एक ही व्यक्ति ने छह साल के अंतर पर एक ही पद के लिए दो अलग-अलग पदनाम धारण किए। दोनों पदनामों के बीच एक ऐसा विद्रोह हुआ, जिसने ब्रिटिश शासन को लगभग समाप्त कर दिया था।
लॉर्ड कैनिंग (Lord Canning) 1856 में गवर्नर-जनरल बनकर भारत आए। यह ईस्ट इंडिया कंपनी के अधीन सबसे ऊँचा पद था। एक साल बाद 1857 का विद्रोह शुरू हुआ। कैनिंग ने उसे दबा दिया। फिर 1858 में ब्रिटिश राजसत्ता ने भारत का शासन सीधे अपने हाथ में ले लिया और कैनिंग का पदनाम रातोंरात बदल गया। अपना कार्यालय छोड़े बिना ही वे भारत के पहले वायसराय बन गए।
1856कैनिंग भारत के गवर्नर-जनरल बने।
1857विद्रोह शुरू हुआ; कैनिंग ने उसे दबाया।
1858भारत शासन अधिनियम ने कंपनी का शासन समाप्त किया; कैनिंग पहले वायसराय बने।
1861भारतीय परिषद अधिनियम के तहत परिषद में मनोनीत भारतीय सदस्य जोड़े गए।
भारत शासन अधिनियम, 1858: वह कानून जिसने ईस्ट इंडिया कंपनी का शासन समाप्त किया और ब्रिटिश राजसत्ता को भारत का सीधा शासक बनाया।
भारतीय परिषद अधिनियम, 1861: वह कानून जिसने गवर्नर-जनरल को अपनी विधान परिषद में कुछ भारतीयों को मनोनीत करने की अनुमति दी, लेकिन उन्हें कोई वास्तविक शक्ति नहीं दी।
विषय-सूची
1. गवर्नर-जनरल से वायसराय तक
1.1 लॉर्ड कैनिंग कौन थे और उनके पदनाम में बदलाव का क्या महत्व था?
- लॉर्ड कैनिंग (Lord Canning) भारत के गवर्नर-जनरल बने। वर्ष था 1856और उन्हें ईस्ट इंडिया कंपनी ने भेजा था।
- उन्हें भारत का बहुत कम अनुभव था। एक साल के भीतर ही उन्हें ब्रिटिश शासन के अब तक के सबसे बड़े संकट का सामना करना पड़ा।
- वे अकेले व्यक्ति थे जिन्होंने ब्रिटिश भारत के दोनों सर्वोच्च पद संभाले: पहले कंपनी के गवर्नर-जनरल और फिर ब्रिटिश राजसत्ता के वायसराय।
- व्यक्ति वही था और कलकत्ता का कार्यालय भी वही था। लेकिन 1858 के बाद वे एक अलग शासक के अधीन काम कर रहे थे।
1.2 दोनों पदनामों के बीच क्या बदला?
- गवर्नर-जनरल के रूप में कैनिंग लंदन में बैठे ईस्ट इंडिया कंपनी के निदेशकों के प्रति जवाबदेह थे।
- वायसराय के रूप में वे एक नए पदाधिकारी के प्रति जवाबदेह थे, जिसका पदनाम था भारत सचिव (Secretary of State for India)। वे ब्रिटिश मंत्रिमंडल के सदस्य थे और संसद के प्रति जवाबदेह थे।
- लगभग 250 वर्षों के शासन के बाद 1858 में कंपनी को ही बंद कर दिया गया।
सही या गलत: लॉर्ड कैनिंग अकेले व्यक्ति हैं जिन्होंने कंपनी के अधीन अंतिम गवर्नर-जनरल और ब्रिटिश राजसत्ता के अधीन पहले वायसराय, दोनों पदों पर काम किया।
2. विद्रोह और 1858 का अधिनियम
2.1 1857 में क्या हुआ और कैनिंग ने क्या कदम उठाए?
- 1857 में सिपाहियों ने गाय और सूअर की चर्बी लगे कारतूसों को दाँत से काटने से इनकार कर दिया। असंतोष तेजी से फैला और उत्तरी भारत में एक व्यापक विद्रोह बन गया।
- कैनिंग ने दिल्ली, लखनऊ और दूसरे शहरों पर दोबारा कब्जा करने के लिए सेना को संगठित किया। लड़ाई लंबी चली और दोनों पक्षों ने भीषण संघर्ष किया।
- विद्रोह दबाए जाने के बाद कैनिंग ने बड़े पैमाने पर सजा देने के बजाय दया दिखाने पर जोर दिया। इससे उन्हें यह उपनाम मिला: “क्लेमेंसी कैनिंग (Clemency Canning), यानी दयालु कैनिंग।”
2.2 भारत शासन अधिनियम, 1858 ने वास्तव में क्या किया?
- संसद ने तय किया कि एक व्यापारिक कंपनी को साम्राज्य का शासन नहीं चलाना चाहिए। इसलिए अधिनियम ने कंपनी की सारी शक्तियाँ ब्रिटिश राजसत्ता को सौंप दीं।
- अधिनियम ने लंदन में भारत सचिव का पद बनाया, जो संसद के प्रति जवाबदेह था।
- अधिनियम ने गवर्नर-जनरल का पदनाम बदलकर वायसरायकर दिया, यानी भारत में महारानी का निजी प्रतिनिधि।
- उसी साल पढ़कर सुनाई गई महारानी विक्टोरिया की घोषणा में आगे जबरन राज्य हड़पने से बचने और भारतीय धर्मों का सम्मान करने का वादा किया गया।
सही या गलत: भारत शासन अधिनियम, 1858 ने ईस्ट इंडिया कंपनी को भंग कर दिया और उसकी शक्तियाँ ब्रिटिश राजसत्ता को सौंप दीं।
अब आप सोचिए: 1857 के विद्रोह ने अंग्रेजों को अगले ही साल कंपनी का शासन समाप्त करने के लिए मजबूर कर दिया। कोई एक संकट इतनी जल्दी यह स्थायी बदलाव कैसे ला सकता है कि देश का शासन कौन चलाएगा?
विद्रोह ने ब्रिटिश नेताओं को दिखाया कि कंपनी का शासन अपनी सबसे बुनियादी जिम्मेदारी, यानी व्यवस्था बनाए रखने में विफल रहा था। लंदन में बैठे एक व्यापारिक कंपनी के निदेशकों पर इतने बड़े संकट के दौरान सेना और सरकार चलाने का भरोसा नहीं किया जा सकता था। संसद ने हस्तक्षेप किया क्योंकि मतदाताओं और ब्रिटिश राजसत्ता के प्रति जवाबदेह सरकार ही साम्राज्य का शासन चलाने की जिम्मेदारी उठा सकती थी। एक संकट ने वर्षों से बढ़ रही समस्या को उजागर कर दिया और सुधार चाहने वालों को आखिरकार कदम उठाने का राजनीतिक आधार मिल गया।
3. विद्रोह के बाद सुधार
3.1 कैनिंग ने एक और विद्रोह रोकने के लिए क्या प्रयास किए?
- कैनिंग ने सेना का पुनर्गठन किया ताकि कोई एक समूह फिर विद्रोह न कर सके। उन्होंने ब्रिटिश सैनिकों की संख्या बढ़ाई और भारतीय सैनिकों के अलग-अलग समूहों का अनुपात बदला।
- उन्होंने सेना को नागरिक प्रशासन से अलग रखा, ताकि एक ही शक्ति दोनों को नियंत्रित न कर सके।
- भारत में 1860-61 में भीषण अकाल भी पड़ा। कैनिंग ने अनाज का आयात करने और ग्रामीण क्षेत्रों में व्यवस्था बहाल करने के प्रयास किए।
3.2 भारतीय परिषद अधिनियम, 1861 से क्या नई व्यवस्था जुड़ी?
- इस अधिनियम ने पहली बार गवर्नर-जनरल को अपनी विधान परिषद में कुछ भारतीयों को मनोनीत करने की अनुमति दी।
- ये सदस्य मनोनीत होते थे, निर्वाचित नहीं, और केवल उन्हीं कानूनों पर चर्चा कर सकते थे जो उनके सामने रखे जाते थे।
- इसने विभागीय प्रणाली (portfolio system)भी शुरू की, जिसमें हर परिषद सदस्य को एक खास विभाग की जिम्मेदारी दी गई, जैसा आज के मंत्रिमंडल में होता है।
- इसने बंबई और मद्रास प्रेसीडेंसी की विधान परिषदों को भी बहाल किया।
सही या गलत: भारतीय परिषद अधिनियम, 1861 के तहत गवर्नर-जनरल की परिषद के भारतीय सदस्यों को जनता चुनती थी।
याद रखें:
- 1856: कैनिंग गवर्नर-जनरल बने। 1857: विद्रोह शुरू हुआ।
- 1858: भारत शासन अधिनियम ने कंपनी का शासन समाप्त किया; कैनिंग पहले वायसराय बने।
- 1861: भारतीय परिषद अधिनियम के तहत मनोनीत भारतीय सदस्यों और विभागीय प्रणाली को शामिल किया गया।
4. परीक्षा की दृष्टि से
अपने शब्दों में समझाएँ: दो या तीन वाक्यों में समझाएँ कि कैनिंग को गवर्नर-जनरल और वायसराय, दोनों के रूप में क्यों याद किया जाता है। फिर बताएँ कि 1858 में पदनाम बदलने पर व्यक्तिगत रूप से उनकी भूमिका में क्या बदलाव आया।
परीक्षा की दृष्टि से:
- CDS 2018 में भारत शासन अधिनियम, 1858 पर तीन कथन पूछे गए थे। तीनों सही हैं: सर्वोच्च सत्ता ब्रिटिश राजसत्ता के हाथ में आ गई, संसद ने प्रत्यक्ष शासन के लिए अपना पहला कानून पारित किया, और अधिनियम ने जनता की भागीदारी के बिना पूर्ण साम्राज्यवादी नियंत्रण स्थापित किया।
- NDA 2017 में पूछा गया था कि कौन-सा कथन 1857 के विद्रोह का कारण नहीं था। भ्रमित करने वाला विकल्प कलियुग के अंत की भविष्यवाणी से जुड़ा था, जिसे कभी ऐतिहासिक प्रमाणों से समर्थित वास्तविक कारण नहीं माना गया।
- आम भ्रम: कैनिंग से पहले लॉर्ड डलहौजी द्वारा अपनाई गई हड़प नीति (Doctrine of Lapse) को कैनिंग की शुरू की हुई नीति न समझें। कैनिंग को हड़प नीति के परिणामों से निपटना पड़ा; उन्होंने यह नीति नहीं बनाई थी।
- स्रोत: CDS (II) 2018, सामान्य ज्ञान (देखें Q61); NDA & NA (I) 2017, सामान्य योग्यता परीक्षा (देखें Q113).
लॉर्ड कैनिंग पर बहुविकल्पीय प्रश्न
कैनिंग, 1857 के विद्रोह और 1858 तथा 1861 के अधिनियमों पर 7 अभ्यास प्रश्न हल करें।
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