AIIMS स्वास्थ्यकर्मियों को प्रशिक्षण देता है, शोध करता है और मरीजों का इलाज करता है। AIIMS नई दिल्ली पूरे भारत में नए AIIMS के लिए एक आदर्श बना। पहले इसकी स्थापना करने वाले कानून को समझें। फिर जानें कि नए AIIMS कैसे विकसित होते हैं और उनके वार्ड कब खुलते हैं।
AIIMS की शुरुआत कैसे हुई?
एक सिफारिश, एक शिलान्यास और एक कानून
स्वास्थ्य सर्वेक्षण एवं विकास समिति को भोर समिति (Bhore Committee) भी कहा जाता है। इसकी 1946 की रिपोर्ट में कुशल शिक्षकों और शोधकर्मियों को प्रशिक्षित करने के लिए एक स्वास्थ्य केंद्र बनाने की सिफारिश की गई थी।
भारत की स्वास्थ्य मंत्री के रूप में राजकुमारी अमृत कौर ने इस परियोजना का समर्थन किया। न्यूजीलैंड से मिले अनुदान ने निर्माण कार्य के खर्च में मदद की। यह अनुदान कोलंबो योजना (Colombo Plan) के तहत मिला था। शिलान्यास 1952 में हुआ। कोलंबो योजना ने 1 जुलाई 1951 को काम करना शुरू किया था।
संसद के एक अधिनियम ने 1956 में AIIMS को राष्ट्रीय महत्व के एक स्वायत्त संस्थान के रूप में स्थापित किया। अधिनियम की तारीख 2 जून 1956 है। पहले शिलान्यास हुआ था। कानून चार साल बाद बना।
AIIMS नई दिल्ली अंसारी नगर में स्थित है। अनुदान मिलने से AIIMS कोई विदेशी कॉलेज नहीं बना। एक भारतीय कानून ने AIIMS को उसके अधिकार दिए।
स्रोत: AIIMS का इतिहास · AIIMS अधिनियम · ब्रिटेन की संसद का अभिलेख.
शिक्षण, शोध और इलाज को एक साथ क्यों रखा गया?
AIIMS का उद्देश्य दूसरे कॉलेजों को चिकित्सा की अच्छी पढ़ाई का तरीका दिखाना था। इसे डॉक्टरों को प्रशिक्षित करना था। इसे शिक्षकों को भी प्रशिक्षित करना था और डॉक्टरों के लिए उच्च स्तर के पाठ्यक्रम तैयार करने थे।
अधिनियम का उद्देश्य शिक्षण के अच्छे संसाधनों को एक जगह जुटाना है। AIIMS के काम में शिक्षण, शोध, अस्पताल और नर्सिंग पाठ्यक्रम शामिल हैं। यह शिक्षकों को भी प्रशिक्षण देता है। धारा 13 में इसके लक्ष्य दिए गए हैं। धारा 14 में वे काम बताए गए हैं जो AIIMS कर सकता है।
एक ऐसे वार्ड की कल्पना करें जहाँ इलाज और पढ़ाई साथ होते हैं। छात्र मरीजों के साथ काम करते हुए प्रशिक्षित कर्मचारियों से सीखते हैं। शोध में यह जाँचा जाता है कि ज्ञान और इलाज को कैसे बेहतर बनाया जा सकता है। ये तीनों भूमिकाएँ एक-दूसरे की मदद करती हैं। फिर भी हर भूमिका के लिए कर्मचारी, कमरे और उपकरण चाहिए।
स्रोत: AIIMS अधिनियम · AIIMS की शिक्षण मार्गदर्शिका.
जाँच 1
1952 का शिलान्यास और 1956 का अधिनियम एक ही घटना को दर्शाते हैं।
AIIMS के नेटवर्क का विस्तार कैसे हुआ?
PMSSY के दो रास्ते हैं
प्रधानमंत्री स्वास्थ्य सुरक्षा योजना (PMSSY) का उद्देश्य कम खर्च वाले, भरोसेमंद तृतीयक इलाज तक पहुँच में मौजूद कमियों को दूर करना है। इसका उद्देश्य डॉक्टरों के प्रशिक्षण को भी बेहतर बनाना है। तृतीयक इलाज का मतलब जटिल स्वास्थ्य समस्याओं के लिए विशेषज्ञों से मिलने वाला इलाज है। यह बुनियादी इलाज से आगे की सेवा है।
प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने 15 अगस्त 2003 को AIIMS जैसे छह संस्थानों की घोषणा की थी। PMSSY को मार्च 2006 में मंजूरी मिली। पहले घोषणा हुई। योजना को औपचारिक मंजूरी बाद में मिली।
योजना के तहत नए AIIMS बनाए जाते हैं। साथ ही, मौजूदा सरकारी मेडिकल कॉलेजों को बेहतर बनाया जाता है। केवल नए वार्ड मिलने से कोई कॉलेज AIIMS नहीं बन जाता। दोनों रास्तों का लक्ष्य बेहतर इलाज देना है। इनके तहत दो तरह की परियोजनाओं को धन मिलता है।
पहले छह नए AIIMS भोपाल, भुवनेश्वर, जोधपुर, पटना, रायपुर और ऋषिकेश में बने। ये क्रमशः मध्य प्रदेश, ओडिशा, राजस्थान, बिहार, छत्तीसगढ़ और उत्तराखंड में हैं।
स्रोत: संसद में दिया गया जवाब · PMSSY के उद्देश्य · 2022 में AIIMS की सेवाएँ.
मंजूरी मिलने का मतलब यह नहीं कि हर सेवा शुरू हो गई है
PMSSY में 22 नए AIIMS की परियोजनाएँ शामिल हैं। AIIMS नई दिल्ली पहले बना था। वह नई परियोजनाओं की इस गिनती में शामिल नहीं है। दिल्ली को जोड़ने पर कुल 23 संस्थान होते हैं, 25 नहीं।
इसके बाद जानें कि कौन-सी सेवाएँ शुरू हो चुकी हैं। कोई पाठ्यक्रम, क्लिनिक और वार्ड अलग-अलग समय पर शुरू हो सकते हैं। बाह्य रोगी सेवा में मरीज इलाज के लिए आता है, लेकिन रात भर नहीं रुकता। अंतः रोगी सेवा में मरीज को बिस्तर पर भर्ती करके इलाज दिया जाता है।
मंजूर परियोजनाओं की गिनती के आधार पर यह दावा न करें कि 20 संस्थान पूरी तरह चालू हैं। इस गिनती से यह भी साबित नहीं होता कि हर साल MBBS की 2,250 से अधिक सीटें हैं। बैचलर ऑफ मेडिसिन एंड बैचलर ऑफ सर्जरी (MBBS) की कुल सीटें जानने के लिए प्रवेश वाले वर्ष की सीट सूची चाहिए।
पहले छह AIIMS, PMSSY के भीतर एक समूह हैं। बाद की हर परियोजना की स्थिति अलग से जाँचनी होगी। गुजरात, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल में नए AIIMS की परियोजनाएँ हैं। कर्नाटक के लिए कोई योजना होना और नए AIIMS के लिए धन मंजूर होना अलग बातें हैं।
स्रोत: PMSSY की स्थिति · PMSSY के उद्देश्य · 2022 में AIIMS की सेवाएँ.
यह चित्र अलग-अलग पड़ाव दिखाता है। यह हर परिसर के लिए अनिवार्य समय-सारणी नहीं है। निर्माण कार्य जारी रहने के दौरान कुछ सेवाएँ एक साथ चलती हैं।
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किसी सरकारी मेडिकल कॉलेज को उन्नत करने से हमेशा एक और AIIMS बन जाता है।
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परिसर का पूरा निर्माण होने से पहले भी बाह्य रोगी क्लिनिक चल सकता है।
बीबीनगर का उदाहरण क्या दिखाता है?
तारीख और इकाई को साथ पढ़ें
9 जुलाई 2026 को स्वास्थ्य मंत्री जे. पी. नड्डा (J. P. Nadda) ने AIIMS बीबीनगर की प्रगति की समीक्षा की। समीक्षा में लगभग 87.4% निर्माण पूरा होने की जानकारी दी गई। पूर्ण संख्या में यह लगभग 87% है।
संस्थान में रोज लगभग 1,800 बाह्य रोगियों का इलाज होता था। वहाँ 132 संकाय सदस्य और 133 सीनियर रेजिडेंट थे। MBBS के दो बैच पाठ्यक्रम पूरा कर चुके थे। ये संख्याएँ संस्थान के काम के अलग-अलग पहलुओं को मापती हैं।
129 परियोजनाओं के लिए कुल ₹64 करोड़ के शोध अनुदान मिले थे। 1,156 का आँकड़ा प्रकाशित शोध पत्रों की संख्या थी, शोधकर्ताओं के आवेदनों की नहीं। गोद लिए गए छह गाँव और 547 मोबाइल चिकित्सा शिविर आसपास के समुदायों में किए गए काम को दिखाते थे।
प्रतिशत बताता है कि कितना निर्माण कार्य पूरा हुआ था। इससे यह साबित नहीं होता कि सारा काम दिसंबर 2026 तक खत्म हो जाएगा। मरीजों की संख्या, प्रशिक्षित छात्रों की संख्या और शोध पत्रों की संख्या अलग-अलग चीजें मापती हैं। इन्हें जोड़कर एक अंक न बनाएँ।
स्रोत: बीबीनगर की समीक्षा · 2022 में AIIMS की सेवाएँ.
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बीबीनगर का 1,156 का आँकड़ा शोधकर्ताओं के आवेदनों की संख्या था।
किसी AIIMS को कितनी स्वतंत्रता होती है?
स्वायत्तता कानूनी ढाँचे के भीतर काम करती है
AIIMS नई दिल्ली स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के अंतर्गत एक स्वायत्त संस्था है। AIIMS को वैधानिक स्वायत्तता मिली है। इसका मतलब है कि कानून AIIMS को अपना कामकाज चलाने की शक्तियाँ देता है। AIIMS उन नियमों के भीतर फैसले ले सकता है। उसे कानून का पालन करना होता है और सार्वजनिक धन का हिसाब भी देना होता है।
अधिनियम AIIMS को चलाने के लिए निकायों की स्थापना करता है। यह धन के इस्तेमाल के नियम भी तय करता है। मूल अधिनियम में धारा 1 से धारा 29 तक औपचारिक अध्याय विभाजन नहीं हैं। बाद के संशोधनों को मूल पाठ के साथ पढ़ें।
नए AIIMS अधिक लोगों के नजदीक विशेषज्ञ इलाज और प्रशिक्षण की सुविधा ला सकते हैं। केवल नाम से शिक्षक, उपकरण या देखभाल कर्मचारियों वाले बिस्तर उपलब्ध नहीं हो जाते। परिसरों की तुलना करते समय देखें कि हर परिसर कौन-सी सेवाएँ दे सकता है। केवल नाम के आधार पर आकलन न करें।
AIIMS और भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (IITs) अलग-अलग क्षेत्रों में काम करते हैं। दोनों उच्च शिक्षा के सार्वजनिक केंद्र हैं। AIIMS का ध्यान स्वास्थ्य पर है। IITs का ध्यान प्रौद्योगिकी और उससे जुड़े क्षेत्रों पर है।
स्रोत: AIIMS अधिनियम · AIIMS का इतिहास · मंत्रालय के अंतर्गत AIIMS की स्थिति.
छात्र संघ का मामला दाखिले से जुड़ा था
मामले AIIMS छात्र संघ बनाम AIIMS (AIIMS Students’ Union v. AIIMS) (2001) में सर्वोच्च न्यायालय ने स्नातकोत्तर चिकित्सा पाठ्यक्रमों में दाखिले के दौरान उसी संस्थान के छात्रों को दी जाने वाली वरीयता की जाँच की। इस मामले में उत्कृष्टता के प्रयास को जोड़ा गया था मौलिक कर्तव्यों से जो अनुच्छेद 51A के अंतर्गत आते हैं।
मौलिक अधिकारों की तरह मौलिक कर्तव्यों को रिट के जरिए सीधे लागू नहीं कराया जा सकता। फिर भी अदालतें कानून की व्याख्या करते समय कर्तव्यों से मार्गदर्शन ले सकती हैं। फैसले में दो कर्तव्यों पर जोर दिया गया। नागरिकों को वैज्ञानिक दृष्टिकोण विकसित करना चाहिए और उत्कृष्टता के लिए प्रयास करना चाहिए।
मौलिक कर्तव्यों को हमेशा मौलिक अधिकारों से ऊपर नहीं रखा जाता। फिर भी उनकी भूमिका है। कानून की व्याख्या में मार्गदर्शन देना और रिट की माँग करने का अधिकार देना अलग-अलग बातें हैं।
स्रोत: सर्वोच्च न्यायालय का फैसला · संविधान.
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संविधान की व्याख्या में मौलिक कर्तव्यों की कोई भूमिका नहीं है।
पाठ की बातों को आपस में जोड़ने वाले प्रश्न
निर्माण जारी रहते हुए भी अस्पताल कैसे खुल सकता है?
एक परिसर में कई इमारतें होती हैं। सभी ब्लॉक तैयार होने से पहले कोई क्लिनिक या वार्ड खुल सकता है। एक गिनती से निर्माण की प्रगति पता चलती है। दूसरी से पता चलता है कि मरीज किन सुविधाओं का उपयोग कर सकते हैं।
क्या न्यूज़ीलैंड से मिले अनुदान से AIIMS की कानूनी स्थिति स्पष्ट होती है?
अनुदान से परियोजना के खर्च का कुछ हिस्सा पूरा हुआ। भारत के एक कानून ने AIIMS की स्थापना की और उसे अधिकार दिए। पैसा किसने दिया और कानूनी अधिकार किसने दिए, ये दो अलग सवाल हैं।
बहुविकल्पीय प्रश्नों का अभ्यास
इन पाँच प्रश्नों से तारीखों, वित्तीय सहायता, विस्तार और संवैधानिक सिद्धांतों से जुड़ी बातों के बीच अंतर समझें।
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