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नेहरू का भारत: राष्ट्र-निर्माण और गुटनिरपेक्षता

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नेहरू ने भारत के लोकतंत्र की नींव मजबूत की, फिर चीन को मित्रता में अपना विश्वास तोड़ते देखा।

जवाहरलाल नेहरू (Jawaharlal Nehru) भारत के पहले प्रधानमंत्री थे और 17 वर्षों तक इस पद पर रहे। उन्होंने योजना, सीमाओं और विदेश नीति के मामलों में देश की दिशा तय की। यह लेख उनके राजनीतिक उभार, सुधारों, 1962 में उनकी हार और उनकी विरासत की चर्चा करता है।

Official portrait of Jawaharlal Nehru, first Prime Minister of India
भारत के पहले प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू (Jawaharlal Nehru)। आधिकारिक चित्र, विकिमीडिया कॉमन्स (Wikimedia Commons) से (GODL-India)।
1950योजना आयोग की स्थापना हुई; इसके बाद 1951 में पहली पंचवर्षीय योजना शुरू हुई।
1954-56चीन के साथ पंचशील समझौते पर हस्ताक्षर हुए; भाषा के आधार पर राज्यों की सीमाएँ फिर से तय की गईं।
1961बेलग्रेड (Belgrade) में गुटनिरपेक्ष आंदोलन की स्थापना हुई, जिसमें नेहरू सह-संस्थापक थे।
1962-64सीमा युद्ध में चीन ने भारत को हराया; 1964 में प्रधानमंत्री पद पर रहते हुए नेहरू का निधन हुआ।
गुटनिरपेक्षता: शीत युद्ध के किसी भी गुट में शामिल न होना और हर वैश्विक मुद्दे पर उसके गुण-दोष के आधार पर निर्णय लेना।
पंचशील: शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पाँच सिद्धांत, जिन पर भारत और चीन ने अप्रैल 1954 में हस्ताक्षर किए।

1. नए गणराज्य का निर्माण

नेहरू ने ऐसे देश की कमान संभाली जो विभाजन से बिखर गया था और जहाँ लगभग हर बड़ा सवाल अभी अनसुलझा था। शरणार्थियों को घर चाहिए थे, सैकड़ों रियासतों का विलय करना था और संविधान भी लिखा जाना बाकी था।

उनका मानना था कि नए राष्ट्र को तीन स्तंभों पर खड़ा होना चाहिए: लोकतंत्र, धर्मनिरपेक्षता और योजनाबद्ध विकास।

1.1 नए गणराज्य को एकजुट कैसे किया गया?

  • रियासतों का 1950 तक एकीकरण हो गया, जिससे विभाजन से जुड़ा एक बड़ा अनसुलझा सवाल हल हो गया।
  • संविधान लागू हुआ जनवरी 1950, जिससे पूरे भारत में एक समान कानूनी व्यवस्था बनी।
  • सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार के तहत पहला आम चुनाव हुआ 1951-52, जो लोकतंत्र में विश्वास का एक ऐतिहासिक कदम था।
  • अस्पृश्यता समाप्त कर दी गई और महिलाओं को पुरुषों के समान मतदान का अधिकार मिला।

1.2 भारत ने 1956 में भाषा के आधार पर राज्यों की सीमाएँ फिर से क्यों तय कीं?

  • स्वतंत्रता के बाद भाषा वह मुद्दा था जिस पर लोग सबसे मजबूती से संगठित हुए।
  • यह 1956 का राज्य पुनर्गठन अधिनियम फ़ज़ल अली आयोग (Fazl Ali Commission) की सिफारिशों के बाद आया और इसने भाषा के आधार पर भारत की आंतरिक सीमाएँ फिर से तय कीं।
  • 1953 में अलग आंध्र राज्य का गठन पहले ही दिखा चुका था कि इस माँग को अनदेखा नहीं किया जा सकता।
  • कई लोगों को डर था कि भाषाई राज्य भारतीय संघ को तोड़ देंगे। लेकिन 1956 में तय हुआ राज्यों का नक्शा तब से काफी हद तक स्थिर रहा है।
सही या गलत: 1956 के राज्य पुनर्गठन अधिनियम ने मुख्य रूप से भाषा के आधार पर भारत की आंतरिक सीमाएँ फिर से तय कीं।

1.3 पंचवर्षीय योजनाएँ क्या थीं?

  • नेहरू ने स्थापित किया 1950 में योजना आयोग और शुरू की 1951 में पहली पंचवर्षीय योजना.
  • पहली योजना (1951-56) में खाद्य उत्पादन बढ़ाने के लिए कृषि और सिंचाई को प्राथमिकता दी गई, जिसमें बड़े बाँध भी शामिल थे।
  • दूसरी योजना (1956-61) में भारी उद्योग, इस्पात और मशीन निर्माण पर जोर दिया गया।
  • इन योजनाओं के तहत राउरकेला (Rourkela), भिलाई (Bhilai) और दुर्गापुर (Durgapur) में इस्पात संयंत्र तथा भाखड़ा बाँध (Bhakra Dam) बनाए गए।
  • नेहरू एक “मिश्रित अर्थव्यवस्था” चाहते थे, जिसमें सरकार भारी उद्योग चलाए और निजी कारोबार भी बढ़े।

1.4 नेहरू ने किन स्थायी संस्थानों की स्थापना की?

  • ये भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (IITs, 1951 से), अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान (AIIMS), वैज्ञानिक तथा औद्योगिक अनुसंधान परिषद (CSIR) की अनुसंधान प्रयोगशालाएँ और विश्वविद्यालय अनुदान आयोग—सभी उनके कार्यकाल में स्थापित हुए।
  • बाँधों और इस्पात संयंत्रों ने भारत में भारी उद्योग की नींव रखी। IITs और AIIMS ने ऐसे इंजीनियर और डॉक्टर तैयार किए जो देश के विकास को आगे बढ़ाने वाले थे।
  • इनमें से कई संस्थान आज भी भारत के सर्वश्रेष्ठ संस्थानों में गिने जाते हैं।
सही या गलत: योजना आयोग की स्थापना भारत की स्वतंत्रता से पहले, ब्रिटिश शासन के दौरान हुई थी।

2. देश में सुधार और विदेश नीति में गुटनिरपेक्षता

2.1 भूमि सुधार से हरित क्रांति का रास्ता कैसे तैयार हुआ?

  • नेहरू की सरकार ने जमींदारी प्रथा समाप्त की, काश्तकारी सुधार कानून बनाए और बड़े भू-स्वामियों की जमीन बाँटने के लिए भूमि की अधिकतम सीमा तय की।
  • भूमि सुधार का असर हर जगह एक जैसा नहीं रहा, क्योंकि भूमि सीमा के नियम ठीक से लागू नहीं किए गए।
  • लेकिन शुरुआती योजनाओं के तहत बनाए गए सिंचाई तंत्र ने पानी की उपलब्धता सुनिश्चित करके इसके लिए आधार तैयार किया: 1960 के दशक की हरित क्रांति.

2.2 गुटनिरपेक्षता क्या थी और नेहरू ने इसे क्यों चुना?

  • 1945 के बाद दुनिया शीत युद्ध के दो सशस्त्र गुटों में बँट गई। नेहरू ने किसी भी गुट में शामिल होने से इनकार कर दिया।
  • गुटनिरपेक्षता से भारत दोनों पक्षों से सहायता ले सकता था और हर विवाद में तथ्यों के आधार पर स्वतंत्र फैसला कर सकता था।
  • यह आंदोलन: गुटनिरपेक्ष आंदोलन औपचारिक रूप से यहाँ स्थापित हुआ: 1961 में बेलग्रेड (Belgrade), इसके संस्थापक नेहरू, टीटो (Tito), नासिर (Nasser), सुकर्णो (Sukarno) और नक्रूमा (Nkrumah) थे।
  • यह केवल तटस्थ रहने से अलग है। नेहरू विश्व के मुद्दों पर अपनी राय रखते थे; वे बस पहले से किसी गुट में शामिल होने से इनकार करते थे।

2.3 पंचशील और बांडुंग सम्मेलन क्या थे?

  • इस समय: अप्रैल 1954, भारत और चीन ने इस समझौते पर हस्ताक्षर किए: पंचशील समझौता, जिसमें शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पाँच सिद्धांत थे।
  • नेहरू ने “हिंदी-चीनी भाई-भाई” का नारा दिया। उन्हें भरोसा था कि मैत्रीपूर्ण संबंध एशिया में शांति बनाए रखेंगे।
  • इस समय: 1955, नेहरू ने इस सम्मेलन के आयोजन में मदद की: बांडुंग सम्मेलन (Bandung Conference) जिसमें अफ्रीकी और एशियाई देश शामिल हुए। इसे गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) की एक महत्वपूर्ण पृष्ठभूमि माना जाता है।
  • चीन के साथ यह दोस्ती भरोसे पर टिकी थी, जिसे 1962 के युद्ध ने तोड़ दिया।
सही या गलत: गुटनिरपेक्ष आंदोलन की स्थापना 1961 में बेलग्रेड में हुई थी और नेहरू इसके संस्थापक नेताओं में से एक थे।
अब आप कोशिश करें: गुटनिरपेक्षता से भारत शीत युद्ध के दोनों गुटों से सहायता ले सकता था और किसी भी पक्ष के गलत होने पर उसकी आलोचना कर सकता था। यह केवल तटस्थ रहने और कुछ न कहने से कैसे अलग है?
तटस्थता का अर्थ है हर विवाद से अलग रहना। गुटनिरपेक्षता का अर्थ था किसी गुट से बँधे बिना हर विवाद में तथ्यों के आधार पर स्वतंत्र फैसला करना। इसलिए भारत 1956 में हंगरी पर सोवियत आक्रमण और पश्चिमी देशों के औपनिवेशिक युद्धों, दोनों की एक साथ निंदा कर सकता था। चुप्पी के बजाय इसी स्वतंत्र निर्णय ने नेहरू के भारत को नैतिक प्रतिष्ठा दी।

3. 1962 का युद्ध और उसके बाद के घटनाक्रम

3.1 1962 के भारत-चीन युद्ध में क्या हुआ?

  • इस समय: अक्टूबर 1962, चीन ने लद्दाख और उत्तर-पूर्व सीमांत एजेंसी (NEFA) की सीमा पर भारत पर हमला किया।
  • नेहरू की मित्रता की नीति के कारण सेना चीनी हमले के लिए तैयार नहीं थी।
  • भारत को अपमानजनक हार का सामना करना पड़ा, उसने अपना कुछ क्षेत्र खो दिया और उसे युद्धविराम स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
  • जिस देश को नेहरू ने “भाई” कहा था, उसी ने भारत पर हमला कर दिया। इस हार ने पंचशील को गहरा आघात पहुँचाया।
1954 Panchsheel 1955-56 Bandung / States redrawn 1961 NAM founded 1962 Sino-Indian War 1964 Nehru’s death

3.2 कामराज योजना क्या थी और नेहरू के जीवन का अंत कैसे हुआ?

  • 1962 के बाद नेहरू का स्वास्थ्य बिगड़ने लगा। इस समय: 1963, कामराज योजना के तहत वरिष्ठ मंत्रियों से इस्तीफा देकर पार्टी के लिए काम करने को कहा गया।
  • इससे चुपचाप प्रतिद्वंद्वी हट गए, लेकिन नेहरू के मंत्रिमंडल से अनुभवी नेता भी चले गए।
  • इस दिन: 27 मई 1964, पद पर रहते हुए नेहरू का निधन हो गया। उनके बाद लाल बहादुर शास्त्री प्रधानमंत्री बने।
  • शास्त्री के छोटे कार्यकाल में पाकिस्तान के साथ 1965 का युद्ध और 1966 का ताशकंद समझौता हुआ। ताशकंद में ही शास्त्री का निधन हो गया।
सही या गलत: जवाहरलाल नेहरू का मई 1964 में पद पर रहते हुए निधन हो गया और उनके बाद लाल बहादुर शास्त्री प्रधानमंत्री बने।
याद रखें:
  • संविधान लागू हुआ: जनवरी 1950। पहला आम चुनाव: 1951-52।
  • पंचशील: अप्रैल 1954। बांडुंग सम्मेलन: 1955। भाषा के आधार पर राज्यों का पुनर्गठन: 1956।
  • गुटनिरपेक्ष आंदोलन की स्थापना: बेलग्रेड, 1961।
  • भारत-चीन युद्ध: अक्टूबर 1962। नेहरू का निधन: 27 मई 1964।

4. विरासत और परीक्षा की दृष्टि से महत्व

4.1 नेहरू क्या विरासत छोड़ गए?

  • एक धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक गणराज्य, जिसकी अर्थव्यवस्था योजनाबद्ध हो और संस्थाएँ विश्वस्तरीय हों।
  • आलोचकों का कहना है कि उनकी समाजवादी नीतियों ने विकास की रफ्तार धीमी की और चीन पर उनका भरोसा एक घातक भूल थी।
  • समर्थकों का जवाब है कि उनके बनाए संस्थानों और लोकतांत्रिक संस्कृति के कारण ही भारत कठिन परिस्थितियों के बावजूद टिका रहा और आगे बढ़ा।
अपने शब्दों में समझाएँ: दो या तीन वाक्यों में समझाएँ कि नेहरू के कार्यकाल की किसी भी अन्य घटना की तुलना में 1962 के युद्ध ने उनकी विदेश नीति को सबसे अधिक क्यों बदला।
परीक्षा की दृष्टि से:
  • परीक्षाओं में पाँच प्रमुख बिंदुओं पर प्रश्न पूछे जाते हैं: पंचशील (Panchsheel, 1954), बांडुंग (Bandung, 1955), गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM, 1961), प्रथम पंचवर्षीय योजना (1951-56) और 1962 का युद्ध।
  • आम गलती: फिदेल कास्त्रो (Fidel Castro) को गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) के संस्थापक नेताओं में शामिल करना। पाँच संस्थापक नेता नेहरू (Nehru), टीटो (Tito), नासिर (Nasser), सुकर्णो (Sukarno) और नक्रूमा (Nkrumah) हैं — क्यूबा (Cuba) ने 1961 के स्थापना सम्मेलन में भाग लिया था, लेकिन कास्त्रो पाँच संस्थापक नेताओं में शामिल नहीं थे।
  • आम गलती: यह भूल जाना कि प्रथम पंचवर्षीय योजना का मॉडल सोवियत संघ (USSR) से लिया गया था, यह मूल रूप से भारतीय मॉडल नहीं था।
  • आम गलती: पंचशील के पाँच सिद्धांतों में “परमाणु अप्रसार” को शामिल करना। यह उनमें से एक नहीं है।
  • ताशकंद समझौता (Tashkent Agreement, 1966) भारत और पाकिस्तान के बीच हुआ था, सोवियत संघ (USSR) के साथ नहीं। इसमें बांग्लादेश या मंगोलिया शामिल नहीं थे।

नेहरू के दौर के भारत पर बहुविकल्पीय प्रश्न

पंचशील, गुटनिरपेक्षता, पंचवर्षीय योजनाओं और 1962 के युद्ध पर 7 अभ्यास प्रश्न हल करें।

The Panchsheel Agreement, signed by India and China in 1954, set out five principles governing what kind of relationship between the two countries?

The Non-Aligned Movement, founded at a 1961 summit in Belgrade with Nehru as one of its founding leaders, also counted which other leader among its founders?

India’s First Five Year Plan, which ran from 1951 to 1956, gave top priority to which sector?

What did Jawaharlal Nehru call large multi-purpose river valley projects, reflecting their symbolic importance?

Bandung is widely seen as a key precursor to which movement, which formally launched several years later at the 1961 Belgrade summit?

The Sino-Indian War of 1962, which led India to rethink its defence policy, was fought mainly in Ladakh and which other region?

India and China fought a war in 1962 over their border.

Which two Indian areas were central to it?
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