र में विवाह से सुरक्षा देता है। सरकार ने बाल विवाह रोकने और उससे जुड़े लोगों को दंडित करने के लिए यह कानून बनाया।
PC&PNDT अधिनियम, 1994 लिंग चयन के खिलाफ कानून है। इसे लागू करना BBBP का एक मुख्य आधार है।
ये कानून लड़कियों के स्वास्थ्य और जीवन की रक्षा करते हैं।
स्रोत (कार्ड 8): बाल विवाह पर PIB की जानकारी, 2023 · BBBP की प्रगति पर PIB की जानकारी.
बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ क्या है?
प्रधानमंत्री ने 22 जनवरी 2015 को हरियाणा के पानीपत में बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ की शुरुआत की।
इसकी शुरुआत 100 जिलों में हुई थी। 2018 में इसे देश भर के 640 जिलों तक बढ़ाया गया।
यह बच्चों के घटते लिंगानुपात की समस्या से निपटने के लिए काम करता है। यह PC&PNDT अधिनियम के साथ मिलकर काम करता है।
यह एक योजना है, कानून नहीं।
स्रोत (कार्ड 9): BBBP की शुरुआत पर PIB की जानकारी · BBBP की प्रगति पर PIB की जानकारी.
उत्तर दिखाएँ
एक शिक्षित लड़की आमतौर पर देर से शादी करती है। उसे अपने स्वास्थ्य से जुड़े विकल्पों की जानकारी होती है। परिवार के फैसलों में उसकी राय को अधिक महत्व मिलता है। इन कारणों से बिना किसी दबाव के कम बच्चे पैदा होते हैं और वे अधिक स्वस्थ होते हैं।
इतिहास और आँकड़े क्या बताते हैं?
राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 का लक्ष्य क्या था?
इस नीति का तत्काल उद्देश्य गर्भनिरोधक साधनों, स्वास्थ्य सुविधाओं और स्वास्थ्यकर्मियों की अधूरी जरूरतों को पूरा करना था।
इसका उद्देश्य बुनियादी प्रजनन और बाल स्वास्थ्य सेवाएँ एक साथ उपलब्ध कराना भी था।
इसका दीर्घकालिक लक्ष्य प्रजनन दर को प्रतिस्थापन स्तर तक लाना था।
स्रोत (कार्ड 10): राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 (NHM की प्रति).
NPEP की शुरुआत कैसे हुई और इसे किसका सहयोग मिलता है?
NCERT ने 1980 में राष्ट्रीय जनसंख्या शिक्षा परियोजना (NPEP) शुरू की। यह NCERT में एक स्वतंत्र प्रकोष्ठ के रूप में काम करती है।
इसका काम स्कूलों और शिक्षक शिक्षा संस्थानों तक फैला है। इसमें किशोरावस्था शिक्षा भी शामिल है।
2005 से NCERT किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम पर संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (UNFPA) के साथ काम कर रहा है।
स्रोत (कार्ड 11): NCERT की वार्षिक रिपोर्ट 2017-18.
NPP 2000 का शिक्षा से क्या संबंध है?
NPP 2000 में संपूर्ण साक्षरता अभियानों की तर्ज पर जनसंख्या से जुड़े मुद्दों पर एक व्यापक राष्ट्रीय अभियान चलाने को कहा गया है।
इसमें कहा गया है कि साक्षरता और शिक्षा से जनसंख्या को स्थिर करने में मदद मिलेगी।
इसलिए स्कूल, साक्षरता केंद्र और स्वास्थ्यकर्मी एक ही संदेश देते हैं।
स्रोत (कार्ड 12): राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 (NHM की प्रति).
1994 के बाद दृष्टिकोण क्यों बदला?
शुरुआती प्रयासों से सेवाओं तक लोगों की पहुँच बढ़ी। लेकिन जोर-जबरदस्ती के लिए इन प्रयासों की अक्सर आलोचना हुई।
1994 में काहिरा में हुए अंतरराष्ट्रीय जनसंख्या और विकास सम्मेलन से दृष्टिकोण में बदलाव आया।
ध्यान संख्यात्मक लक्ष्यों से हटकर अधिकारों पर आधारित जनस्वास्थ्य और पूरी जानकारी के आधार पर विकल्प चुनने पर गया।
स्रोत (कार्ड 13): परिवार नियोजन पर UNFPA India का आलेख.
आँकड़े क्या कहते हैं?
NFHS-5 (2019-21) के अनुसार भारत की कुल प्रजनन दर (TFR) 2.0 थी।
प्रतिस्थापन स्तर 2.1 है। इसलिए भारत की प्रजनन दर इससे थोड़ी नीचे आ गई है।
जिला स्तर के आँकड़े अधिक प्रजनन दर वाले क्षेत्रों तक उपयुक्त संदेश पहुँचाने में मदद करते हैं।
स्रोत (कार्ड 14): NFHS-5 की TFR पर PIB की जानकारी.
जाँच 3
NFHS-5 में भारत की TFR, 2.1 के प्रतिस्थापन स्तर से नीचे थी।
किन बातों में भ्रम से बचना चाहिए?
PC&PNDT अधिनियम को बाल विवाह से जुड़ा कानून न कहें। यह लिंग चयन से संबंधित है।
बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ को कानून न कहें। यह एक योजना है।
प्रतिस्थापन स्तर को 2.0 न बताएँ। यह 2.1 है।
स्रोत (कार्ड 15): NFHS-5 की TFR पर PIB की जानकारी · BBBP की प्रगति पर PIB की जानकारी · BBBP की शुरुआत पर PIB की जानकारी.
झटपट सवाल-जवाब
- पहला राष्ट्रीय कार्यक्रम? 1952।
- प्रतिस्थापन स्तर की TFR? 2.1।
- NFHS-5 में TFR? 2.0।
- BBBP की शुरुआत? 22 जनवरी 2015, पानीपत।
- बाल विवाह से जुड़ा कानून? 2006 का अधिनियम।
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