इज़राइल के कुछ अरब देशों के साथ औपचारिक संबंध हैं। उसने अरब शांति पहल पर कभी हस्ताक्षर नहीं किए। यह पाठ बताता है कि दोनों बातें सही क्यों हैं।
एक नज़र में
इस विषय की चार मुख्य बातें
विषय-सूची
योजना और संधियाँ
2002 की योजना
1.1 इसे किसने और कब बनाया?
अरब शांति पहल (Arab Peace Initiative) बेरूत में हुए अरब शिखर सम्मेलन की एक योजना है। इसे 28 मार्च 2002 को अपनाया गया था। इसके पाठ में इसे सऊदी अरब से प्रेरित योजना कहा गया है।
सऊदी अरब के युवराज अब्दुल्ला ने शिखर सम्मेलन में यह विचार रखा था। इसीलिए परीक्षा के सवाल इसे सऊदी अरब से जोड़ते हैं।
1.2 इसमें इज़राइल से क्या माँगा गया है?
इसके पाठ में इज़राइल से तीन बातों की पुष्टि करने का आह्वान किया गया है:
- वापसी 1967 से कब्ज़े में लिए गए क्षेत्रों से, 4 जून 1967 की सीमाओं तक।
- A न्यायसंगत समाधान शरणार्थी समस्या का, संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव 194 के अनुसार।
- A फ़िलिस्तीनी राज्य पश्चिमी तट और गाज़ा पट्टी में, जिसकी राजधानी पूर्वी यरुशलम हो।
1.3 बदले में अरब देश क्या देने का प्रस्ताव रखते हैं?
पाठ में दो कदम बताए गए हैं। अरब देश संघर्ष को समाप्त मानेंगे और इज़राइल के साथ शांति समझौता करेंगे। वे व्यापक शांति के तहत सामान्य संबंध भी स्थापित करेंगे।
1.4 यह प्रस्ताव क्यों है, संधि क्यों नहीं?
यह पाठ की हमारी अपनी व्याख्या है। इज़राइल से जुड़ा अनुच्छेद किसी तथ्य का बयान नहीं करता। वह आह्वान करता है कि इज़राइल इस योजना को स्वीकार करे।
संधि उन दो पक्षों को बाध्य करती है जो उस पर हस्ताक्षर करते हैं। यह पाठ अरब शिखर सम्मेलन का एक प्रस्ताव है। यह एक पेशकश है, जिसके जवाब का इंतज़ार है।
1.5 परीक्षा के सवाल में यह कैसे पूछा जा सकता है?
यह हमारा बनाया हुआ एक उदाहरण है। एक कथन है, ‘इज़राइल और अरब लीग ने अरब शांति पहल पर हस्ताक्षर किए।’ इस शब्द पर ध्यान दें: हस्ताक्षर। यह पाठ अरब शिखर सम्मेलन ने जारी किया था। इसमें इज़राइल को ऐसे पक्ष के रूप में संबोधित किया गया है जो इसे स्वीकार कर सकता है। इसलिए कथन गलत है।
1.6 आम तौर पर क्या गलती होती है?
विद्यार्थी नाम में ‘शांति’ देखकर इसे संधि मान लेते हैं। संधि में दो पक्ष होते हैं और दोनों हस्ताक्षर करते हैं। इस योजना में एक पक्ष ने पेशकश की थी।
मिस्र और जॉर्डन
2.1 1979 में मिस्र के साथ क्या हुआ?
मिस्र और इज़राइल ने 26 मार्च 1979 की शांति संधि पर हस्ताक्षर किए। यह 17 सितंबर 1978 की कैंप डेविड रूपरेखा (Camp David framework) पर आधारित है।
अनुच्छेद I के अनुसार, दोनों पक्षों के बीच संधि की पुष्टि के दस्तावेज़ों का आदान-प्रदान होते ही युद्ध की स्थिति समाप्त हो जाती है। एक प्रोटोकॉल में राजनयिक संबंध स्थापित करने और राजदूतों के आदान-प्रदान का भी प्रावधान है।
2.2 1994 में जॉर्डन के साथ क्या हुआ?
इज़राइल और जॉर्डन ने 26 अक्टूबर 1994 को अरावा सीमा पार स्थल पर अपनी संधि पर हस्ताक्षर किए। अमेरिका और रूस इसके साक्षी थे। इससे पहले 25 जुलाई 1994 को वॉशिंगटन घोषणा हुई थी।
अनुच्छेद 1 कहता है कि दोनों देशों के बीच शांति स्थापित है। अनुच्छेद 5 में पूर्ण राजनयिक संबंधों और एक-दूसरे के देश में रहने वाले राजदूतों का प्रावधान है।
2.3 ये दोनों 2002 की योजना से कैसे अलग हैं?
दोनों दो देशों के बीच हस्ताक्षरित संधियाँ हैं। हर संधि में ऐसे अनुच्छेद हैं जिनका पालन करना उन दोनों देशों के लिए बाध्यकारी है। 2002 की योजना एक शिखर सम्मेलन की ओर से इज़राइल को दिया गया प्रस्ताव है।
2.4 आगे चलकर इन दोनों संधियों का महत्व क्यों है?
अमेरिकी प्रतिनिधि सभा का प्रस्ताव इन्हें ऐसे पुराने समझौते बताता है जिन्होंने नए संबंधों का रास्ता खोला। इसलिए इनका क्रम महत्वपूर्ण है। पहले 1979 में मिस्र की संधि हुई। फिर 1994 में जॉर्डन की संधि हुई। दोनों 2002 की योजना और 2020 के समझौतों से पहले हुई थीं।
समझौते और सऊदी अरब
अब्राहम समझौते (Abraham Accords)
3.1 इन पर किसने और कब हस्ताक्षर किए?
अमेरिकी प्रतिनिधि सभा के एक प्रस्ताव में तारीखें दी गई हैं। अमेरिका, इज़राइल, संयुक्त अरब अमीरात (UAE) और बहरीन ने 15 सितंबर 2020 को समझौतों पर हस्ताक्षर किए। मोरक्को ने 22 दिसंबर 2020 को हस्ताक्षर किए। सूडान ने 6 जनवरी 2021 को हस्ताक्षर किए।
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3.2 क्या चारों पूर्ण भागीदार बने?
सभी एक ही तरह से नहीं बने। कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस (Congressional Research Service) के अनुसार, अक्टूबर 2021 में सूडान में सेना के सत्ता संभालने से इज़राइल-सूडान प्रक्रिया रुक गई। इसलिए सूडान के हस्ताक्षर को एक ऐसा कदम मानें जिसके बाद प्रक्रिया आगे नहीं बढ़ी।
हमारे स्रोतों में सूडान की मौजूदा स्थिति की जानकारी नहीं है। इस पर भरोसा करने से पहले कोई हालिया आधिकारिक स्रोत देखें।
3.3 ये समझौते खास क्यों थे?
प्रस्ताव के अनुसार, दो दशकों से अधिक समय में पहली बार इन समझौतों से इज़राइल और अरब देशों के बीच नए सामान्य संबंध स्थापित हुए। इसमें यह भी कहा गया है कि इनसे संयुक्त अरब अमीरात, बहरीन, सूडान और मोरक्को के साथ औपचारिक राजनयिक संबंध बने। यह प्रस्ताव का कथन है, इसलिए इसे उसी स्रोत के दृष्टिकोण के रूप में पढ़ें।
3.4 आम गलती क्या है?
विद्यार्थी इन समझौतों और 2002 की योजना को आपस में मिला देते हैं, क्योंकि दोनों में इज़राइल और अरब देश शामिल हैं। अंतर पहचानने का एक तरीका याद रखें। ये समझौते 2020 में हस्ताक्षरित समझौतों का समूह हैं। योजना 2002 का एक प्रस्ताव है।
स्रोत
- अमेरिकी प्रतिनिधि सभा का प्रस्ताव 1359, 117वीं कांग्रेस, 15 सितंबर 2022 (अमेरिकी सरकारी प्रकाशन कार्यालय (US Government Publishing Office))
- कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस (Congressional Research Service), इज़राइल: प्रमुख मुद्दे और अमेरिका के साथ संबंध (Israel: Major Issues and U.S. Relations), 15 अगस्त 2023
तीन रास्ते
4.1 कौन-सा रास्ता क्या है?
| रास्ता | तारीख | यह क्या है |
|---|---|---|
| मिस्र-इज़राइल संधि | 26 मार्च 1979 | दो देशों के बीच एक संधि। यह युद्ध की स्थिति समाप्त करती है। |
| इज़राइल-जॉर्डन संधि | 26 अक्टूबर 1994 | दो देशों के बीच एक संधि। यह शांति स्थापित करती है। |
| अरब शांति पहल (Arab Peace Initiative) | 28 मार्च 2002 | शिखर सम्मेलन की एक योजना। इसमें इज़राइल से इसे स्वीकार करने का आह्वान किया गया है। |
| अब्राहम समझौते (Abraham Accords) | 15 सितंबर 2020 | अमेरिका, इज़राइल, संयुक्त अरब अमीरात और बहरीन ने हस्ताक्षर किए। बाद में मोरक्को और सूडान ने भी हस्ताक्षर किए। |
स्रोत: कार्ड 1 से 3 में दिए गए पाठ और पृष्ठ। भाषा संक्षिप्त की गई है।
4.2 एक पंक्ति में याद रखने का नियम क्या है?
संधि या समझौते पर हस्ताक्षर होते हैं। 2002 की योजना एक प्रस्ताव के रूप में पेश की गई थी। इज़राइल के वास्तविक राजनयिक संबंध संधियों और समझौतों के माध्यम से बने हैं, योजना के माध्यम से नहीं।
सऊदी अरब
5.1 हमें क्या पता है, और किस समय तक की जानकारी है?
यह उत्तर एक खास समय की जानकारी पर आधारित है। कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस ने अगस्त 2023 में लिखा था कि अमेरिका ने इज़राइल-सऊदी संबंधों को सामान्य बनाने को प्राथमिकता घोषित किया था। उसके अनुसार, किसी भी बातचीत में सऊदी अरब की सुरक्षा जरूरतों और दो-राष्ट्र समाधान की दिशा में आगे बढ़ने के रास्ते पर विचार किए जाने की संभावना थी।
हमारे स्रोत यह नहीं बताते कि आज सऊदी अरब का रुख क्या है। किसी वर्तमान स्रोत के बिना परीक्षा के उत्तर में उसका मौजूदा रुख न लिखें।
5.2 परीक्षा के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है?
एक आम गलत दावा है कि सऊदी अरब इन समझौतों में शामिल हुआ था। प्रतिनिधि सभा के प्रस्ताव में हस्ताक्षर करने वालों की सूची में उसका नाम नहीं है। उसका संबंध केवल 2002 की योजना से है।
परीक्षा अभ्यास
परीक्षा में भ्रमित करने वाले बिंदु
6.1 किन बातों में अक्सर भ्रम होता है?
- हस्ताक्षर किए या प्रस्ताव दिया गया: इज़राइल ने मिस्र और जॉर्डन के साथ संधियों पर हस्ताक्षर किए। 2002 की योजना उसके सामने प्रस्ताव के रूप में रखी गई थी।
- प्रस्ताव किसने रखा: सऊदी अरब ने युवराज अब्दुल्ला के माध्यम से 2002 में बेरूत में।
- तारीखें: 1979, 1994, 2002, 2020.
- 4 जून 1967 की सीमाएँ: योजना में सेनाओं की वापसी के लिए तय सीमा।
6.2 दो कथनों वाला प्रश्न कैसे हल करें?
UPSC के प्रश्नों में अक्सर कथन I और कथन II देकर उनके बीच संबंध पूछा जाता है। पहले हर कथन को अलग-अलग जाँचें। फिर उनके बीच संबंध परखें।
| कथन | निर्णय | कारण |
|---|---|---|
| I. इज़राइल के कुछ अरब देशों के साथ राजनयिक संबंध हैं। | सही | 1979 और 1994 की संधियों तथा 2020 के समझौतों में राजनयिक संबंधों का प्रावधान है। |
| II. इज़राइल ने अरब शांति पहल पर हस्ताक्षर किए। | गलत | यह पाठ अरब शिखर सम्मेलन का एक प्रस्ताव है, जिसमें इज़राइल से इसे स्वीकार करने का आह्वान किया गया है। |
इसलिए कथन I सही है और कथन II गलत है। यह इस विषय के मौजूदा अभ्यास प्रश्न के उत्तर से मेल खाता है।
सोचकर जवाब दें: एक प्रश्न में कहा गया है कि इज़राइल के अरब देशों से संबंध हैं, इसलिए उसने 2002 की योजना स्वीकार की होगी। इसका सबसे अच्छा जवाब क्या है?
ये संबंध अलग-अलग संधियों और समझौतों से बने हैं। योजना एक प्रस्ताव थी। संबंध होने का मतलब यह नहीं कि इज़राइल ने इसे स्वीकार किया।
यह याद रखें
- मिस्र: 26 मार्च 1979 की संधि।
- जॉर्डन: 26 अक्टूबर 1994 की संधि।
- अरब शांति पहल (Arab Peace Initiative): बेरूत, 28 मार्च 2002। एक प्रस्ताव।
- सेनाओं की वापसी के लिए तय सीमा: 4 जून 1967।
- अब्राहम समझौते (Abraham Accords): 15 सितंबर 2020, संयुक्त अरब अमीरात (UAE) और बहरीन। मोरक्को, फिर सूडान।
अपने शब्दों में समझाएँ: अगर इज़राइल ने 2002 की योजना कभी स्वीकार नहीं की, तो उसके अरब देशों से संबंध क्यों हैं?
अपनी समझ जाँचें
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