MPLADS: सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना

हर सांसद को अपने क्षेत्र में विकास कार्यों पर खर्च करने के लिए धन मिलता है। इस योजना को MPLADS कहते हैं। इसके समर्थक और आलोचक, दोनों खुलकर अपनी बात रखते हैं। इस पाठ में बताया गया है कि यह योजना कैसे काम करती है, धन के उपयोग के नियम क्या हैं, किसकी क्या भूमिका है और इसे लेकर असली बहस क्या है। अंत में 2026 में पारदर्शिता बढ़ाने के लिए किए गए सुधार की चर्चा है।

1993 MPLADS की शुरुआत हुई।

अनुसूचित जाति (SC) / अनुसूचित जनजाति (ST) हर सांसद की निधि का तय हिस्सा।

व्यपगत न होने वाली निधि बचा हुआ धन अगले वर्ष के लिए उपलब्ध रहता है।

6 मार्च 2026 eSAKSHI डैशबोर्ड को नया रूप दिया गया।

MPLADS: सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना।

टिकाऊ परिसंपत्ति: लंबे समय तक काम आने वाली संपत्ति, जैसे सड़क या स्कूल भवन।

व्यपगत न होने वाली निधि: वर्ष के अंत में बची हुई राशि समाप्त नहीं होती।

eSAKSHI: MPLADS की निधि की निगरानी करने वाला ऑनलाइन पोर्टल।

विषय-सूची

अध्याय 1: MPLADS क्या है
अध्याय 2: कौन कहाँ कार्यों की सिफारिश कर सकता है
अध्याय 3: बहस
अध्याय 4: महामारी से मिली सीख
अध्याय 5: eSAKSHI डैशबोर्ड, 2026
पिछले वर्षों के प्रश्न

1अध्याय 1: MPLADS क्या है

ज़रूर जानें

मूल विचार

सांसद स्थानीय क्षेत्र विकास योजना (MPLADS) की शुरुआत 1993 में हुई थी।
इसके तहत हर सांसद को स्थानीय विकास परियोजनाओं के लिए धन मिलता है।
हर सांसद अपने क्षेत्र में सड़क, स्कूल या पेयजल सुविधाओं जैसे कार्यों की सिफारिश करता है।
धन जिला प्रशासन को दिया जाता है।
कार्यों को वास्तव में जिला प्रशासन ही कराता है।
सांसद सुझाव देता है। निर्माण कार्य सांसद नहीं कराता।
परीक्षाओं में यह पूछा जाता है: सांसद सिफारिश करता है और जिला प्रशासन कार्य लागू करता है।

निधि के नियम

धन का उपयोग टिकाऊ परिसंपत्तियाँ बनाने में होना चाहिए, जैसे स्वास्थ्य और शिक्षा से जुड़ा बुनियादी ढाँचा।
इसे एक बार के खर्चों पर खर्च नहीं किया जा सकता।
हर सांसद की निधि के एक निर्धारित हिस्से से अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की आबादी को लाभ मिलना चाहिए।
बची हुई निधि व्यपगत नहीं होती। वह अगले वर्ष के लिए उपलब्ध रहती है।
UPSC 2020 में ठीक इन्हीं नियमों पर प्रश्न पूछा गया था।

याद रखें: सांसद सिफारिश करता है। जिला प्रशासन कार्य लागू करता है। निधि: टिकाऊ परिसंपत्तियाँ, SC/ST के लिए तय हिस्सा, बची राशि अगले वर्ष उपलब्ध।

सही या गलत: MPLADS के तहत सुझाए गए कार्यों को सांसद स्वयं लागू करता है।

सही या गलत: अगर सांसद MPLADS की राशि वर्ष के भीतर खर्च नहीं करता, तो बची हुई राशि समाप्त हो जाती है।

2अध्याय 2: कौन कहाँ कार्यों की सिफारिश कर सकता है

जानना उपयोगी है

लोकसभा, राज्यसभा और मनोनीत सांसद

लोकसभा सांसद केवल अपने निर्वाचन क्षेत्र में कार्यों की सिफारिश करते हैं।
राज्यसभा सांसद जिस राज्य का प्रतिनिधित्व करते हैं, उसमें कहीं भी कार्यों की सिफारिश कर सकते हैं।
वे पूरे राज्य का प्रतिनिधित्व करते हैं, किसी एक जिले का नहीं।
दोनों में से किसी भी सदन के मनोनीत सांसदों के पास क्षेत्र चुनने के सबसे अधिक विकल्प होते हैं।
वे देश का कोई भी एक राज्य चुन सकते हैं। ज़रूरी नहीं कि उनका उस राज्य से कोई संबंध हो।
इसके बाद वे उस राज्य के एक या अधिक जिलों में कार्यों की सिफारिश करते हैं।

याद रखें: लोकसभा: एक निर्वाचन क्षेत्र। राज्यसभा: संबंधित राज्य में कहीं भी। मनोनीत सांसद: कोई भी एक राज्य।

सही या गलत: राज्यसभा का मनोनीत सांसद केवल अपने गृह राज्य में ही MPLADS कार्यों की सिफारिश कर सकता है।

3अध्याय 3: बहस

जानने योग्य

पक्ष में तर्क

समर्थकों का कहना है कि MPLADS से सांसद छोटी स्थानीय जरूरतें पूरी कर सकते हैं, जिन पर दूर बैठे विभाग का ध्यान शायद न जाए।
सांसद अपने क्षेत्र को अच्छी तरह जानते हैं, इसलिए वे उपयोगी परियोजनाएँ चुन सकते हैं।
अगर किसी छोटे गाँव में पीने के पानी के नल की जरूरत है, तो सांसद इसके लिए जल्दी धन दे सकते हैं।

विपक्ष में तर्क

आलोचकों का कहना है कि यह योजना विधायी और कार्यकारी कामों के बीच की सीमा को धुंधला करती है।
सांसदों का काम कानून बनाना है, परियोजनाएँ चलाना नहीं।
समीक्षाओं में बार-बार कमजोर निगरानी और अलग-अलग निर्वाचन क्षेत्रों में धन के असमान उपयोग की बात सामने आई है।
हर साल संसदीय समीक्षाओं में नतीजों में असमानता दिखती है।

शासन में भूमिकाओं का टकराव

MPLADS एक बड़े सवाल के बीच खड़ी है।
एक ओर स्थानीय जरूरतों पर तुरंत कदम उठाना है, जैसे किसी सांसद का पुल के लिए धन देना।
दूसरी ओर भूमिकाओं का स्पष्ट बँटवारा है, जिसमें सांसद कानून बनाने पर ध्यान दें।
दोनों में से किसी भी पक्ष को साफ तौर पर गलत नहीं कहा जा सकता।
निबंध में चर्चा के लिए यह एक मजबूत बिंदु है।
और पढ़ें: लोकतंत्र की विशिष्ट खूबी और भारत में पंचायती राज संस्थाएँ.

याद रखें: पक्ष में: स्थानीय जरूरतों पर तुरंत कदम। विपक्ष में: भूमिकाओं में अस्पष्टता और कमजोर निगरानी।

सोचकर देखें: सोचकर देखें: अगर सांसद केवल सिफारिश करते हैं, तो आलोचना क्यों होती है?

आलोचना इस बात पर है कि क्या बनाया जाए, यह कौन तय करता है; इस बात पर नहीं कि औजार किसके हाथ में हैं। किस सड़क को पक्का किया जाए, यह तय करना आम तौर पर कार्यपालिका का काम है। सांसद का संवैधानिक काम कानून बनाना और कार्यपालिका पर निगरानी रखना है।

सही या गलत: आलोचकों का तर्क है कि MPLADS विधायी और कार्यकारी कामों के बीच के बँटवारे को धुंधला करती है।

4अध्याय 4: महामारी से मिली सीख

खास जानने योग्य बात

योजना पर अस्थायी रोक

COVID-19 के दौरान MPLADS को कुछ समय के लिए रोक दिया गया था।
इसका धन स्वास्थ्य उपकरणों सहित महामारी से निपटने के कामों में लगा दिया गया था।
इससे एक फायदा सामने आया: विवेकाधीन धन का आपात स्थिति में तेजी से इस्तेमाल किया जा सकता है।
इससे एक जोखिम भी सामने आया: इसी लचीलेपन के कारण धन को उसके मूल उद्देश्य से हटाकर दूसरे काम में लगाया जा सकता है।
और पढ़ें: राज्य विधानमंडल और विशेष शासन व्यवस्था और संसदीय प्रस्ताव.

सही या गलत: COVID-19 के दौरान MPLADS को कुछ समय के लिए रोक दिया गया था और इसका धन दूसरे कामों में लगा दिया गया था।

5अध्याय 5: eSAKSHI डैशबोर्ड, 2026

खास जानने योग्य बात

पारदर्शिता बढ़ाने वाला सुधार

6 मार्च 2026 को सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) ने नए रूप में तैयार किया गया सार्वजनिक डैशबोर्ड शुरू किया।
यह MPLADS-eSAKSHI पोर्टल के लिए है, जिसे धन के प्रवाह का प्रबंधन करने के लिए पहली बार 1 अप्रैल 2023 को शुरू किया गया था। (स्रोत: द पॉलिसी एज (The Policy Edge), PIB के हवाले से।)
यह डैशबोर्ड किसी काम के हर चरण की जानकारी दिखाता है: सांसद की सिफारिश, मंजूरी और आपूर्तिकर्ता को अंतिम भुगतान।
कोई भी नागरिक देख सकता है कि उसके निर्वाचन क्षेत्र में वास्तव में क्या बनाया गया है।

नया नियम

काम लागू करने वाली एजेंसियों को अब निर्माण के हर चरण में स्थान की जानकारी वाली जियो-टैग तस्वीरें अपलोड करनी होंगी।
जिला प्राधिकरण और सांसद इनकी पुष्टि कर सकते हैं या इनमें सुधार कर सकते हैं।
यह कमजोर निगरानी को लेकर आलोचकों की शिकायत का जवाब है।

सही या गलत: काम लागू करने वाली एजेंसियों को निर्माण के हर चरण में जियो-टैग तस्वीरें अपलोड करनी होंगी।

6पिछले वर्षों के प्रश्न

परीक्षा की दृष्टि से: इस विषय पर पूछे गए वास्तविक प्रश्न।

UPSC CSP 2020, Q3

MPLADS निधि से टिकाऊ परिसंपत्तियाँ बनाई जानी चाहिए, SC/ST आबादी को लाभ मिलना चाहिए और अप्रयुक्त राशि समाप्त नहीं होती। देखें प्रश्न.

CDS I 2020, Q47

MPLADS के बारे में क्या सही नहीं है? सांसद स्वयं कार्यों को मंजूरी नहीं देते, उनका क्रियान्वयन नहीं करते और उन्हें पूरा नहीं करते। देखें प्रश्न.

अभ्यास प्रश्न

खुद को परखें: MPLADS किस वर्ष शुरू की गई थी?.

संक्षिप्त प्रश्नोत्तर

MPLADS कब शुरू हुई? 1993.
क्रियान्वयन कौन करता है? जिला प्रशासन।
अप्रयुक्त निधि का क्या होता है? राशि समाप्त नहीं होती।
राज्यसभा सांसद कहाँ कार्य करा सकते हैं? राज्य में कहीं भी।
डैशबोर्ड कब नया किया गया? 6 मार्च 2026।

उत्तर दिए 0 / 6 जाँच प्रश्नों के।