भारत में प्रवास करने वाली अधिकतर महिलाएँ विवाह के कारण अपना निवास बदलती हैं, नौकरी के लिए नहीं। फिर भी अब अधिक महिलाएँ श्रम बल में शामिल हैं। इस पाठ में समझेंगे कि ये दोनों बातें एक साथ कैसे सही हैं।
एक नज़र में
इस विषय से जुड़ी चार मुख्य बातें
विषय-सूची
कौन प्रवास करता है और क्यों
कौन प्रवास करता है?
1.1 प्रवास कैसे मापा जाता है?
किसी व्यक्ति को प्रवासी तब माना जाता है, जब उसके सामान्य निवास का स्थान बदल गया हो। किसी समूह में प्रवासियों के अनुपात को प्रवास दर कहते हैं।
यहाँ इस्तेमाल किया गया MoSPI सर्वेक्षण जुलाई 2020 से जून 2021 की अवधि का है। इसके आँकड़े पूरे भारत के हैं।
1.2 कितनी महिलाएँ प्रवासी हैं?
सर्वेक्षण के अनुसार, महिलाओं की प्रवास दर 47.9 प्रतिशत है। पुरुषों की प्रवास दर 10.7 प्रतिशत है।
यानी सर्वेक्षण में शामिल लगभग आधी महिलाओं ने अपना सामान्य निवास बदला था। पुरुषों में लगभग हर दस में से केवल एक ने ऐसा किया था।
1.3 महिलाओं की प्रवास दर इतनी अधिक क्यों है?
अगले कार्ड में दिए गए कारण देखें। इनमें से अधिकतर महिलाओं ने विवाह के कारण निवास बदला था। इसी एक कारण से महिलाओं की कुल प्रवास दर अधिक हो जाती है।
1.4 आम गलती क्या है?
विद्यार्थी ‘बहुत-सी प्रवासी महिलाएँ’ का अर्थ ‘नौकरी के लिए निवास बदलने वाली बहुत-सी महिलाएँ’ समझ लेते हैं। सर्वेक्षण ऐसा नहीं कहता। प्रवास दर अधिक होना और नौकरी के कारण प्रवास होना दो अलग बातें हैं।
महिलाएँ निवास क्यों बदलती हैं
2.1 प्रवासी महिलाएँ निवास बदलने के क्या कारण बताती हैं?
सर्वेक्षण में हर प्रवासी से निवास बदलने का कारण पूछा गया। 86.8 प्रतिशत प्रवासी महिलाओं ने विवाह को कारण बताया।
विवाह के कारण प्रवास का मतलब है कि महिला ने विवाह की वजह से अपना सामान्य निवास बदला। यह नौकरी के लिए किया गया प्रवास नहीं है।
2.2 अन्य कारण क्या हैं?
- माता-पिता या कमाने वाले सदस्य ने निवास बदला: 7.3 प्रतिशत।
- रोज़गार या काम (नौकरी, व्यवसाय या तबादले के लिए): 0.7 प्रतिशत।
- पढ़ाई: 0.6 प्रतिशत।
2.3 क्या शहरों में स्थिति अलग है?
| कारण | ग्रामीण | शहरी | कुल |
|---|---|---|---|
| विवाह | 93.8 | 69.5 | 86.8 |
| माता-पिता या कमाने वाले सदस्य के साथ स्थान बदला | 2.4 | 19.4 | 7.3 |
| पढ़ाई | 0.4 | 1.3 | 0.6 |
स्रोत: MoSPI, भारत में प्रवासन 2020-21, कारणों की तालिका। ग्रामीण और शहरी स्तंभ उन क्षेत्रों में रहने वाले प्रवासियों के लिए हैं।
अब शहरों में रहने वाली महिला प्रवासियों में विवाह अब भी सबसे बड़ा कारण है। 69.5 प्रतिशत ने यह कारण बताया। लेकिन वहाँ माता-पिता या कमाने वाले सदस्य के साथ स्थान बदलना भी काफी अधिक आम है। 19.4 प्रतिशत ने यह कारण बताया।2.4 तालिका हमें क्या नहीं बताती?
सर्वेक्षण में हर प्रवासी का एक मुख्य कारण दर्ज किया जाता है। विवाह के समय स्थान बदलने और बाद में नौकरी करने वाली महिला को विवाह की श्रेणी में गिना जाता है। इसलिए काम के कारण होने वाला प्रवासन कम गिना गया हो सकता है। यह हमारी अपनी व्याख्या है। रिपोर्ट के आँकड़े खुद इसे नहीं मापते।
सोचकर जवाब दें: एक दोस्त कहता है कि शहरों में रहने वाली ज्यादातर महिला प्रवासी नौकरी के लिए आई थीं। सबसे सही जवाब क्या होगा?
सर्वेक्षण कुछ और बताता है। शहरी क्षेत्रों की महिला प्रवासियों में 69.5 प्रतिशत ने विवाह को कारण बताया। केवल एक छोटे हिस्से ने रोजगार को मुख्य कारण बताया।
काम, सुरक्षा और परिवार
महिलाएँ और काम
3.1 कितनी महिलाएँ श्रम बल में शामिल हैं?
यह श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) उन लोगों का प्रतिशत है जो काम कर रहे हैं, काम तलाश रहे हैं या काम के लिए उपलब्ध हैं। आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण इसे मापता है।
15 वर्ष और उससे अधिक उम्र की महिलाओं के लिए सामान्य स्थिति के आधार पर यह दर 2017-18 में 23.3 प्रतिशत थी। 2023-24 में यह 41.7 प्रतिशत थी।
3.2 साल-दर-साल दर कैसे बदली?
| अवधि | महिला LFPR |
|---|---|
| 2017-18 | 23.3% |
| जुलाई 2022 से जून 2023 | 37.0% |
| जुलाई 2023 से जून 2024 | 41.7% |
स्रोत: MoSPI, PLFS वार्षिक रिपोर्ट 2023-24 की प्रेस विज्ञप्ति। 2017-18 से 2023-24 के बीच पुरुषों की दर 75.8% से बढ़कर 78.8% हो गई।
3.3 क्या दर बढ़ने का मतलब है कि अधिक महिलाएँ काम के लिए स्थान बदल रही हैं?
केवल इससे ऐसा नहीं कहा जा सकता। यह हमारी अपनी व्याख्या है। दोनों सर्वेक्षण अलग-अलग बातें मापते हैं। LFPR में काम करने वाली या काम तलाशने वाली महिलाएँ गिनी जाती हैं, चाहे वे कहीं भी रहती हों। प्रवासन रिपोर्ट में लोगों के निवास स्थान बदलने के कारण गिने जाते हैं।
इसलिए आप उत्तर में दोनों आँकड़ों का उल्लेख कर सकते हैं। लेकिन यह दावा न करें कि एक आँकड़ा दूसरे को साबित करता है।
आवास और सुरक्षा
4.1 सखी निवास क्या है?
सखी निवास (Sakhi Niwas) कामकाजी महिलाओं के लिए छात्रावास योजना है। यह मिशन शक्ति (Mission Shakti) के तहत माँग के आधार पर चलने वाली केंद्र प्रायोजित योजना है। इसका उद्देश्य रोजगार वाले स्थानों पर सुरक्षित और सुविधाजनक जगह पर आवास देना है।
4.2 वहाँ कौन रह सकता है?
पृष्ठ पर अविवाहित, विधवा, तलाकशुदा या अलग रह रही कामकाजी महिलाओं को पात्र बताया गया है। इसमें वे विवाहित महिलाएँ भी शामिल हैं जिनके पति या निकट परिवार के सदस्य उसी क्षेत्र में नहीं रहते। नौकरी के लिए प्रशिक्षण ले रही महिलाएँ भी इसके दायरे में आती हैं।
आय की सीमा भी है। सकल मासिक आय महानगरों में Rs 50,000 और अन्य स्थानों पर Rs 35,000 से अधिक नहीं होनी चाहिए।
4.3 माताओं के लिए क्या सहायता है?
वहाँ रहने वाली महिलाओं के बच्चों के लिए दिन में देखभाल का केंद्र योजना का एक अहम हिस्सा है।
4.4 कार्यस्थल पर महिला की सुरक्षा के लिए कौन-सा कानून है?
कार्यस्थल पर महिलाओं का लैंगिक उत्पीड़न (निवारण, प्रतिषेध और प्रतितोष) अधिनियम, 2013 को POSH अधिनियम कहते हैं। इसका उद्देश्य सभी क्षेत्रों में महिलाओं को सुरक्षित कामकाजी वातावरण देना है।
PIB के अनुसार, इसके दायरे में संगठित और असंगठित, दोनों क्षेत्रों के सरकारी और निजी कार्यस्थल आते हैं। घरेलू कामगार भी इसमें शामिल हैं। इसमें किसी भी उम्र की महिला को पीड़ित महिला माना जा सकता है, चाहे वह नौकरी करती हो या नहीं।
4.5 आम गलती क्या है?
विद्यार्थी सोचते हैं कि POSH अधिनियम केवल बड़े दफ्तरों पर लागू होता है। PIB की विज्ञप्ति के अनुसार, संगठित और असंगठित, दोनों तरह के कार्यस्थल इसके दायरे में आते हैं।
स्वतंत्रता और परिवार
5.1 परिवार में फैसलों पर बातचीत के बारे में किसने लिखा?
अमर्त्य सेन (Amartya Sen) ने 1987 में UNU-WIDER का एक कार्यपत्र लिखा था, जिसका नाम जेंडर एंड कोऑपरेटिव कॉन्फ्लिक्ट्स (Gender and Cooperative Conflicts) है। हम यह कार्यपत्र नहीं पढ़ सके, इसलिए यहाँ इसके तर्क का वर्णन नहीं कर रहे हैं। इसका हवाला देने से पहले इसे पढ़ें।
5.2 आय परिवार के फैसलों में महिला की बात रखने की ताकत को कैसे प्रभावित कर सकती है?
यह हमारा अपना तर्क है, किसी स्रोत का दावा नहीं। अपनी आय वाली महिला की परिवार के फैसलों में अधिक बात सुनी जा सकती है। परिवार बेटी के अकेले रहने का विरोध भी कर सकता है। हमारे स्रोत इन दोनों प्रभावों को नहीं मापते।
5.3 UPSC ने क्या पूछा?
UPSC सिविल सेवा (मुख्य) 2024, सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र I, Q19 (15 अंक, 250 शब्द)
वैश्वीकरण से विभिन्न वर्गों की कुशल, युवा और अविवाहित महिलाओं का शहरों की ओर प्रवास बढ़ा है। इस रुझान ने उनकी व्यक्तिगत स्वतंत्रता और परिवार के साथ संबंधों को कैसे प्रभावित किया है?
प्रश्न का यह पाठ इस वेबसाइट के प्रश्नपत्र पृष्ठ से लिया गया है, जहाँ आधिकारिक UPSC प्रश्नपत्र का संदर्भ दिया गया है। हमने UPSC की फ़ाइल स्वयं नहीं पढ़ी है।
5.4 उत्तर की रूपरेखा कैसे बनाएँ?
यह हमारी अपनी रूपरेखा है, आधिकारिक उत्तर-कुंजी नहीं। पहले प्रवास के कारण बताएँ। फिर व्यक्तिगत स्वतंत्रता और उसके बाद पारिवारिक संबंधों पर चर्चा करें। अंत में सीमाएँ बताएँ।
- प्रवास के कारण: सेवा क्षेत्र और कारखानों में नौकरियाँ, पढ़ाई, महिलाओं की बढ़ती श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) (2023-24 में 41.7 प्रतिशत)।
- स्वतंत्रता: आय, आने-जाने की आज़ादी और अपनी पसंद से निर्णय लेना। यह भी बताएँ कि प्रवास रिपोर्ट में विवाह सबसे प्रमुख कारण है।
- परिवार: अपनी बात मनवाने की क्षमता, विरोध और सहयोग।
- सीमाएँ: सुरक्षा और आवास। सखी निवास (Sakhi Niwas) और POSH अधिनियम का उल्लेख करें।
परीक्षा अभ्यास
परीक्षा में भ्रमित करने वाली बातें
6.1 कौन-से आँकड़े याद रखें?
- महिला प्रवास दर: 47.9 प्रतिशत, 2020-21।
- विवाह: 86.8 प्रतिशत महिला प्रवासियों के प्रवास का कारण।
- महिला श्रम बल भागीदारी दर (LFPR): 23.3 प्रतिशत (2017-18) से 41.7 प्रतिशत (2023-24)।
- सखी निवास (Sakhi Niwas) की आय सीमाएँ: महानगरों में Rs 50,000, अन्य स्थानों पर Rs 35,000।
6.2 तीन कथनों वाला प्रश्न कैसे हल करें?
हर कथन को अलग-अलग परखें। फिर विकल्प चुनें।
| कथन | निर्णय | कारण |
|---|---|---|
| 1. भारत में महिलाओं के प्रवास का मुख्य कारण विवाह है। | सही | 86.8 प्रतिशत महिला प्रवासियों ने विवाह को प्रवास का कारण बताया। |
| 2. 2017-18 के बाद से महिला श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) घटी है। | गलत | यह 23.3 से बढ़कर 41.7 प्रतिशत हुई। |
| 3. POSH अधिनियम असंगठित कार्यस्थलों पर भी लागू होता है। | सही | PIB की जानकारी के अनुसार, यह संगठित और असंगठित कार्यस्थलों पर लागू होता है और घरेलू कामगार भी इसके दायरे में आते हैं। |
इसलिए कथन 1 और 3 सही हैं और कथन 2 गलत है।
यह याद रखें
- महिलाओं की प्रवास दर: 47.9 प्रतिशत (2020-21)।
- सबसे प्रमुख कारण: विवाह, 86.8 प्रतिशत महिला प्रवासियों के लिए।
- महिला श्रम बल भागीदारी दर (LFPR): 2017-18 में 23.3 प्रतिशत, 2023-24 में 41.7 प्रतिशत।
- सखी निवास (Sakhi Niwas): कामकाजी महिलाओं के लिए छात्रावास, बच्चों की दिन में देखभाल की सुविधा के साथ।
- POSH अधिनियम, 2013: संगठित और असंगठित कार्यस्थलों पर लागू होता है।
अब अपने शब्दों में समझाएँ: जब बहुत कम महिलाएँ नौकरी के लिए स्थान बदलती हैं, तो भी प्रवासी महिलाओं की संख्या अधिक क्यों हो सकती है?
अपनी समझ जाँचें
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महिलाओं के शहरों की ओर प्रवास पर बहुविकल्पीय प्रश्न
महिलाओं के प्रवास, काम और सुरक्षा पर 5 अभ्यास प्रश्न हल करें।
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