भारत में सैकड़ों भाषाएँ हैं। हर राज्य अपनी राजभाषा चुनता है। लेकिन अगर उस राज्य में एक बड़ा समूह दूसरी भाषा बोलता हो और उसे मान्यता दिलाना चाहता हो, तो क्या होगा? अनुच्छेद 347 राष्ट्रपति को हस्तक्षेप करने का अधिकार देता है। फिर भी, अधिकतर राज्यों ने इस समस्या का समाधान दूसरे रास्ते से किया है। कौन-सा रास्ता अपनाया जाता है और क्यों?
अनुच्छेद 347 राष्ट्रपति मान्यता देने का निर्देश दे सकते हैं
भाग XVII अनुच्छेद 343 से 351
मांग + संतुष्टि दोनों आवश्यक हैं
2014 उर्दू पर सर्वोच्च न्यायालय का फैसला
विषय-सूची
1अनुच्छेद 347 क्या कहता है?
- यह तब लागू होता है, जब किसी राज्य की आबादी का एक बड़ा हिस्सा कोई भाषा बोलता हो और उसे मान्यता दिलाना चाहता हो।
- पहले मांग की जानी चाहिए।
- फिर राष्ट्रपति को संतुष्ट होना चाहिए कि मांग वास्तविक है।
- इसके बाद राष्ट्रपति उस राज्य में उस भाषा को आधिकारिक मान्यता देने का निर्देश दे सकते हैं।
- यह निर्देश पूरे राज्य या उसके किसी हिस्से पर लागू हो सकता है।
- राष्ट्रपति तय करते हैं कि भाषा को किन उद्देश्यों के लिए मान्यता दी जाएगी।
- यह राज्य के भीतर भाषाई अल्पसंख्यकों की सुरक्षा का प्रावधान है।
याद रखें: अनुच्छेद 347 = मांग + राष्ट्रपति की संतुष्टि। इसके बाद राष्ट्रपति आधिकारिक मान्यता देने का निर्देश दे सकते हैं।
सही या गलत: राष्ट्रपति अनुच्छेद 347 के तहत अपनी इच्छा से कभी भी खुद कार्रवाई कर सकते हैं।
सही या गलत: किसी राज्य में केवल राष्ट्रपति ही किसी भाषा को राजभाषा का दर्जा दे सकते हैं।
2अनुच्छेद 347, अनुच्छेद 345 से कैसे अलग है?
- अनुच्छेद 345: राज्य का विधानमंडल हिंदी या राज्य में प्रचलित किसी भी भाषा को अपनी राजभाषा के रूप में अपना सकता है।
- यह सामान्य रास्ता है। राज्य अपने कानून के जरिए कार्रवाई करता है।
- अनुच्छेद 347: जब कोई बड़ा समूह मांग करता है, तो राष्ट्रपति मान्यता देने का निर्देश दे सकते हैं।
- यह वैकल्पिक रास्ता है। मांग किए जाने पर केंद्र हस्तक्षेप करता है।
- याद रखने का तरीका: 345 = राज्य कार्रवाई करता है। 347 = राष्ट्रपति निर्देश देते हैं।
- दोनों प्रावधान एक-दूसरे को रद्द नहीं करते। राज्य राष्ट्रपति के किसी आदेश की प्रतीक्षा किए बिना दूसरी भाषा को मान्यता दे सकता है।
3उत्तर प्रदेश के उर्दू मामले में क्या हुआ?
- मामले की शुरुआत राज्य के एक कानून से होती है। उत्तर प्रदेश राजभाषा अधिनियम, 1951 (Uttar Pradesh Official Language Act, 1951) ने हिंदी को राज्य की राजभाषा बनाया।
- राज्य में बहुत से लोग उर्दू बोलते थे। वे उर्दू को भी मान्यता दिलाना चाहते थे।
- वर्ष 1989में राज्य ने अपने कानून में संशोधन किया। संशोधन से उर्दू को तय उद्देश्यों के लिए दूसरी राजभाषा बनाया गया।
- राज्य ने अपने कानून के जरिए उर्दू को मान्यता दी। राष्ट्रपति का कोई आदेश नहीं था।
- यू.पी. हिंदी साहित्य सम्मेलन (U.P. Hindi Sahitya Sammelan) ने कानून को अदालत में चुनौती दी। सम्मेलन ने तर्क दिया कि ऐसी मान्यता केवल अनुच्छेद 347 के तहत दी जा सकती है।
- इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने कानून को वैध ठहराया। इसके बाद मामला सर्वोच्च न्यायालय में गया।
- 4 सितंबर 2014 को सर्वोच्च न्यायालय की संविधान पीठ ने अपना फैसला दिया।
- पीठ ने 1989 के कानून को वैध ठहराया। उर्दू सात तय उद्देश्यों के लिए दूसरी राजभाषा हो सकती थी।
- इसलिए किसी राज्य को दूसरी भाषा को मान्यता देने के लिए अनुच्छेद 347 के तहत राष्ट्रपति के आदेश की जरूरत नहीं है।
याद रखें: 1989: अनुच्छेद 345 के तहत उर्दू पर उत्तर प्रदेश का कानून। 4 सितंबर 2014: सर्वोच्च न्यायालय ने कानून को वैध ठहराया।
4राष्ट्रपति के निर्देश वाला रास्ता बहुत कम क्यों अपनाया जाता है?
- अधिकतर राज्य बस अपना कानून बना लेते हैं, जिसका आधार है अनुच्छेद 345.
- राज्य का अपना कानून बनाने वाला रास्ता तेज है और इसमें केंद्र से मांग करने की जरूरत नहीं होती।
- इसलिए अनुच्छेद 347 सुरक्षा के एक अतिरिक्त उपाय के रूप में काम करता है। इसका इस्तेमाल बहुत कम होता है, यदि कभी होता भी हो।
- यह तभी मायने रखेगा जब कोई राज्य वास्तविक मांग पर कार्रवाई करने से इनकार करे।
- परीक्षाओं में यही कारण पूछा जाता है। जिस विकल्प में कहा गया हो कि अनुच्छेद 347 का अक्सर इस्तेमाल होता है, वह संभवतः गलत है।
5संविधान के भाषा संबंधी भाग में और क्या है?
- भाग XVII में शामिल हैं अनुच्छेद 343 से 351.
- अनुच्छेद 343: देवनागरी लिपि में हिंदी संघ की राजभाषा है।
- अनुच्छेद 346: राज्यों के बीच और किसी राज्य तथा संघ के बीच संचार की भाषा।
- अनुच्छेद 348: उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों की भाषा।
- अनुच्छेद 350B: भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए एक विशेष अधिकारी।
- आठवीं अनुसूची में 22 भाषाएं हैं। शुरुआत में इसमें 14 भाषाएं थीं।
- दोनों सूचियों को एक न समझें। आठवीं अनुसूची में शामिल कोई भाषा अपने आप किसी राज्य की राजभाषा नहीं बन जाती।
6परीक्षाओं के लिए क्या याद रखें?
ज़रूर जानें
- अनुच्छेद 347 राष्ट्रपति को किसी भाषा को आधिकारिक मान्यता देने का निर्देश जारी करने की शक्ति देता है।
- इसके लिए मांग होना और राष्ट्रपति का संतुष्ट होना ज़रूरी है।
यह भी जानें
- राज्य अपनी राजभाषाएं अपनाने के लिए अनुच्छेद 345 का उपयोग करते हैं।
- उत्तर प्रदेश ने 1989 में उर्दू को दूसरी राजभाषा बनाया।
- उच्चतम न्यायालय ने 4 सितंबर 2014 को इस निर्णय को वैध ठहराया।
और जानें
- राष्ट्रपति अपनी ओर से कार्रवाई नहीं कर सकते (भ्रम से बचें).
- राज्य शक्तिहीन नहीं हैं (भ्रम से बचें).
- अदालतों की भाषाओं से संबंधित प्रावधान अनुच्छेद 348 में हैं, 347 में नहीं (भ्रम से बचें).
अनुच्छेद 347 पर बहुविकल्पीय प्रश्न
उत्तर दिए 0 / 2 प्रश्नों के।
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