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भारतीय नागरिकों के मौलिक अधिकार: एक संपूर्ण मार्गदर्शिका

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एक वास्तविक स्थिति से शुरू करें। सरकार किसी व्यक्ति को उसके धर्म के कारण सरकारी नौकरी देने से मना कर देती है। क्या ऐसा करना सही है?

चुनाव जीतने से सरकार को असीमित शक्ति नहीं मिल जाती। संविधान का भाग III बताता है कि कोई भी सरकार क्या नहीं कर सकती। यह मार्गदर्शिका मौलिक अधिकारों को एक-एक करके समझाती है। इसमें बताया गया है कि हर अधिकार का दावा कौन कर सकता है, उसकी सीमाएँ क्या हैं और अदालत उसे कैसे लागू कराती है।

Dr. B.R. Ambedkar, chief architect of the Indian Constitution, 1950
प्रारूप समिति के अध्यक्ष डॉ. बी. आर. आंबेडकर (Dr. B.R. Ambedkar) की 1950 में ली गई तस्वीर। इसी वर्ष भाग III लागू हुआ था। स्रोत: विकिमीडिया कॉमन्स (Wikimedia Commons), सार्वजनिक डोमेन।
मौलिक अधिकार, एक नज़र में

  • अनुच्छेद 12–35: भाग III में अधिकारों के छह समूह हैं।
  • अनुच्छेद 14 और 19: अनुच्छेद 14 हर व्यक्ति की रक्षा करता है। अनुच्छेद 19 नागरिकों की रक्षा करता है।
  • 1979: 44वें संशोधन से संपत्ति का अधिकार भाग III से हटा दिया गया।
  • अनुच्छेद 32: आंबेडकर ने इसे संविधान का “हृदय और आत्मा” कहा था।

रिट: किसी अधिकार को लागू कराने के लिए अदालत का आदेश।

मूल संरचना: ऐसी बुनियादी विशेषताएँ जिन्हें संसद संशोधन करके समाप्त नहीं कर सकती।

युक्तियुक्त प्रतिबंध: बताए गए आधारों पर लगाया जाने वाला ऐसा प्रतिबंध, जिसकी अनुमति संविधान स्वयं देता है।

अध्याय 1: किसी अधिकार को मौलिक क्या बनाता है

भाग III एक नज़र में

भाग III क्या करता है?

मौलिक अधिकार उन स्वतंत्रताओं की रक्षा करते हैं जो मानवीय गरिमा और व्यक्तिगत विकास के लिए बुनियादी हैं। संविधान के भाग III में अनुच्छेद 12 से 35 तक ये अधिकार दिए गए हैं।

भाग III इन अधिकारों को लागू कराने का रास्ता भी देता है। यही बात इन्हें केवल एक वादे से अलग बनाती है।

ये अधिकार सरकार के कामों पर सीमाएँ लगाते हैं। कुछ अधिकार निजी व्यक्तियों के एक-दूसरे के प्रति व्यवहार पर भी सीमाएँ लगाते हैं।

किसी भी अधिकार के बारे में तीन प्रश्न पूछें। किसे सुरक्षा मिलती है? किस बात की सुरक्षा मिलती है? इसे लागू कैसे कराया जाता है?

स्रोत (कार्ड 0): कानून (Kanoon).

Members seated in the Constituent Assembly of India in 1946.
संविधान सभा के सदस्य, 1946। सभा ने भाग III तैयार किया था। अज्ञात फोटोग्राफर, सी. सुब्रमण्यम (C. Subramaniam) के संस्मरणों से — भारत में सार्वजनिक डोमेन में।

छह समूह

समूह अनुच्छेद किस बात की रक्षा करता है
समानता 14–18 कानून के समक्ष समानता, भेदभाव का निषेध, सरकारी नौकरियों में समान अवसर, अस्पृश्यता और उपाधियों का अंत
स्वतंत्रता 19–22 छह स्वतंत्रताएँ, आपराधिक मामलों में सुरक्षा, जीवन और स्वतंत्रता, 6–14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा, गिरफ्तारी के संबंध में सुरक्षा
शोषण के विरुद्ध 23–24 मानव तस्करी, जबरन श्रम और बच्चों से खतरनाक काम कराने पर रोक
धर्म की स्वतंत्रता 25–28 संवैधानिक सीमाओं के भीतर अंतःकरण और धार्मिक आचरण की स्वतंत्रता
संस्कृति और शिक्षा संबंधी अधिकार 29–30 संस्कृति का संरक्षण और अल्पसंख्यकों की शिक्षण संस्थाएँ
संवैधानिक उपचार 32 अधिकारों को लागू कराने के लिए सर्वोच्च न्यायालय जाने का अधिकार

अनुच्छेद 12, 13, 33, 34 और 35 कोई अलग समूह नहीं बनाते। ये पूरे भाग को लागू करने के नियम हैं।

– संपत्ति का अधिकार भाग III के बाहर अनुच्छेद 300A के तहत संरक्षित है।

– यह अब सातवाँ मौलिक अधिकार नहीं है।

“राज्य” कौन है और शून्य कानून क्या होता है?

अनुच्छेद 12: इन अधिकारों का सम्मान किसे करना चाहिए?

अनुच्छेद 12 बताता है कि भाग III के लिए “राज्य” का क्या अर्थ है। इसमें भारत की सरकार और संसद शामिल हैं। इसमें हर राज्य की सरकार और विधानमंडल भी शामिल हैं।

इसमें भारत के भीतर स्थानीय या अन्य प्राधिकरण भी आते हैं। भारत सरकार के नियंत्रण में आने वाले प्राधिकरण भी इसमें शामिल हैं।

यह इसलिए ज़रूरी है क्योंकि मौलिक अधिकारों का दावा राज्य के विरुद्ध किया जाता है। पंचायत या नगरपालिका भी इनका पालन करने के लिए बाध्य है।

उदाहरण: एक नगरपालिका जाति के आधार पर किसी परिवार को पार्क में जाने से रोकती है। वह राज्य के रूप में काम कर रही है। उस पर अनुच्छेद 15 लागू होता है।

स्रोत (कार्ड 1): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 13: किसी अधिकार का उल्लंघन करने वाले कानून का क्या होता है?

अनुच्छेद 13 भाग III का सुरक्षा कवच है। 26 जनवरी 1950 से पहले लागू पुराने कानून इन अधिकारों से टकराने की सीमा तक शून्य हैं।

अनुच्छेद 13(2) राज्य को ऐसा कोई कानून बनाने से रोकता है जो इन अधिकारों को छीनता है या सीमित करता है। इसका उल्लंघन करके बनाया गया कानून उल्लंघन की सीमा तक शून्य है।

यहाँ “कानून” का अर्थ व्यापक है। इसमें अध्यादेश, आदेश, उपविधि, नियम, विनियम, अधिसूचना और कानून जैसी शक्ति रखने वाली प्रथा या रूढ़ि शामिल हैं।

उदाहरण: सरकार की किसी अधिसूचना को शून्य घोषित करके रद्द किया जा सकता है। उसका संसद का अधिनियम होना जरूरी नहीं है।

टकराव की “सीमा तक” शून्य होने का मतलब है कि केवल उल्लंघन करने वाला हिस्सा अमान्य होगा। कानून का बाकी हिस्सा लागू रह सकता है।

स्रोत (कार्ड 2): कानून (Kanoon).

इन सुरक्षाओं का दावा कौन कर सकता है?

कौन-से अधिकार नागरिकों के लिए हैं और कौन-से हर व्यक्ति के लिए?

सभी मौलिक अधिकार केवल नागरिकों तक सीमित नहीं हैं। अनुच्छेद 14 हर व्यक्ति को सुरक्षा देता है। अनुच्छेद 19 नागरिकों को सुरक्षा देता है।

अनुच्छेद 15, 16, 19 और 29 में स्पष्ट रूप से नागरिकों का उल्लेख है। अनुच्छेद 30 धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को सुरक्षा देता है।

अनुच्छेद 20 और 21 नागरिकों और गैर-नागरिकों, दोनों को समान रूप से सुरक्षा देते हैं। अन्य अधिकारों की अपनी शर्तें हैं, जैसे आयु-सीमा और बताए गए अपवाद।

कौन पात्र है, यह तय करने से पहले नियम पढ़ें।

स्रोत (कार्ड 3): कानून (Kanoon).

सोचकर बताइए: क्या हर अन्यायपूर्ण स्थिति अपने-आप किसी मौलिक अधिकार का उल्लंघन होती है?

उत्तर देखें

नहीं। पहले अधिकार पहचानें और उसकी शर्तें जाँचें। अन्यायपूर्ण व्यवहार किसी सामान्य कानून या दूसरे नियम का उल्लंघन हो सकता है, जबकि भाग III का उल्लंघन न हो। “अन्यायपूर्ण” और “असंवैधानिक” कहना एक ही बात नहीं है।

जाँच 1

एक गैर-नागरिक अनुच्छेद 14 के तहत कानून के समक्ष समानता की सुरक्षा का दावा कर सकता है।

अध्याय 2: समानता, अनुच्छेद 14 से 18

समानता और उसकी सीमाएँ

अनुच्छेद 14: कानून के समक्ष समानता

अनुच्छेद 14 कानून के समक्ष समानता और कानूनों का समान संरक्षण देता है। यह राज्य की मनमानी कार्रवाई से भी बचाता है।

समानता हर तरह के अंतर पर रोक नहीं लगाती। कानूनी रूप से मान्य अंतर का उचित आधार होना चाहिए और उसका कानून के उद्देश्य से संबंध होना चाहिए।

उदाहरण: गरीब विद्यार्थियों को फीस में छूट देने वाला नियम अलग-अलग समूहों के साथ अलग व्यवहार करता है। इस अंतर का स्पष्ट कारण और स्पष्ट उद्देश्य है। प्रभावशाली परिवारों को मनमाने ढंग से प्राथमिकता देने में दोनों का अभाव है।

स्रोत (कार्ड 4): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 15: पाँच आधारों पर भेदभाव पर रोक

अनुच्छेद 15 नागरिकों के विरुद्ध केवल इन निर्धारित आधारों पर भेदभाव करने से रोकता है: धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग और जन्मस्थान।

यह विशेष प्रावधान बनाने की अनुमति भी देता है। खंड 3 महिलाओं और बच्चों से संबंधित है। खंड 4 सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों तथा अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों से संबंधित है।

खंड 5 शिक्षण संस्थानों में प्रवेश से संबंधित है। यह सहायता प्राप्त और गैर-सहायता प्राप्त निजी संस्थानों पर भी लागू होता है। अनुच्छेद 30(1) के तहत आने वाले अल्पसंख्यक संस्थान इससे बाहर हैं।

खंड 6 आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए विशेष सहायता की अनुमति देता है।

वास्तविक वंचना दूर करने वाली सहायता समानता को बढ़ावा दे सकती है।

और पढ़ें: अनुच्छेद 15.

स्रोत (कार्ड 5): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 16: सरकारी नौकरियों में समान अवसर

अनुच्छेद 16 सरकारी रोजगार में अवसर की समानता देता है। किसी नागरिक को केवल इन आधारों पर नौकरी से वंचित नहीं किया जा सकता: धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग, वंश, जन्मस्थान या निवास।

इसके बाद यह अनुच्छेद अपवाद बताता है। खंड 3 संसद को कुछ पदों के लिए किसी राज्य में निवास की शर्त रखने की अनुमति देता है।

खंड 4 ऐसे पिछड़े वर्ग के लिए आरक्षण की अनुमति देता है जिसका राज्य की सेवाओं में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है। खंड 4A अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की पदोन्नति से संबंधित है।

खंड 6 आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए आरक्षण की अनुमति देता है। इसकी सीमा हर श्रेणी के पदों का दस प्रतिशत है।

स्रोत (कार्ड 6): कानून (Kanoon).

अस्पृश्यता और उपाधियाँ

अनुच्छेद 17 और 18: अस्पृश्यता और उपाधियाँ

अनुच्छेद 17 अस्पृश्यता को समाप्त करता है और किसी भी रूप में इसके व्यवहार पर रोक लगाता है। अस्पृश्यता के कारण किसी पर कोई पाबंदी लागू करना अपराध है।

याद रखें कि यह कहाँ आता है। यह समानता के अधिकार में है, शोषण के विरुद्ध अधिकारों के समूह में नहीं।

अनुच्छेद 18 सैन्य और शैक्षिक सम्मान को छोड़कर राज्य द्वारा दी जाने वाली उपाधियों पर रोक लगाता है।

कोई भारतीय नागरिक किसी विदेशी राज्य से उपाधि स्वीकार नहीं कर सकता। राष्ट्रपति की सहमति से भी नागरिकों को इस नियम से छूट नहीं मिलती।

राज्य के अधीन लाभ या विश्वास का पद रखने वाले गैर-नागरिक को विदेशी उपाधि स्वीकार करने के लिए राष्ट्रपति की सहमति चाहिए।

स्रोत (कार्ड 7): कानून (Kanoon).

सोचकर बताइए: क्या समूहों के बीच किया गया हर भेद असंवैधानिक है?

उत्तर देखें

नहीं। समानता प्रासंगिक आधारों पर भेद और संविधान द्वारा अनुमत उपायों की अनुमति देती है। भेद करने का कारण मायने रखता है।

जाँच 2

एक भारतीय नागरिक राष्ट्रपति की सहमति से किसी विदेशी राज्य की उपाधि स्वीकार कर सकता है।

अध्याय 3: स्वतंत्रता, अनुच्छेद 19 से 22

अनुच्छेद 19: छह स्वतंत्रताएँ और उनकी सीमाएँ

अनुच्छेद 19: कौन-सी स्वतंत्रताएँ और कौन-सी सीमाएँ?

अनुच्छेद 19 नागरिकों को छह स्वतंत्रताएँ देता है।

– वाक् और अभिव्यक्ति।

– शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के सभा करना।

– संघ, यूनियन और सहकारी समितियाँ बनाना।

– पूरे भारत में घूमना-फिरना।

– भारत के किसी भी भाग में निवास करना।

– कोई भी पेशा, व्यवसाय, व्यापार या कारोबार करना।

ये स्वतंत्रताएँ असीमित नहीं हैं। अनुच्छेद 19(2) से 19(6) अनुमत प्रतिबंध तय करते हैं।

एक स्वतंत्रता पर लागू प्रतिबंध को दूसरी स्वतंत्रता पर लागू न मानें। हर स्वतंत्रता के प्रतिबंधों की अपनी सूची है।

स्रोत (कार्ड 8): कानून (Kanoon).

अभिव्यक्ति पर किन आधारों पर प्रतिबंध लग सकते हैं और आवागमन पर किन आधारों पर?

अनुच्छेद 19(2) अभिव्यक्ति पर प्रतिबंध के आधार बताता है। ये आधार हैं: भारत की संप्रभुता और अखंडता। राज्य की सुरक्षा। विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध। लोक व्यवस्था। शिष्टाचार या नैतिकता। न्यायालय की अवमानना। मानहानि। अपराध के लिए उकसाना।

आम जनता के हित में या किसी अनुसूचित जनजाति की रक्षा के लिए आवागमन और निवास पर प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं। पेशे या व्यवसाय पर आम जनता के हित में प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं।

उदाहरण: अभिव्यक्ति पर प्रतिबंध के आधारों में “लोक व्यवस्था” शामिल है। आवागमन और कारोबार के लिए “आम जनता” के हित का आधार दिया गया है। किसी गतिविधि को असुविधाजनक कह देने से सवाल का फैसला नहीं हो जाता।

और पढ़ें: अनुच्छेद 19.

स्रोत (कार्ड 9): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 20: आपराधिक मामलों में तीन सुरक्षा प्रावधान

अनुच्छेद 20: आरोपी के लिए तीन सुरक्षा कवच

पहला, पिछली तारीख से लागू कानून के आधार पर दोषसिद्धि नहीं हो सकती। किसी कार्य के लिए दोषी ठहराने हेतु जरूरी है कि वह कार्य किए जाने के समय लागू कानून का उल्लंघन हो। बाद में बना कानून अधिक कठोर दंड नहीं लगा सकता।

दूसरा, एक ही अपराध के लिए दोबारा अभियोजन और दंड नहीं। अनुच्छेद 20(2) एक ही अपराध के लिए एक से अधिक बार अभियोजन और दंड देने पर रोक लगाता है।

तीसरा, अपने ही विरुद्ध गवाही देने की मजबूरी नहीं। किसी आरोपी को अपने विरुद्ध गवाह बनने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता।

ये सुरक्षा प्रावधान नागरिकों और गैर-नागरिकों, दोनों पर लागू होते हैं। ये जाँच से सामान्य छूट नहीं देते।

और पढ़ें: अनुच्छेद 20.

स्रोत (कार्ड 10): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 21 और 21A: जीवन, गरिमा और शिक्षा

अनुच्छेद 21: जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता

अनुच्छेद 21 में एक वाक्य है। किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से केवल कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार ही वंचित किया जा सकता है।

मेनका गांधी बनाम भारत संघ (Maneka Gandhi v. Union of India) (1978) मामले में यह जरूरी माना गया कि वह प्रक्रिया निष्पक्ष, न्यायपूर्ण और उचित हो। केवल कानून में प्रक्रिया का होना पर्याप्त नहीं है।

2017 के पुट्टस्वामी (Puttaswamy) फैसले ने निजता को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी।

अनुच्छेद 21 हर व्यक्ति पर लागू होता है, इसलिए यह गैर-नागरिकों की भी रक्षा करता है। अनुच्छेद 359 के तहत इसके प्रवर्तन को निलंबित नहीं किया जा सकता।

स्रोत (कार्ड 11): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 21A: 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए निःशुल्क शिक्षा

अनुच्छेद 21A कहता है कि राज्य छह से चौदह वर्ष की आयु के बच्चों को निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा देगा। यह शिक्षा उस तरीके से दी जाएगी जिसे राज्य कानून बनाकर तय करे।

इसे 86वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2002 द्वारा जोड़ा गया। यह बच्चों का निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 के साथ 1 अप्रैल 2010 को लागू हुआ।

कानून बनने और उसके लागू होने में अंतर रखें। कोई नियम एक वर्ष में पारित हो सकता है और बाद में लागू हो सकता है।

स्रोत (कार्ड 12): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 22: गिरफ्तारी

अनुच्छेद 22: गिरफ्तारी होने पर आपके अधिकार

अनुच्छेद 22 सामान्य गिरफ्तारी के मामलों में सुरक्षा प्रावधान देता है।

– व्यक्ति को गिरफ्तारी के कारण जल्द से जल्द बताए जाने चाहिए।

– व्यक्ति अपनी पसंद के वकील से सलाह ले सकता है और उससे अपना बचाव करवा सकता है।

– व्यक्ति को 24 घंटे के भीतर निकटतम मजिस्ट्रेट के सामने पेश करना जरूरी है।

आने-जाने में लगने वाला आवश्यक समय इसमें नहीं गिना जाता। यह समय-सीमा मजिस्ट्रेट के सामने पेश करने के लिए है। इससे गिरफ्तारी का कारण बताने या कानूनी सहायता लेने देने में देरी की अनुमति नहीं मिलती।

ये सुरक्षा उपाय शत्रु देश के नागरिकों या निवारक निरोध कानूनों के तहत हिरासत में रखे गए लोगों पर लागू नहीं होते।

स्रोत (कार्ड 13): कानून (Kanoon).

निवारक निरोध: क्या सीमाएँ लागू होती हैं?

निवारक निरोध का उद्देश्य किसी आशंकित कार्य को होने से रोकना है। इसके लिए अलग संवैधानिक सुरक्षा उपाय हैं।

अनुच्छेद 22(4) कहता है कि ऐसा कोई कानून तीन महीने से अधिक हिरासत में रखने की अनुमति नहीं दे सकता। इसका अपवाद तब है, जब उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों का सलाहकार बोर्ड हिरासत के लिए पर्याप्त कारण होने की रिपोर्ट दे।

उदाहरण: नुकसान पहुँचाने की योजना बनाने के संदेह में पकड़े गए व्यक्ति को मुकदमा चलाए बिना हिरासत में रखा जा सकता है। तीन महीने के बाद हिरासत जारी रखने के लिए बोर्ड का यह मानना जरूरी है कि हिरासत उचित है।

और पढ़ें: अनुच्छेद 22.

स्रोत (कार्ड 14): कानून (Kanoon).

जाँच 3

अनुच्छेद 22 का 24 घंटे वाला नियम मजिस्ट्रेट के सामने पेश करने से संबंधित है।

जाँच 4

अनुच्छेद 21A को 2010 में जोड़ा गया था।

अध्याय 4: शोषण, धर्म, संस्कृति

शोषण, अनुच्छेद 23 और 24

अनुच्छेद 23 और 24: जबरन मजदूरी और बाल श्रम

अनुच्छेद 23 मानव तस्करी, बेगार और इसी तरह की जबरन मजदूरी पर रोक लगाता है। इसका उल्लंघन कानून के तहत दंडनीय अपराध है।

यह निजी व्यक्तियों और राज्य, दोनों पर लागू होता है। केवल किसी निजी नियोक्ता के कहने से जबरन मजदूरी स्वीकार्य नहीं हो जाती।

राज्य सार्वजनिक उद्देश्य के लिए अनिवार्य सेवा लागू कर सकता है। इसमें केवल धर्म, मूलवंश, जाति या वर्ग के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता।

अनुच्छेद 24 किसी कारखाने या खदान में, या अन्य खतरनाक काम में 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को काम पर रखने पर रोक लगाता है।

यह हर तरह के काम पर रोक नहीं लगाता। बाल संरक्षण से जुड़े अन्य कानून और प्रतिबंध लगा सकते हैं।

स्रोत (कार्ड 15): कानून (Kanoon).

धर्म, अनुच्छेद 25 से 28

अनुच्छेद 25: अंतःकरण और धर्म

अनुच्छेद 25 अंतःकरण की स्वतंत्रता और धर्म मानने, उसका आचरण करने तथा प्रचार करने के अधिकार की रक्षा करता है। यह सभी व्यक्तियों पर लागू होता है।

यह लोक व्यवस्था, नैतिकता, स्वास्थ्य और भाग III के अन्य प्रावधानों के अधीन है।

राज्य धर्म से जुड़ी गैर-धार्मिक गतिविधियों, जैसे आर्थिक या राजनीतिक गतिविधियों, का नियमन कर सकता है।

राज्य सामाजिक कल्याण और सुधार के लिए कानून भी बना सकता है। वह सार्वजनिक हिंदू धार्मिक संस्थाओं को हिंदुओं के सभी वर्गों और समुदायों के लिए खोल सकता है।

स्पष्टीकरण में कृपाण धारण करने को सिख धर्म का हिस्सा माना गया है। इसमें यह भी कहा गया है कि “हिंदुओं” में सिख, जैन और बौद्ध शामिल हैं।

स्रोत (कार्ड 16): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 26 से 28: संस्थाएँ, कर और शिक्षा

अनुच्छेद 26 धार्मिक संप्रदायों के अधिकारों की रक्षा करता है। वे धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थाएँ बना सकते हैं। वे धर्म से जुड़े अपने मामलों का प्रबंधन स्वयं करते हैं।

वे संपत्ति रख सकते हैं, अर्जित कर सकते हैं और कानून के अनुसार उसका प्रबंधन कर सकते हैं। यह लोक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य के अधीन है।

अनुच्छेद 27 किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए अनिवार्य रूप से कर वसूलने पर रोक लगाता है।

अनुच्छेद 28 सामान्यतः उन संस्थाओं में धार्मिक शिक्षा देने पर रोक लगाता है जिनका पूरा खर्च राज्य के धन से चलता है। इसका अपवाद वे संस्थाएँ हैं जिनका प्रशासन राज्य करता है, लेकिन जो ऐसे न्यास या धर्मस्व के तहत स्थापित हुई हैं जिनमें धार्मिक शिक्षा देना आवश्यक है।

सरकारी सहायता प्राप्त या मान्यता प्राप्त संस्थाएँ सहमति के बिना किसी को धार्मिक शिक्षा या उपासना में भाग लेने के लिए बाध्य नहीं कर सकतीं। नाबालिग के मामले में अभिभावक की सहमति जरूरी है।

और पढ़ें: अनुच्छेद 25, अनुच्छेद 26, अनुच्छेद 27 और अनुच्छेद 28.

स्रोत (कार्ड 17): कानून (Kanoon).

संस्कृति और शिक्षा, अनुच्छेद 29 और 30

अनुच्छेद 29 और 30: संस्कृति और अल्पसंख्यक विद्यालय

अनुच्छेद 29(1) अपनी विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति वाले नागरिकों के किसी भी समूह के अधिकार की रक्षा करता है। यह केवल अल्पसंख्यकों तक सीमित नहीं है।

अनुच्छेद 29(2) राज्य द्वारा संचालित या सरकारी सहायता प्राप्त संस्थाओं में प्रवेश के समय नागरिकों को भेदभाव से बचाता है। इसमें धर्म, मूलवंश, जाति और भाषा के आधार पर भेदभाव का उल्लेख है।

अनुच्छेद 30 धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों के अपनी पसंद की शिक्षण संस्थाएँ स्थापित करने और चलाने के अधिकार की रक्षा करता है।

यदि राज्य ऐसी किसी संस्था की संपत्ति का अधिग्रहण करता है, तो मुआवजा ऐसा होना चाहिए जिससे यह अधिकार समाप्त न हो। राज्य केवल इस आधार पर सहायता देने में भेदभाव नहीं कर सकता कि संस्था का प्रबंधन अल्पसंख्यकों के हाथ में है।

और पढ़ें: अनु. 29 और अल्पसंख्यकों, अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए विशेष प्रावधान.

स्रोत (कार्ड 18): कानून (Kanoon).

सोचकर बताइए: क्या धार्मिक स्वतंत्रता से नियमन की हर शक्ति समाप्त हो जाती है?

उत्तर देखें

नहीं। संविधान सीमाएँ तय करता है और धर्म से जुड़ी गैर-धार्मिक गतिविधियों के नियमन की अनुमति देता है। गतिविधि और नियम की जाँच करें।

जाँच 5

अनु. 29 के तहत भाषा, लिपि और संस्कृति का संरक्षण केवल अल्पसंख्यकों को मिलता है।

अध्याय 5: उपचार और सीमाएँ

अनुच्छेद 32 और रिट

अनुच्छेद 32: सर्वोच्च न्यायालय जाने का अधिकार

अनु. 32 मौलिक अधिकारों को लागू कराने के लिए सर्वोच्च न्यायालय जाने का अधिकार देता है। आंबेडकर (Ambedkar) ने इसे संविधान का “हृदय और आत्मा” कहा था।

अधिकारों के लिए प्रभावी उपचार चाहिए, केवल लिखित वादे नहीं। अनु. 32(4) कहता है कि इस अधिकार को केवल संविधान में दिए गए प्रावधानों के अनुसार ही निलंबित किया जा सकता है।

अनु. 32(2) में पाँच रिट के नाम दिए गए हैं।

– बंदी प्रत्यक्षीकरण (Habeas corpus) से जाँचा जाता है कि हिरासत कानूनी है या नहीं।

– परमादेश (Mandamus) किसी सार्वजनिक कर्तव्य को पूरा करने का निर्देश देता है।

– प्रतिषेध (Prohibition) निचली अदालत को अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर जाने से रोकता है।

– उत्प्रेषण (Certiorari) मान्य कानूनी खामियों के आधार पर किसी फैसले को रद्द कर सकता है।

– अधिकार-पृच्छा (Quo warranto) से जाँचा जाता है कि किसी व्यक्ति को सार्वजनिक पद पर रहने का अधिकार है या नहीं।

न्यायालय आवश्यकता के अनुसार निर्देश या आदेश भी जारी कर सकता है।

स्रोत (कार्ड 19): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 32 और अनुच्छेद 226: क्या अंतर है?

अनु. 32(3) संसद को अन्य अदालतों को उनके स्थानीय अधिकार क्षेत्र में रिट जारी करने की शक्ति देने की अनुमति देता है।

अनु. 226 उच्च न्यायालयों को रिट जारी करने की शक्ति देता है। यह मौलिक अधिकारों के साथ अन्य कानूनी अधिकारों पर भी लागू होता है।

उदाहरण: भाग III के बाहर के किसी कानूनी अधिकार से जुड़ा विवाद अनु. 32 के तहत सीधे सर्वोच्च न्यायालय नहीं ले जाया जा सकता। इसे अनु. 226 के तहत उच्च न्यायालय ले जाया जा सकता है।

और पढ़ें: अनु. 32.

स्रोत (कार्ड 20): कानून (Kanoon).

सात समूहों से छह तक

समय के साथ सूची कैसे बदली?

1950 के बाद से अधिकारों की सूची में बदलाव हुए हैं।

– 1950: संविधान की शुरुआत सात समूहों से हुई थी, जिनमें संपत्ति का अधिकार भी शामिल था।

– 1973: केशवानंद भारती (Kesavananda Bharati) मामले में मौलिक अधिकारों में संशोधन करने की संसद की शक्ति की पुष्टि हुई। मूल संरचना सुरक्षित रहती है।

– अधिनियम 1978 में बना, 1979 में लागू हुआ: 44वें संशोधन ने संपत्ति के अधिकार को भाग III से हटा दिया। यह 20 जून 1979 को लागू हुआ।

– अधिनियम 2002 में बना, 2010 में लागू हुआ: अनु. 21A ने शिक्षा की गारंटी जोड़ी।

अनु. 300A के तहत संपत्ति का अधिकार अब भी एक संवैधानिक अधिकार है। 44वें संशोधन ने राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान भी अनुच्छेद 20 और 21 को लागू कराने के अधिकार को सुरक्षित किया।

स्रोत (कार्ड 21): कानून (Kanoon).

क्या संसद मौलिक अधिकारों में बदलाव कर सकती है?

गोलकनाथ से केशवानंद तक: बदलता जवाब

गोलकनाथ (Golaknath) मामले (1967) में सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि संसद मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं कर सकती।

केशवानंद भारती (Kesavananda Bharati) मामले (1973) ने यह स्थिति बदल दी। संसद अनु. 368 के तहत मौलिक अधिकारों में संशोधन कर सकती है, लेकिन मूल संरचना को नष्ट नहीं कर सकती।

और पढ़ें: संविधान में संशोधन और मूल संरचना का सिद्धांत.

स्रोत (कार्ड 22): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 31A, 31B और 31C: संरक्षण प्राप्त कानून

तीन नियम कुछ कानूनों को अधिकारों से टकराव के आधार पर अमान्य घोषित किए जाने से बचाते हैं।

– अनु. 31A भू-संपदाओं और इसी तरह के अधिकारों के अधिग्रहण से जुड़े कानूनों को संरक्षण देता है।

– अनु. 31B नौवीं अनुसूची में रखे गए अधिनियमों को संरक्षण देता है।

– अनु. 31C कुछ नीति निदेशक तत्वों को लागू करने वाले कानूनों को संरक्षण देता है।

ये नियम न्यायिक समीक्षा को पूरी तरह समाप्त नहीं करते। मूल संरचना की सीमा इन पर भी लागू होती है।

स्रोत (कार्ड 23): कानून (Kanoon).

अनुच्छेद 33, 34 और 35: विशेष सीमाएँ

अनुच्छेद 33 संसद को सशस्त्र बलों और कुछ अन्य बलों के सदस्यों के अधिकारों को सीमित करने या समाप्त करने की अनुमति देता है। इसका उद्देश्य उचित अनुशासन सुनिश्चित करना है।

इसमें खुफिया ब्यूरो और उनसे जुड़े दूरसंचार कर्मचारी भी शामिल हैं।

अनुच्छेद 34 संसद को उन क्षेत्रों में व्यवस्था बनाए रखने या बहाल करने के लिए किए गए कार्यों को कानूनी संरक्षण देने की अनुमति देता है, जहाँ मार्शल लॉ लागू था।

मार्शल लॉ को संविधान के तहत की गई आपातकाल की उद्घोषणा न समझें।

अनुच्छेद 35 भाग III के कुछ विषयों पर कानून बनाने की शक्ति संसद को देता है, राज्य विधानमंडलों को नहीं। इसमें उन कार्यों के लिए दंड तय करना भी शामिल है जिन्हें भाग III अपराध घोषित करता है।

स्रोत (कार्ड 24): कानून (Kanoon).

आपातकाल: क्या सभी अधिकार समाप्त हो जाते हैं?

अनुच्छेद 358 और 359: आपातकाल में क्या निलंबित होता है

नहीं, सभी अधिकार समाप्त नहीं होते। अनुच्छेद 358 और 359 की भूमिकाएँ अलग-अलग हैं।

अनुच्छेद 358 का संबंध अनुच्छेद 19 से है। यह तब लागू होता है जब युद्ध या बाहरी आक्रमण के आधार पर घोषित आपातकाल लागू हो। सशस्त्र विद्रोह के आधार पर घोषित आपातकाल में यह लागू नहीं होता।

इसका संरक्षण केवल आपातकाल के लिए बनाए गए उन कानूनों और कार्यपालिका की कार्रवाइयों पर लागू होता है जो निर्धारित शर्तें पूरी करते हैं।

अनुच्छेद 359 के तहत राष्ट्रपति के आदेश से भाग III के निर्दिष्ट अधिकारों को लागू कराने के लिए किसी भी न्यायालय में जाने का अधिकार निलंबित किया जा सकता है। अनुच्छेद 20 और 21 इसके अपवाद हैं।

स्रोत (कार्ड 25): कानून (Kanoon).

सोचकर बताइए: क्या भाग III से बाहर के किसी कानूनी अधिकार के विवाद में अनुच्छेद 32 का सहारा अपने-आप लिया जा सकता है?

उत्तर देखें

नहीं। अनुच्छेद 32 का संबंध मौलिक अधिकारों से है। अनुच्छेद 226 का दायरा अधिक व्यापक है, लेकिन उच्च न्यायालय से राहत पाने के नियम लागू होते हैं।

जाँचें 6

44वें संशोधन के बाद संपत्ति का अधिकार संविधान से पूरी तरह समाप्त हो गया।

जाँचें 7

अनुच्छेद 359 के तहत जारी आदेश अनुच्छेद 21 को न्यायालय के माध्यम से लागू कराने का अधिकार निलंबित कर सकता है।

अध्याय 6: समाचारों में और परीक्षा में भ्रमित करने वाले बिंदु

हरीश राणा बनाम भारत संघ (Harish Rana v. Union of India), 11 मार्च 2026

सर्वोच्च न्यायालय ने 11 मार्च 2026 को क्या निर्णय दिया?

11 मार्च 2026 को सर्वोच्च न्यायालय ने हरीश राणा बनाम भारत संघ (Harish Rana v. Union of India) मामले में जीवन बनाए रखने वाला उपचार हटाने की अनुमति दी। यह मामला स्थायी वानस्पतिक अवस्था में मौजूद एक मरीज से जुड़ा था।

न्यायालय ने PEG ट्यूब के जरिए पोषण और तरल पदार्थ देने पर विचार किया। उसने इसे चिकित्सा उपचार माना।

इस निर्णय में कॉमन कॉज (Common Cause) मामले में तय व्यवस्था लागू की गई और मरीज के सर्वोत्तम हितों पर विचार किया गया। चिकित्सा बोर्डों की जाँच और प्रक्रियागत सुरक्षा उपायों की इसमें मुख्य भूमिका थी। न्यायालय ने उचित प्रशामक देखभाल यानी पीड़ा कम करने वाली देखभाल सुनिश्चित करने का निर्देश दिया।

कॉमन कॉज (Common Cause) (2018) मामले में गरिमा के साथ मृत्यु के संवैधानिक महत्व को मान्यता दी गई।

गरिमा को मान्यता देने का अर्थ यह नहीं है कि केवल किसी के यह सोचने पर उपचार हटाया जा सकता है कि किसी व्यक्ति का जीवन कम मूल्यवान है।

पढ़ें सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय और इंडियन कानून (Indian Kanoon).

स्रोत (कार्ड 26): सर्वोच्च न्यायालय · कानून (Kanoon).

अनुच्छेद संख्या याद करने से पहले प्रश्न पढ़ें

  • अनुच्छेद 15 में पाँच आधार बताए गए हैं। ऐसा विकल्प स्वीकार न करें जिसमें चुपचाप दो आधार छोड़ दिए गए हों।
  • अनुच्छेद 17 समानता के अधिकार के अंतर्गत आता है, हालाँकि इसका विषय आपको शोषण के विरुद्ध अधिकार की ओर ले जा सकता है।
  • जिस अधिकार का उल्लंघन हुआ है और उसके लिए अपनाए गए उपाय में अंतर करें। अनुच्छेद 14 और अनुच्छेद 32 की भूमिकाएँ अलग-अलग हैं।
  • संविधान के हर नियम को मौलिक अधिकार न कहें। अनुच्छेद 326 भाग III से बाहर है।
  • अनुच्छेद 29 के दायरे और अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यक शिक्षण संस्थानों को मिली गारंटी को अलग-अलग समझें।
  • इनके बीच अंतर समझें: अनुच्छेद 14 और 19; अनुच्छेद 29 और 30; अनुच्छेद 32 और 226।
  • किसी संशोधन के वर्ष और उसके लागू होने की तारीख में अंतर करें।

आगे पढ़ें

पिछले वर्षों के प्रश्न

परीक्षा की दृष्टि से: इस विषय पर पूछे गए वास्तविक प्रश्न।

UPSC CSP 2021, Q85

मौलिक अधिकारों पर एक प्रश्न।

प्रश्न हल करें →

UPSC CSP 2021, Q79

मौलिक अधिकारों पर एक प्रश्न।

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CDS I 2026, Q90

मौलिक अधिकारों पर एक प्रश्न।

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UPSC CSP 2020, Q4

मौलिक अधिकारों पर एक प्रश्न।

प्रश्न हल करें →

UPSC CSP 2017, Q86

मौलिक अधिकारों पर एक प्रश्न।

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झटपट सवाल-जवाब (Q&A)

  • भाग III में कौन-से अनुच्छेद हैं? अनुच्छेद 12–35।
  • अनुच्छेद 21A कब लागू हुआ? 1 अप्रैल 2010।
  • संपत्ति का अधिकार अब किस अनुच्छेद के अंतर्गत है? अनुच्छेद 300A।
  • अनुच्छेद 359 के तहत जारी आदेश में किन अनुच्छेदों के अधिकारों का प्रवर्तन निलंबित नहीं किया जा सकता? 20 और 21।
  • गोलकनाथ (Golaknath) मामले का वर्ष? 1967.
  • EWS के लिए पदों में आरक्षण की अधिकतम सीमा? दस प्रतिशत।
  • तीन महीने से अधिक निवारक निरोध के लिए क्या चाहिए? सलाहकार बोर्ड की रिपोर्ट आवश्यक है।
समझ की जाँच में 0/0 उत्तर सही

भारतीय नागरिकों के मौलिक अधिकारों पर बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ): एक संपूर्ण मार्गदर्शिका

Under Article 12, “the State” for Part III includes:
A law made by the State that takes away a Fundamental Right is, under Article 13(2):
Under Article 16(6), reservation for economically weaker sections is capped at:
Preventive detention beyond three months needs a report from:
Which of these is NOT a writ named in Article 32(2)?
Which Article lets Parliament restrict Fundamental Rights for members of the Armed Forces?

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