Which constitutional article gives the Election Commission the power of superintendence, direction and control of the preparation of electoral rolls?

Article 324. Article 324 vests this power in the ECI. Article 325 provides one general roll, and Article 326 provides adult suffrage. Read more: The Election Commission and Electoral Reforms.

Under which provision of the Representation of the People Act, 1950 did the ECI order the Special Intensive Revision in Bihar, along with Article 324?

Section 21(3). Section 21(3) allows a special revision of a roll in the manner the ECI directs, for reasons it records. Read more: The Representation of the People Acts and India's Election System.

The Bihar SIR was ordered in which year and month?

June 2025. The ECI ordered it on 24 June 2025. The final Bihar roll, published on 30 September 2025, showed 7.42 crore electors. Read more: The Election Commission and Electoral Reforms.

What did the Supreme Court say about Aadhaar in the Bihar SIR on 8 September 2025?

It must be accepted as a document for identity, not as proof of citizenship. The Court treated Aadhaar as proof of identity only. Citizenship has to be established separately. Read more: The Representation of the People Acts and India's Election System.

Which statement best distinguishes SIR from a summary revision?

SIR rebuilds the roll with fresh forms from every voter, while summary revision starts from the existing roll. SIR involves enumeration forms and house visits for every elector. Summary revision uses the old roll as its base and is done yearly. Read more: The Election Commission and Electoral Reforms.

What is the main argument of critics of SIR?

It shifts the burden of proving eligibility onto the voter and may exclude poor and migrant voters. Critics fear that people lacking documents, or away from home, may lose their names. Supporters say clean rolls need such checks. Read more: Jantar Mantar, Ramlila Maidan and the Right to Protest in India.

मतदाता सूचियों का विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision — SIR): यह क्या है और इस पर विवाद क्यों है

मतदान करने से पहले आपका नाम मतदाता सूची में होना चाहिए। अगर सूची में गलतियाँ हों, तो चुनाव की बुनियाद कमजोर हो जाती है। विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision), यानी SIR, मतदाता सूची को दुरुस्त करने के लिए चुनाव आयोग का एक बड़ा प्रयास है। यह हाल की भारतीय राजनीति में सबसे अधिक विवाद वाले कदमों में से एक भी है।

इस पाठ में समझाया गया है कि मतदाता सूचियाँ कैसे बनती हैं, SIR से क्या बदलता है और इसे लेकर लोगों में मतभेद क्यों हैं।

एक नज़र में

क्या: पूरी मतदाता सूची की घर-घर जाकर दोबारा जाँच, जिसमें मतदाताओं से नए फॉर्म भरवाए जाते हैं।
इस्तेमाल की गई शक्ति: संविधान का अनुच्छेद 324 और लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1950 की धारा 21(3)।
शुरुआत: बिहार में, 24 जून 2025 को आदेश दिया गया। बाद के चरणों में कई और राज्य शामिल हैं।
अदालत: सर्वोच्च न्यायालय ने 27 मई 2026 को बिहार में SIR को वैध ठहराया।
विवाद: मतदाता सूची को सही बनाने की जरूरत बनाम पात्र मतदाताओं के नाम छूट जाने का जोखिम।

मतदाता सूची कैसे बनती है?

कौन-से कानून तय करते हैं कि सूची में किसका नाम हो सकता है?

संविधान के तीन अनुच्छेद इसका आधार तय करते हैं।

अनुच्छेद 324: भारत निर्वाचन आयोग (ECI) मतदाता सूचियाँ तैयार करने के काम की निगरानी करता है और निर्देश देता है।
अनुच्छेद 325: हर निर्वाचन क्षेत्र के लिए एक सामान्य मतदाता सूची होती है। धर्म, मूलवंश, जाति या लिंग के आधार पर किसी का नाम नहीं छोड़ा जा सकता।
अनुच्छेद 326: चुनाव वयस्क मताधिकार के आधार पर होते हैं। मतदाता का नागरिक होना, कम-से-कम 18 वर्ष का होना और किसी अन्य आधार पर अयोग्य न होना जरूरी है।

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 (RPA) में इसके विस्तृत प्रावधान हैं। यह बताता है कि कौन अपना नाम दर्ज करा सकता है। व्यक्ति का उस निर्वाचन क्षेत्र में सामान्य रूप से निवासी होना जरूरी है। निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण नियम, 1960 में फॉर्म और प्रक्रिया दी गई है।

यह भी पढ़ें लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम और भारत की चुनाव प्रणाली.

स्रोत: भारत का संविधान, अनुच्छेद 324-326.

असल में मतदाता सूची कौन तैयार करता है?

निर्वाचक रजिस्ट्रीकरण अधिकारी (ERO): वह अधिकारी जो एक निर्वाचन क्षेत्र की मतदाता सूची संभालता है और तय करता है कि किसका नाम जोड़ा या हटाया जाए।
बूथ स्तर अधिकारी (BLO): वह स्थानीय अधिकारी जो घरों में जाकर नामों की जाँच करता है।
फॉर्म: फॉर्म 6 से नया मतदाता जोड़ा जाता है। फॉर्म 7 से किसी नाम पर आपत्ति की जाती है या उसे हटाने का अनुरोध किया जाता है। फॉर्म 8 से विवरण सुधारा जाता है या मतदाता का पता बदला जाता है।

हर साल इसी तरह मतदाता सूची का पुनरीक्षण होता है। मतदाता छूटा हुआ नाम जोड़ने का दावा कर सकते हैं या गलत नाम पर आपत्ति कर सकते हैं। हमारा लेख चुनाव आयोग और चुनाव सुधार ECI की व्यापक भूमिका समझाता है।

स्रोत: ECI: मतदाता पंजीकरण.

मुख्य शब्द: एक-एक पंक्ति में

मतदाता सूची किसी निर्वाचन क्षेत्र में मतदान करने के पात्र लोगों की सूची।

प्रारूप मतदाता सूची पुनरीक्षण के बाद प्रकाशित पहली सूची, जिस पर दावे और आपत्तियाँ दर्ज की जा सकती हैं।

गणना प्रपत्र वह फॉर्म जिसे SIR के दौरान हर मतदाता अपनी जानकारी की पुष्टि के लिए भरता है।

संक्षिप्त पुनरीक्षण सामान्य वार्षिक अद्यतन, जो मुख्य रूप से मौजूदा मतदाता सूची पर आधारित होता है।

मताधिकार से वंचित होना वोट देने का अधिकार खो देना।

सामान्य रूप से निवासी किसी जगह सामान्य रूप से रहना, केवल घूमने या मिलने के लिए आना नहीं।

विशेष गहन पुनरीक्षण क्या है?

SIR सामान्य अद्यतन से कैसे अलग है?

सामान्य संक्षिप्त पुनरीक्षण में भारत निर्वाचन आयोग (ECI) पुरानी मतदाता सूची से काम शुरू करता है। वह सूची का मसौदा प्रकाशित करता है और दावे आमंत्रित करता है। SIR में मतदाता सूची लगभग नए सिरे से तैयार की जाती है।

हर मतदाता को गणना प्रपत्र मिलता है। बूथ स्तर अधिकारी (BLO) हर घर जाता है। जिन लोगों के नाम पहले की किसी मतदाता सूची में हैं, उनका उससे मिलान किया जा सकता है। बाकी लोगों को स्वीकृत दस्तावेजों की सूची में से दस्तावेज देकर अपनी पात्रता का प्रमाण देना होता है।

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA) की धारा 21(3) के तहत ECI कारण दर्ज करके मतदाता सूची के विशेष पुनरीक्षण का आदेश दे सकता है और इसे करने का तरीका तय कर सकता है।

स्रोत: ECI की प्रेस विज्ञप्ति ECI/PN/086/2026, 14 मई 2026; द लीफलेट (The Leaflet): सर्वोच्च न्यायालय ने बिहार में SIR को बरकरार रखा.

सोचकर समझें। SIR में दस्तावेज क्यों माँगे जाते हैं, जबकि सामान्य पुनरीक्षण में अधिकतर ऐसा नहीं होता?

व्याख्या देखें

सामान्य पुनरीक्षण में मौजूदा मतदाता सूची को सही मानकर छोटी गलतियाँ सुधारी जाती हैं। SIR में यह जाँचा जाता है कि सूची खुद कितनी सही है। इसमें उम्र, निवास और नागरिकता की नए सिरे से जाँच होती है, इसलिए प्रमाण देने की जिम्मेदारी हर मतदाता पर अधिक होती है।

जाँच 1

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 21(3) वह प्रावधान है जिसका उपयोग ECI ने बिहार में SIR का आदेश देने के लिए किया था।

2025 में बिहार में क्या हुआ?

बिहार में SIR की प्रक्रिया कैसे आगे बढ़ी?

SIR सबसे पहले बिहार में हुआ, जहाँ 2025 के अंत में विधानसभा चुनाव होने थे। वहाँ पिछला SIR 2003 में हुआ था।

24 जून 2025: ECI ने SIR का आदेश दिया। उस समय मतदाता सूची में लगभग 7.89 करोड़ मतदाता थे।
25 जुलाई 2025 तक: मतदाताओं को गणना प्रपत्र वापस जमा करने थे।
1 अगस्त 2025: प्रपत्र जमा न होने के कारण मतदाता सूची के मसौदे में लगभग 65 लाख नाम शामिल नहीं किए गए।
8 सितंबर 2025: सर्वोच्च न्यायालय ने ECI को आधार को भी एक अतिरिक्त दस्तावेज के रूप में स्वीकार करने को कहा। यह पहचान का प्रमाण है, नागरिकता का नहीं।
30 सितंबर 2025: अंतिम मतदाता सूची में 7.42 करोड़ मतदाता थे। जाँच के बाद लगभग 21.53 लाख नाम जोड़े गए और 3.66 लाख नाम हटाए गए।

स्रोत: ट्रिब्यून (Tribune): बिहार में मतदाताओं की संख्या घटकर 7.42 करोड़ हुई; द लीफलेट (The Leaflet): सर्वोच्च न्यायालय ने बिहार में SIR को बरकरार रखा; द वीक (The Week): बिहार SIR में आधार पर सर्वोच्च न्यायालय का निर्देश, 8 सितंबर 2025.

ECI orders SIR in Bihar

1 Aug 2025

Bihar draft roll: about 65 lakh left out

8 Sep 2025

SC: Aadhaar accepted for identity only

30 Sep 2025

Bihar final roll: 7.42 crore electors

27 Oct 2025

Phase 2 announced: 12 states and UTs

14 May 2026

Phase 3 announced: 16 states and 3 UTs

27 May 2026

SC upholds the SIR in Bihar

अब तक SIR की प्रमुख तारीखें। सरल रूप में।

जाँच 2

सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि आधार यह साबित करता है कि कोई व्यक्ति भारतीय नागरिक है।

SIR का विस्तार कहाँ हुआ?

चरण 2 और 3 क्या हैं?

चरण 2: इसकी घोषणा 27 अक्टूबर 2025 को 12 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए हुई। इनमें उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, केरल, राजस्थान और गुजरात शामिल थे। इनकी मतदाता सूचियों में 50.99 करोड़ से अधिक मतदाता थे। यह संख्या घटकर 45.81 करोड़ हो गई, यानी लगभग 5.18 करोड़ या 10.2% की कमी।
चरण 3: इसकी घोषणा 14 मई 2026 को हुई। घर-घर जाकर जाँच 20 मई को शुरू हुई। इसमें 16 राज्य और 3 केंद्र शासित प्रदेश शामिल हैं, जहाँ लगभग 36.73 करोड़ मतदाता हैं। दिल्ली, कर्नाटक, महाराष्ट्र और पंजाब भी इनमें शामिल हैं।
कुल मिलाकर: बिहार में SIR शुरू होने के एक साल बाद, खबरों के अनुसार विभिन्न चरणों में लगभग 6 करोड़ नाम हटाए जा चुके थे।

कई नाम मृत्यु, दोहरी प्रविष्टियों और लोगों के दूसरी जगह चले जाने के कारण हटाए जाते हैं। आलोचक पूछते हैं कि कितने लोगों के नाम गलत तरीके से हटाए गए हैं।

स्रोत: ट्रिब्यून (Tribune): 9 राज्यों और 3 केंद्र शासित प्रदेशों में SIR; डीटी नेक्स्ट (DT Next): SIR का एक साल पूरा; ECI की प्रेस विज्ञप्ति ECI/PN/086/2026, 14 मई 2026.

सर्वोच्च न्यायालय ने क्या कहा?

27 मई 2026 को क्या फैसला हुआ?

मुख्य न्यायाधीश सूर्य कांत (Surya Kant) और न्यायमूर्ति जॉयमाल्य बागची (Joymalya Bagchi) की पीठ ने बिहार की मतदाता सूचियों के SIR को बरकरार रखा।

अधिकार: ECI ने अनुच्छेद 324 और लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1950 के दायरे में काम किया।
यह महत्वपूर्ण क्यों था: याचिकाकर्ताओं ने कहा कि ECI के पास ऐसे प्रमाण माँगने का अधिकार नहीं था और उसने यह काम बहुत जल्दबाजी में किया।
पहले का आदेश: 8 सितंबर 2025 को न्यायालय ने आधार को पहचान के दस्तावेज़ के रूप में पहले ही शामिल कर लिया था।

न्यायालय ने यह नहीं कहा कि मतदाता सूची बनाते समय मतदान के अधिकार की अनदेखी की जा सकती है। उसके अतिरिक्त निर्देशों को लेकर रिपोर्टों में अंतर है, इसलिए उनके लिए पूरा फैसला पढ़ें।

स्रोत: द लीफलेट (The Leaflet): सुप्रीम कोर्ट ने बिहार में SIR को बरकरार रखा; द वीक (The Week): सुप्रीम कोर्ट ने SIR को बरकरार रखा, 27 मई 2026; द वीक (The Week): बिहार SIR में आधार पर सुप्रीम कोर्ट का रुख, 8 सितंबर 2025.

इस पर सोचें। अगर न्यायालय ने SIR को बरकरार रखा, तो क्या बहस खत्म हो जाती है?

व्याख्या देखें

नहीं। न्यायालय ने ECI के अधिकार पर फैसला दिया। जमीनी स्तर पर SIR कैसे किया जाता है, इसे लेकर बहस जारी है। लोग इसकी रफ्तार, कागजी कार्रवाई और इस बात पर सवाल उठाते हैं कि क्या गरीब और बार-बार जगह बदलने वाले मतदाता इस प्रक्रिया को समय पर पूरा कर सकते हैं।

अभी क्या हो रहा है?

अक्टूबर 2026 में ताज़ा घटनाक्रम क्या हैं?

दिल्ली: ECI ने दावे और आपत्तियाँ दर्ज करने की अंतिम तारीख 30 सितंबर से बढ़ाकर 30 अक्टूबर कर दी।
महाराष्ट्र: सुप्रीम कोर्ट ने एक याचिका पर ECI को नोटिस जारी किया, लेकिन मतदाता सूची के पुनरीक्षण पर रोक लगाने से इनकार कर दिया।
फॉर्म 7 की सीमा: बड़ी संख्या में आपत्तियाँ दाखिल किए जाने की खबरों के बाद, 9 अक्टूबर 2026 को ECI ने इनकी संख्या पर सीमा लगा दी। रिपोर्टों के अनुसार, दावे और आपत्तियाँ दर्ज करने की अवधि में हर व्यक्ति अधिकतम 10 आपत्तियाँ दाखिल कर सकता है।
पश्चिम बंगाल: 7 अगस्त 2026 की स्थिति बताने वाली एक रिपोर्ट के अनुसार, नाम हटाए जाने के खिलाफ की गई अपीलों में से केवल लगभग 2% पर फैसला हुआ था। जिन मामलों में फैसला हुआ, उनमें से लगभग 91% में नाम फिर जोड़ दिया गया।

इन ताज़ा खबरों में दी गई तारीखें अक्सर बदलती रहती हैं। मौजूदा समय-सारणी के लिए ECI की सूचनाएँ देखें।

स्रोत: लेटेस्टली (LatestLY): दिल्ली में SIR की अंतिम तारीख बढ़ाकर 30 अक्टूबर की गई; डेली पायनियर (Daily Pioneer): महाराष्ट्र SIR पर चुनाव आयोग को सुप्रीम कोर्ट का नोटिस; बार एंड बेंच (Bar & Bench): पश्चिम बंगाल SIR से जुड़ी अपीलें; आउटलुक (Outlook): चुनाव आयोग ने फॉर्म 7 के आवेदनों की अधिकतम संख्या 10 तय की.

SIR पर विवाद क्यों है?

समर्थक क्या कहते हैं?

सही मतदाता सूचियाँ: मृत मतदाताओं, दोहराए गए नामों और दूसरी जगह चले गए लोगों के नाम हटाए जाते हैं।
निष्पक्ष चुनाव: एक व्यक्ति का वोट केवल एक ही जगह होना चाहिए।
नागरिकता: अनुच्छेद 326 के तहत केवल नागरिक ही मतदान कर सकते हैं, इसलिए इसकी जाँच किसी को तो करनी होगी।

स्रोत: द लीफलेट (The Leaflet): सुप्रीम कोर्ट ने बिहार में SIR को बरकरार रखा; द इंडिया फोरम (The India Forum): SIR, निर्वासन की लंबी राह.

आलोचक क्या कहते हैं?

मतदाता पर बोझ: पात्रता साबित करने की जिम्मेदारी लोगों पर है, राज्य पर नहीं।
दस्तावेज़: कई गरीब लोगों के पास सूची में बताए गए दस्तावेज़ नहीं हैं। आधार नागरिकता का प्रमाण नहीं है।
प्रवासी: घर से दूर रहने वाले मजदूर BLO के दौरे के समय मौजूद नहीं हो सकते और उनके नाम सूची से हट सकते हैं।
समय: चुनाव के करीब SIR होने से गलतियाँ सुधारने के लिए बहुत कम समय मिलता है।
नागरिकता का फैसला कौन करे: आलोचक सवाल उठाते हैं कि क्या ERO को नागरिकता पर फैसला करना भी चाहिए।

स्रोत: द इंडिया फोरम (The India Forum): SIR, निर्वासन की लंबी राह; बार एंड बेंच (Bar & Bench): पश्चिम बंगाल SIR से जुड़ी अपीलें.

विरोध प्रदर्शन और जनता का दबाव भी इस पूरे मामले का हिस्सा हैं। देखें जंतर मंतर, रामलीला मैदान और भारत में विरोध प्रदर्शन का अधिकार ताकि भारत में विरोध प्रदर्शन के कानूनी आधार को समझ सकें।

जाँच 3

आलोचकों का तर्क है कि SIR पात्रता साबित करने का बोझ मतदाता पर डाल देता है।

SIR बनाम संक्षिप्त पुनरीक्षण

बिंदु	SIR	संक्षिप्त पुनरीक्षण
शुरुआती आधार	हर मतदाता से नए फॉर्म लेकर सूची दोबारा तैयार की जाती है	मौजूदा मतदाता सूची को आधार बनाया जाता है
घर-घर दौरा	BLO हर घर का दौरा करता है	हर घर का दौरा नहीं होता
मतदाता को क्या करना होता है	गणना फॉर्म भरकर वापस देना अनिवार्य है	केवल नाम जोड़ने, सुधार कराने या आपत्ति दर्ज करने के लिए कार्रवाई करता है
दस्तावेज़	उन लोगों से मांगे जाते हैं जिनका मिलान पुरानी मतदाता सूची से नहीं होता	केवल नई प्रविष्टियों के लिए ज़रूरी
कितनी बार	कभी-कभार। बिहार में पिछली बार 2003 में हुआ था	हर साल

स्रोत: भारत निर्वाचन आयोग (ECI) का प्रेस नोट ECI/PN/086/2026, 14 मई 2026; द लीफलेट (The Leaflet): सुप्रीम कोर्ट ने बिहार में SIR को वैध ठहराया.

परीक्षा के लिए महत्वपूर्ण

अनुच्छेद 324, 325 और 326 क्रमशः भारत निर्वाचन आयोग (ECI), एक सामान्य मतदाता सूची और वयस्क मताधिकार से संबंधित हैं।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1950 की धारा 21(3) के तहत ECI विशेष पुनरीक्षण का आदेश दे सकता है।
बिहार में SIR का आदेश 24 जून 2025 को दिया गया था। अंतिम मतदाता सूची में 7.42 करोड़ मतदाता थे।
आधार (Aadhaar) पहचान के प्रमाण के रूप में स्वीकार किया जाता है, नागरिकता के प्रमाण के रूप में नहीं (सुप्रीम कोर्ट, 8 सितंबर 2025)।
सुप्रीम कोर्ट ने 27 मई 2026 को बिहार SIR को वैध ठहराया।
मुख्य परीक्षा में उत्तर लिखने के लिए दोनों पक्षों के तर्क जानें।

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