भारतीय स्कूलों में बच्चों की सुरक्षा के लिए कानून

भारत में स्कूलों में बच्चों की सुरक्षा के लिए कोई एक कानून नहीं है। कई कानून इस समस्या के अलग-अलग पहलुओं से निपटते हैं। जुलाई 2026 में चार राज्यों में सामने आए कई मामलों ने इन कानूनों की प्रभावशीलता की परीक्षा ली। इस पाठ में पहले कानूनों का अंतर समझाया गया है, फिर NHRC के नोटिसों पर चर्चा की गई है। हर कानून का दायरा स्पष्ट रखें, क्योंकि परीक्षाओं में अक्सर इन्हें आपस में मिलाकर पूछा जाता है।

1अध्याय 1: स्कूल में बच्चों की सुरक्षा किन कानूनों से होती है

ज़रूर जानें

कोई एक कानून नहीं

• भारत में स्कूलों में बाल संरक्षण के लिए कोई एक कानून नहीं है।
• कई कानून एक ही समस्या के अलग-अलग पहलुओं से निपटते हैं।

चार प्रमुख कानून

• शिक्षा का अधिकार अधिनियम (RTE Act), 2009: धारा 17 कहती है कि किसी भी बच्चे को शारीरिक दंड या मानसिक उत्पीड़न नहीं दिया जाएगा।
• POCSO अधिनियम, 2012: बच्चों के खिलाफ यौन अपराधों के लिए भारत का विशेष कानून, जिसमें अपराध और उनकी सजाएँ स्पष्ट रूप से तय हैं।
• किशोर न्याय अधिनियम (Juvenile Justice Act), 2015: बच्चे के प्रति क्रूरता से संबंधित है और इसमें कारावास सहित आपराधिक दंड का प्रावधान है।
• भारतीय न्याय संहिता (Bharatiya Nyaya Sanhita): इसके तहत भी चोट पहुँचाने या गंभीर चोट पहुँचाने का आरोप लगाया जा सकता है।
• इसलिए एक ही उल्लंघन पर एक से अधिक कानून लागू हो सकते हैं।

निगरानी संस्थाएँ

• NCPCR एक वैधानिक संस्था है, जिसकी स्थापना बाल अधिकार संरक्षण आयोग अधिनियम, 2005 के तहत हुई है।
• इसका गठन मार्च 2007 में हुआ था।
• यह निगरानी करता है कि बाल अधिकारों से जुड़े कानूनों को व्यवहार में कैसे लागू किया जा रहा है।
• अधिकांश राज्यों में राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग (SCPCR) भी है।
• और पढ़ें: शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 और किशोर न्याय (बालकों की देखरेख और संरक्षण) अधिनियम, 2015.

2अध्याय 2: NCPCR के दिशानिर्देश और सूचना देने की जिम्मेदारी

यह भी जानें

निगरानी प्रकोष्ठ

• 2010 में NCPCR ने स्कूलों में शारीरिक दंड समाप्त करने के लिए दिशानिर्देश जारी किए।
• इनमें हर स्कूल से शारीरिक दंड निगरानी प्रकोष्ठ (CPMC) बनाने को कहा गया है।
• यह प्रकोष्ठ दंड, उत्पीड़न और दुर्व्यवहार की शिकायतें सुनता है।
• इसे गंभीर मामलों की सूचना 48 घंटे के भीतर जिला अधिकारियों को देनी होती है।
• दंड का अर्थ व्यापक है। यह केवल मारना नहीं है।
• बच्चे को जबरन ऐसी मुद्रा में रखना जिससे उसे दर्द हो, भी इसमें आता है।
• बच्चे को स्कूल परिसर में बंद करके रखना भी इसमें आता है।

POCSO के तहत सूचना देना अनिवार्य

• जिस भी व्यक्ति को POCSO के तहत किसी अपराध की जानकारी हो, उसे इसकी सूचना देनी होगी। स्कूल के कर्मचारी भी इसमें शामिल हैं।
• सूचना न देने वाले शिक्षक को 6 महीने तक की जेल, जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।
• अपने अधीन काम करने वाले कर्मचारी का अपराध छिपाने वाले संस्था प्रमुख को 1 साल तक की जेल और जुर्माना हो सकता है।

3अध्याय 3: जुलाई और अगस्त 2026 में NHRC

जानने योग्य बातें

सवाई माधोपुर, राजस्थान, 20 जुलाई

• NHRC ने एक मीडिया रिपोर्ट पर स्वतः संज्ञान लिया। (स्रोत: PIB.)
• रिपोर्ट के अनुसार, लिवाली गाँव के एक सरकारी स्कूल में कक्षा IX और XI की छात्राओं की तलाशी ली गई और उनसे कपड़े उतरवाए गए।
• एक शिक्षक ने दावा किया था कि पैसे गायब हो गए हैं।
• रिपोर्ट के अनुसार, छात्राओं को पीटा भी गया।
• कोई पैसा बरामद नहीं हुआ। रकम को लेकर स्रोतों में अंतर है; इनमें ₹500 से ₹1,000 तक की राशि बताई गई है।
• NHRC ने मुख्य सचिव से दो सप्ताह में रिपोर्ट माँगी।
• राजस्थान के शिक्षा विभाग ने राजस्थान सिविल सेवा (वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील) नियम, 1958 के नियम 13 के तहत एक शिक्षक को निलंबित किया।
• विभाग ने औपचारिक विभागीय जाँच का आदेश भी दिया। (स्रोत: Republic World.)

मोगा, पंजाब, 24 जुलाई

• एक सरकारी स्कूल के प्रधानाचार्य पर कई छात्राओं के यौन उत्पीड़न का आरोप लगा।
• आरोप है कि उसने शिकायत करने पर उन्हें फेल करने की धमकी दी।
• कई अन्य विद्यार्थी भी सामने आए।
• NHRC ने मुख्य सचिव और मोगा के वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक को नोटिस जारी किए। (स्रोत: PIB.)

वाराणसी, उत्तर प्रदेश, 29 जुलाई

• रिपोर्ट के अनुसार, एक निजी स्कूल में 5 साल के लड़के को उसके शिक्षक ने यातनाएँ दीं।
• NHRC ने मुख्य सचिव और वाराणसी के पुलिस आयुक्त को नोटिस जारी किए।
• आयोग ने लड़के की स्वास्थ्य स्थिति की जानकारी भी माँगी। (स्रोत: NHRC.)

शिवपुरी, मध्य प्रदेश, 6 अगस्त

• रिपोर्ट के अनुसार, दलित समुदाय के कक्षा 4 के एक विद्यार्थी को एक शिक्षक ने पीटा और जातिसूचक गालियाँ दीं।
• NHRC ने मुख्य सचिव और शिवपुरी के पुलिस अधीक्षक को नोटिस जारी किए।
• आयोग ने विद्यार्थी को कानून के तहत दी गई राहत के बारे में पूछा। (स्रोत: NHRC.)

नोटिस का मतलब फैसला क्यों नहीं है

• हर नोटिस में कहा गया कि रिपोर्टें “यदि सही हैं”, तो गंभीर मुद्दे उठाती हैं।
• नोटिस में तय समय के भीतर रिपोर्ट माँगी जाती है।
• जवाब की समीक्षा के बाद आयोग आगे कार्रवाई कर सकता है।
• और पढ़ें: NHRC: भारत में मानवाधिकारों का प्रहरी.

4अध्याय 4: क्या सख्त कानून होना ही काफी है?

जानने योग्य बातें

कानून और जमीनी हकीकत

• नहीं। कानून तभी असरदार होता है, जब उसे लागू किया जाए।
• लगभग तीन सप्ताह में चार राज्यों में ऐसे मामले सामने आए।
• इससे कानून और जमीनी हकीकत के बीच का अंतर दिखता है।
• बच्चे अक्सर खुद शिकायत नहीं कर पाते या करने से हिचकते हैं।
• इसलिए NHRC की स्वतः संज्ञान लेने की शक्ति अहम है।

अपराधियों का डेटाबेस

• यौन अपराधियों का राष्ट्रीय डेटाबेस (National Database on Sexual Offenders—NDSO) गृह मंत्रालय द्वारा संचालित किया जाता है।
• इसका उपयोग केवल कानून लागू करने वाली एजेंसियाँ जाँच और कर्मचारियों के सत्यापन के लिए कर सकती हैं।
• यह 2019-20 में 7.4 लाख प्रविष्टियों से बढ़कर 2023-24 में 18.52 लाख हो गया। (स्रोत: द वीक (The Week).)
• फरवरी 2026 तक इसमें 20.28 लाख से अधिक प्रविष्टियाँ थीं, यानी पाँच वर्षों में लगभग 150% की वृद्धि। (स्रोत: ई-जस्टिस इंडिया (E-Justice India).)
• इसमें बलात्कार, सामूहिक बलात्कार और POCSO के तहत दोषसिद्धि और आरोपों का विवरण शामिल है।

कक्षा से आगे

• बाल संरक्षण अब ऑनलाइन दुनिया तक भी पहुँच गया है।
• और पढ़ें: भारत में बच्चों की ऑनलाइन सुरक्षा.

5अध्याय 5: परीक्षा में भ्रमित करने वाली बातें

जानना उपयोगी है

किस कानून का क्या दायरा है, यह स्पष्ट रखें

• RTE सामान्य रूप से शारीरिक दंड पर रोक लगाता है।
• POCSO विशेष रूप से यौन अपराधों से संबंधित है।
• किशोर न्याय अधिनियम (JJ Act) में क्रूरता और देखभाल से जुड़े व्यापक मामले शामिल हैं।
• NCPCR निगरानी करता है। NHRC मानवाधिकार उल्लंघनों पर कार्रवाई करता है और स्वयं संज्ञान भी ले सकता है।
• NHRC के नोटिस अंतिम फैसले नहीं होते।

झटपट सवाल-जवाब

• RTE की कौन-सी धारा? धारा 17.
• CPMC को सूचना देने की समय-सीमा? 48 घंटे.
• POCSO के तहत संस्था प्रमुख के लिए सजा? अधिकतम 1 वर्ष.
• NCPCR अधिनियम किस वर्ष का है? 2005.
• स्वतः संज्ञान का क्या अर्थ है? अपनी पहल पर।