जन औषधि योजना: भारत में सस्ती जेनेरिक दवाएँ

समयरेखा

• नवंबर 2008: रसायन और उर्वरक मंत्रालय के औषध विभाग के तहत योजना शुरू हुई।
• दिसंबर 2008: योजना लागू करने के लिए ब्यूरो ऑफ फार्मा पीएसयूज़ ऑफ इंडिया (BPPI) की स्थापना हुई।
• अप्रैल 2010: BPPI का पंजीकरण एक स्वतंत्र सोसायटी के रूप में हुआ।
• 2014: केवल 80 जन औषधि केंद्र मौजूद थे।
• 2016: योजना का नाम बदलकर प्रधानमंत्री भारतीय जनऔषधि परियोजना रखा गया और इसका विस्तार किया गया।
• 7 मार्च 2019: पहला जन औषधि दिवस मनाया गया।
• सितंबर 2024: केंद्र संचालकों को दवाओं का स्टॉक रखने के लिए मासिक प्रोत्साहन राशि देने की शुरुआत हुई।

उद्देश्य

• PMBJP सस्ती कीमतों पर गुणवत्तापूर्ण जेनेरिक दवाएँ उपलब्ध कराती है।
• ये दवाएँ जन औषधि केंद्र नाम की विशेष खुदरा दुकानों के माध्यम से बेची जाती हैं।
• बाद में BPPI का नाम बदलकर फार्मास्यूटिकल्स एंड मेडिकल डिवाइसेज़ ब्यूरो ऑफ इंडिया (PMBI) किया गया।
• रसायन और पेट्रोरसायन विभाग भी इसी मंत्रालय के अधीन है। देखें भारत में रसायन और पेट्रोरसायन उद्योग.
• भ्रम से बचें: योजना 2008 में शुरू हुई थी। इसका मौजूदा नाम आठ साल बाद, 2016 में रखा गया।

आज योजना का विस्तार

• जन औषधि की दवाओं की कीमतें आम तौर पर समान ब्रांड वाली दवाओं से 50–80% कम होती हैं।
• योजना के तहत केंद्रों की संख्या 2014 में 80 से बढ़कर 30 जून 2026 तक 20,149 से अधिक हो गई।
• ये केंद्र भारत के 784 जिलों में से 776 में मौजूद हैं।
• उपलब्ध उत्पादों में 2,110 दवाएँ और 315 शल्य चिकित्सा संबंधी वस्तुएँ व उपकरण शामिल हैं।
• योजना के 12 वर्षों में इन केंद्रों से नागरिकों को अनुमानित ₹45,000 करोड़ की बचत हुई है।

उपलब्ध उत्पाद और विक्रेता

• उपलब्ध दवाओं में हृदय व रक्त वाहिकाओं के रोगों, कैंसर, मधुमेह, संक्रमण, एलर्जी तथा पेट व आँतों के रोगों की दवाएँ शामिल हैं।
• इनमें पोषण पूरक उत्पाद, शल्य चिकित्सा संबंधी वस्तुएँ और इस्तेमाल के बाद खत्म हो जाने वाली चिकित्सा सामग्री भी शामिल हैं।
• सरकार का लक्ष्य मार्च 2027 तक 25,000 केंद्र खोलना है। इनमें से अधिकांश फ्रैंचाइज़ी मॉडल के तहत खोले जाएँगे।
• पिछले तीन वित्तीय वर्षों में खुले नए केंद्रों में से लगभग 60% महिला उद्यमी चलाती हैं।

गुणवत्ता नियंत्रण

• केवल WHO-GMP प्रमाणित कारखाने ही केंद्रों को दवाओं की आपूर्ति कर सकते हैं।
• हर खेप केंद्र तक पहुँचने से पहले NABL और GLP मानकों का पालन करने वाली प्रयोगशालाओं में 100% जाँच से गुजरती है।
• आपूर्ति के लिए 5 गोदाम और 42 वितरकों का नेटवर्क है।

जेनेरिक दवाएँ सस्ती क्यों होती हैं

• जेनेरिक दवाओं में ब्रांड वाली दवाओं के समान सक्रिय घटक, समान मात्रा में होते हैं।
• भारतीय नियामक संस्थाएँ दोनों के लिए गुणवत्ता और असर के समान मानक लागू करती हैं।
• योजना का लक्ष्य स्वास्थ्य पर जेब से होने वाला खर्च घटाना है। यह खर्च कम आय वाले परिवारों के इलाज के कर्ज में डूबने का एक बड़ा कारण है।
• यही लक्ष्य है आयुष्मान भारत (PM-JAY)का भी, जो बीमा के जरिए इस समस्या को कम करता है।

दवाओं की पहुँच बढ़ाने के प्रयास

• जन औषधि दिवस हर 7 मार्च को मनाया जाता है। 2019 में इसी दिन इसे पहली बार मनाया गया था।
• हर साल 1 से 7 मार्च तक “जन औषधि सप्ताह” मनाया जाता है।
• संसद की स्थायी समिति ने इलाज का खर्च लोगों की पहुँच में होने के विषय की जाँच की है। देखें भारत में किफायती स्वास्थ्य सेवाएँ और उनकी उपलब्धता.
• फ्रेंचाइजी चलाने वाले अक्सर उसी छोटे उद्यमी वर्ग से आते हैं जिसे SIDBI सहायता देता है।

12 वर्षों का लेखा-जोखा

• हर दिन औसतन 15 लाख लोग जन औषधि केंद्रों पर आते हैं।
• केवल पिछले दो वित्त वर्षों में अधिकतम खुदरा मूल्य (MRP) के आधार पर कुल बिक्री ₹4,274.66 करोड़ तक पहुँची। (स्रोत: PIB.)
• केंद्रों की बिक्री लगभग 270 गुना बढ़ी। यह 2014-15 में ₹7.29 करोड़ से बढ़कर फरवरी 2025 तक ₹2,000 करोड़ से अधिक हो गई। (स्रोत: PIB.)

पहुँच और प्रोत्साहन

• पूर्वोत्तर राज्यों, हिमालयी क्षेत्रों और द्वीपों के केंद्रों को एक बार ₹2 लाख की विशेष प्रोत्साहन राशि मिलती है।
• यह राशि आकांक्षी जिलों के केंद्रों और पूर्व सैनिकों, महिलाओं, दिव्यांगजनों या SC/ST आवेदकों द्वारा चलाए जा रहे केंद्रों को भी मिलती है। (स्रोत: PIB.)
• 30 जून 2026 तक प्राथमिक कृषि ऋण समितियों के तहत 846 केंद्र खुल चुके थे। 4,250 से अधिक अन्य केंद्रों को शुरुआती मंजूरी मिल चुकी थी। (स्रोत: PIB.)
• सितंबर 2024 से केंद्र मालिकों को आम इस्तेमाल की 200 दवाएँ रखने पर हर महीने प्रोत्साहन राशि मिलती है। इनमें सबसे अधिक बिकने वाली 100 दवाएँ और बाजार में तेजी से बिकने वाली 100 अन्य दवाएँ शामिल हैं। (स्रोत: PIB.)
• PMBI एक केंद्रीकृत IT प्रणाली और मौके पर निरीक्षण के जरिए केंद्रों की निगरानी करता है।
• इनकी निगरानी के लिए जिला स्तर पर कोई अलग संस्था नहीं है। (स्रोत: PIB.)

दवा उद्योग से जुड़ी अन्य पहलें

• दवा क्षेत्र की उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (PLI) योजना के लिए ₹15,000 करोड़ का प्रावधान है। इसमें से मार्च 2026 तक ₹6,659 करोड़ दिए जा चुके थे।
• थोक दवाओं की अलग योजना (₹6,940 करोड़) के तहत 48 परियोजनाओं को मंजूरी मिली है।
• पेनिसिलिन G (Penicillin G) और एटोरवास्टेटिन (Atorvastatin) सहित 18 सक्रिय औषधीय घटकों (APIs) का उत्पादन अब शुरू हो चुका है। इससे आयात पर निर्भरता घट रही है। (स्रोत: PIB.)
• NPPA ने आवश्यक दवाओं के 935 फॉर्मूलेशन की अधिकतम कीमत तय की है।
• 2022 में राष्ट्रीय आवश्यक औषधि सूची में संशोधन के बाद इनकी औसत कीमत लगभग 17% घटी।
• NPPA ने दवाओं के 3,845 नए प्रकारों की खुदरा कीमतें भी तय की हैं।
• स्वास्थ्य मंत्रालय अब नकली या मनगढ़ंत आँकड़े देने वाले आवेदकों को प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है। (स्रोत: PIB.)
• कुल 7 राष्ट्रीय औषधीय शिक्षा एवं अनुसंधान संस्थान (NIPERs) हैं। सभी को राष्ट्रीय महत्व के संस्थान घोषित किया गया है। (स्रोत: PIB.)
• 30 जून 2026 को औषधि (मूल्य नियंत्रण) आदेश, 2013 में संशोधन किया गया।
• अन्य निर्माता अब नई मंजूरी लिए बिना पहले से मंजूर कीमत को 12 महीने तक अपना सकते हैं। (स्रोत: PIB.)