राष्ट्रीय बांस मिशन

1.1 राष्ट्रीय बांस मिशन क्या है?

राष्ट्रीय बांस मिशन (National Bamboo Mission), यानी NBM, बांस उगाने और उसका उपयोग बढ़ाने की सरकारी योजना है। यह 2006-07 में केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में शुरू हुआ था। इसका मतलब है कि केंद्र और राज्य मिलकर इसका खर्च उठाते हैं। इसका उद्देश्य बांस को कृषि फसल और रोजगार का साधन बनाना है।

1.2 बांस क्यों उपयोगी है?

बांस एक घास है, फिर भी यह लंबा होता है और इसका तना लकड़ी जैसा होता है। इससे फर्नीचर और फर्श बनाने की सामग्री मिलती है। इसका उपयोग निर्माण में भी किया जा सकता है। इसलिए किसान अपनी जमीन पर बांस उगाकर उद्योगों को बेच सकता है।

1.3 समय के साथ मिशन में क्या बदलाव हुए?

मिशन 2006-07 में शुरू हुआ था। 2014-15 में इसे समेकित बागवानी विकास मिशन (Mission for Integrated Development of Horticulture), यानी MIDH, में शामिल कर दिया गया। यह 2015-16 तक उसी के अंतर्गत रहा। उसके बाद धन केवल पुराने बांस रोपण क्षेत्रों के रखरखाव के लिए दिया गया। 2018 में मंत्रिमंडल ने मिशन को नए रूप में फिर शुरू किया।

1.4 तब तक कितने क्षेत्र में बांस लगाया जा चुका था?

2006-07 से लगभग 3.62 लाख हेक्टेयर क्षेत्र में बांस लगाया जा चुका था। एक लाख का मतलब 100,000 होता है। बाजार भी बनाए गए: 39 थोक बाजार, 40 बांस बाजार और 29 खुदरा बिक्री केंद्र।

2.1 पुराने मिशन में क्या कमियाँ थीं?

पुराने मिशन में मुख्य जोर बांस लगाने और उसकी खेती पर था। प्रसंस्करण, नए उत्पादों और मूल्य संवर्धन पर बहुत कम काम हुआ। मूल्य संवर्धन का मतलब है कच्चे बांस से ऐसी चीजें बनाना जिनके लिए लोग अधिक कीमत चुकाएँ। किसानों का उद्योगों से जुड़ाव भी कमजोर था। इसलिए बांस उगाने वालों को अपनी उपज बेचने के लिए अच्छे बाजार नहीं मिलते थे।

2.2 मंत्रिमंडल ने क्या फैसला किया?

25 अप्रैल 2018 को आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति ने पुनर्गठित मिशन को मंजूरी दी। यह राष्ट्रीय सतत कृषि मिशन (National Mission for Sustainable Agriculture) के अंतर्गत आता है। इसे 2018-19 और 2019-20 के लिए मंजूरी मिली थी। इसका परिव्यय ₹1,290 करोड़ था, जिसमें केंद्र का हिस्सा ₹950 करोड़ था।

2.3 इसके उद्देश्य क्या हैं?

• अधिक बांस लगाना। गैर-वन सरकारी और निजी भूमि पर बांस का क्षेत्र बढ़ाना। इससे किसानों की आय बढ़ती है और जलवायु परिवर्तन से निपटने में मदद मिलती है।
• प्रसंस्करण बेहतर बनाना। प्राथमिक प्रसंस्करण इकाइयाँ तथा बांस के उपचार और उसे सुखाकर उपयोग योग्य बनाने के संयंत्र स्थापित करना।
• उत्पाद बनाना। बड़े उद्योगों को सामग्री देने वाली सूक्ष्म, लघु और मध्यम इकाइयों को सहायता देना।
• उद्योग को फिर से बढ़ावा देना। कम विकसित बांस उद्योग में नई जान डालना।
• कौशल विकसित करें। लोगों को प्रशिक्षण दें और जागरूकता फैलाएँ।
• आयात कम करें। बाँस और उससे बने उत्पादों का आयात घटाने के लिए प्रयासों की दिशा बदलें।

2.4 क्या लक्ष्य रखे गए थे?

मिशन का लक्ष्य लगभग एक लाख हेक्टेयर क्षेत्र में बाँस लगाना था। लगभग एक लाख किसानों को सीधे लाभ मिलने की उम्मीद थी। लगभग 4000 उपचार और उत्पाद इकाइयाँ स्थापित करने की भी योजना थी। ध्यान मुख्य रूप से पूर्वोत्तर के उन कुछ राज्यों पर था, जहाँ बाँस की खेती के लिए अनुकूल स्थितियाँ थीं।

3.1 खर्च कौन उठाता है?

खर्च केंद्र और राज्यों के बीच बाँटा जाता है। अधिकांश राज्यों के लिए केंद्र और राज्य का हिस्सा 60:40 है। पूर्वोत्तर और पहाड़ी राज्यों के लिए यह 90:10 है। केंद्रशासित प्रदेशों और अनुसंधान संस्थाओं को 100% धन केंद्र से मिलता है। योजना राज्य नोडल विभागों के माध्यम से 24 राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में चलती है।

3.2 सब्सिडी कैसे मिलती है?

ऋण से जुड़ी सब्सिडी परियोजना स्थापित होने के बाद दी जाती है। इसमें सब्सिडी, लाभार्थी के अपने योगदान और ऋण का अनुपात 50:10:40 है। परियोजना स्थापित होने के बाद सब्सिडी देने का मतलब है कि पहले ऋण लेकर परियोजना स्थापित की जाती है, फिर सब्सिडी मिलती है। पूर्वोत्तर की निजी कंपनियों को अतिरिक्त 10% मिलता है।

3.3 सहकारी संस्थाओं और प्रसंस्करण करने वालों को कैसे सहायता मिलती है?

सहकारी संस्थाओं के लिए केंद्रीय धन राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम (NCDC) के माध्यम से दिया जाता है। बाँस के प्राथमिक प्रसंस्करण और विपणन के लिए कृषि अवसंरचना कोष (AIF) के तहत भी सहायता मिल सकती है।

3.4 सरकार ने और क्या किया?

बजट अनुमान 2018-19 के लिए ₹300 करोड़ और 2019-20 के लिए ₹150 करोड़ था। बाँस के फर्नीचर और फर्श सामग्री पर जीएसटी (GST) घटाकर 12% कर दिया गया। पारंपरिक उद्योगों के पुनर्जीवन के लिए निधि योजना (SFURTI) के तहत आठ राज्यों में बारह बाँस क्लस्टरों को मंजूरी दी गई।

4.1 आँकड़े क्या बताते हैं?

31 दिसंबर 2024 तक 408 नर्सरियाँ स्थापित की गई थीं। इनमें से 14 को मान्यता मिली थी। लगभग 60,000 हेक्टेयर गैर-वन भूमि पर बाँस लगाया गया था। नीचे दिए गए आँकड़े प्रसंस्करण और बाजार से जुड़ी प्रगति दिखाते हैं।

आँकड़े 29 अगस्त 2025 के पीआईबी (PIB) पृष्ठभूमि विवरण से लिए गए हैं, जिसका संदर्भ कार्ड के नीचे दिया गया है।

4.2 ये आँकड़े क्यों मायने रखते हैं?

बाँस के लिए केवल रोपण पर्याप्त नहीं है। उसे काटना, उपचारित करना, उससे सामान बनाना और बेचना भी जरूरी है। उपचार और संरक्षण इकाइयाँ बाँस को उपयोग के लिए तैयार करती हैं। प्रसंस्करण इकाइयाँ उत्पाद बनाती हैं। बाजार सुविधाएँ किसानों को बेचने की जगह देती हैं। इस तरह तालिका की हर पंक्ति पुराने मिशन की एक कमी को दूर करने वाला काम दिखाती है।

5.1 क्या कानून में बाँस को पेड़ माना जाता था?

वनस्पति विज्ञान के अनुसार, बाँस एक घास है। लेकिन भारतीय वन अधिनियम, 1927 में इसे पेड़ माना गया था। इसलिए किसान को अपनी जमीन पर उगे बाँस को भी एक जगह से दूसरी जगह ले जाने के लिए परिवहन परमिट लेना पड़ता था, भले ही जमीन जंगल के बाहर हो। इससे बाँस को फसल के रूप में उगाना मुश्किल हो गया था।

5.2 सरकार ने क्या किया?

23 नवंबर 2017 को एक अध्यादेश जारी किया गया। इसने अधिनियम की धारा 2(7) में पेड़ की परिभाषा से बाँस को हटा दिया। अध्यादेश ने जंगलों के बाहर उगाए गए बाँस की कटाई और उसे एक जगह से दूसरी जगह ले जाने पर लागू पाबंदियाँ हटा दीं।

5.3 क्या पहले भी किसी ने कोशिश की थी?

हाँ। 2013 में एक परामर्श जारी कर राज्यों से निजी जमीन पर उगे बाँस के लिए नियमों में ढील देने को कहा गया था। 2014 में दिशानिर्देश भी जारी हुए। लेकिन अधिनियम में बदलाव 2017 में ही हुआ।

और पढ़ें: बाँस, वन अधिनियम और वन अधिकार अधिनियम.

6.1 भारत में कितना बाँस है?

भारत में बाँस का क्षेत्रफल दुनिया में सबसे अधिक, 13.96 मिलियन हेक्टेयर है। यहाँ बाँस की 136 प्रजातियाँ हैं। इनमें से 125 देशी हैं और 11 विदेश से लाई गई हैं। प्रजातियों की विविधता में भारत चीन के बाद दूसरे स्थान पर है।

आँकड़े पीआईबी (PIB) की पृष्ठभूमि सामग्री और नेसैक (NESAC) से लिए गए हैं। स्रोत कार्डों के नीचे दिए गए हैं।

6.2 पूर्वोत्तर क्यों महत्वपूर्ण है?

भारत के बाँस के कुल भंडार का 66% से अधिक हिस्सा पूर्वोत्तर राज्यों में है। 2006 के पुराने आँकड़ों के अनुसार, बाँस के कुल क्षेत्रफल में इस क्षेत्र की हिस्सेदारी लगभग 28% थी, लेकिन खड़े बाँस के कुल भंडार में हिस्सेदारी 67% थी। इन दोनों हिस्सेदारियों से पता चलता है कि वहाँ प्रति हेक्टेयर अन्य क्षेत्रों की तुलना में अधिक बाँस है।

7.1 इसका मूल्य कितना है?

पीआईबी (PIB) की पृष्ठभूमि सामग्री के अनुसार, बाँस और बेंत उद्योग का मूल्य ₹28,005 करोड़ है। 2021 में केंद्रीय मंत्री नितिन गडकरी ने कहा था कि बाँस उद्योग ₹25-30 हजार करोड़ तक बढ़ सकता है। उन्होंने यह भी कहा था कि कुछ कामों में बाँस कोयले की जगह ले सकता है और निर्माण में भी इस्तेमाल हो सकता है।

7.2 महाराष्ट्र ने 2025 में क्या किया?

मंगलवार, 14 अक्टूबर 2025 को महाराष्ट्र मंत्रिमंडल ने बाँस उद्योग नीति 2025 को मंजूरी दी। इसके तहत 10 वर्षों में ₹50,000 करोड़ के निवेश और 5 लाख से अधिक नौकरियों की उम्मीद है। बाँस उद्योग के पंद्रह क्लस्टर स्थापित किए जाएँगे। यह नीति राष्ट्रीय बाँस मिशन के अनुरूप है।

ये आँकड़े अक्टूबर 2025 की इंडियन एक्सप्रेस (The Indian Express) की रिपोर्ट से लिए गए हैं, जिसका लिंक कार्ड के नीचे दिया गया है।

और पढ़ें: भारतीय कृषि में प्रौद्योगिकी मिशन, स्वर्ण क्रांति (Golden Revolution) और भारत में कागज उद्योग.

8.1 किन बातों पर बार-बार भ्रम होता है?

• शुरुआत किस वर्ष हुई? 2006-07 में, पुनर्गठन 2018 में हुआ।
• कुल व्यय कितना था? ₹1,290 करोड़, जिसमें से केंद्र ने ₹950 करोड़ दिए।
• वनस्पति विज्ञान के अनुसार किस वर्ग में आता है? घास है, पेड़ नहीं।
• पूर्वोत्तर की हिस्सेदारी कितनी है? कुल भंडार का दो-तिहाई से अधिक।
• वित्तीय हिस्सेदारी कितनी है? 60:40, पूर्वोत्तर और पहाड़ी राज्यों के लिए 90:10।

8.2 इसे कैसे याद रखें?

हर संख्या को एक बात से जोड़ें। 2006 शुरुआत का वर्ष है। 2018 पुनर्गठन का वर्ष है। 1,290 कुल धनराशि है। 66 पूर्वोत्तर की हिस्सेदारी का प्रतिशत है। 2017 वह वर्ष है जब वनों के बाहर उगने वाले बाँस को कानूनी रूप से पेड़ की श्रेणी से हटा दिया गया।