कागज उद्योग रेशों से कागज, पेपरबोर्ड और टिशू पेपर बनाता है। जानें कि रेशे अपने स्रोत से मिल तक कैसे पहुँचते हैं और भारत की चक्रीय अर्थव्यवस्था का हिस्सा कैसे बनते हैं।
एक नज़र में
याद रखने योग्य चार तथ्य।
01
75%
नीति आयोग के अनुसार, 2021-22 के उत्पादन में पुनर्चक्रित रेशों की हिस्सेदारी।
02
2.59 Mt
वित्त वर्ष 2023-24 में तैयार कागज, बोर्ड और अखबारी कागज का आयात।
03
1.56 Mt
वित्त वर्ष 2023-24 में इन्हीं उत्पादों का निर्यात।
04
सितंबर 2027
अपशिष्ट जल के लिए संशोधित सीमा मान लागू होंगे।
रेशापौधों से मिलने वाला पदार्थ, जिससे कागज की शीट बनती है।
ब्लैक लिकर (Black liquor)लकड़ी से लुगदी बनाते समय निकलने वाला गहरे रंग का तरल, जिसमें कार्बनिक पदार्थ अधिक होते हैं।
EPRविस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व।
स्याही हटाना (De-inking)इस्तेमाल के बाद एकत्र किए गए कागज से स्याही हटाना।
इस पाठ में
भाग 1: रेशे से तैयार कागज तक
ज़रूरी बातें
इस उद्योग में क्या शामिल है
- इसमें लुगदी बनाना, कागज की शीट बनाना, उसे अंतिम रूप देना और कागज से उपयोगी वस्तुएँ बनाना शामिल है।
- इसके उत्पादों का उपयोग पुस्तकों, अखबारों, पैकेजिंग, लेबल, स्वच्छता उत्पादों और कई औद्योगिक कामों में होता है।
- भारत दुनिया के प्रमुख कागज उत्पादक देशों में शामिल है। यहाँ बड़ी मिलों के साथ कई छोटी इकाइयाँ भी हैं। नीति आयोग के अनुसार, इस उद्योग में कई अलग-अलग इकाइयाँ हैं और कागज की माँग बढ़ रही है। (स्रोत: नीति आयोग (NITI Aayog))
- यह उद्योग वानिकी, खेती, पुनर्चक्रण, रसायन, ऊर्जा, परिवहन और उपभोक्ता बाजारों को जोड़ता है।
कच्चा माल और लुगदी के प्रकार
- भारतीय मिलें इस्तेमाल के बाद एकत्र किए गए कागज, लकड़ी और खोई व पुआल जैसे कृषि अवशेषों का उपयोग करती हैं।
- खोई चीनी मिलों से मिलने वाला अवशेष है। पुआल फसलों से मिलता है। लकड़ी की लुगदी के लिए लंबे या छोटे रेशों वाली प्रजातियों का उपयोग किया जा सकता है।
- यांत्रिक लुगदी बनाने में पीसकर या रिफाइनिंग करके रेशे अलग किए जाते हैं। इससे कच्चे माल का अधिक हिस्सा लुगदी में बदलता है, लेकिन कागज कमजोर हो सकता है।
- रासायनिक लुगदी बनाने में रेशों को रसायनों के साथ पकाकर अधिकांश लिग्निन हटाया जाता है। इससे अधिक मजबूत लुगदी बनती है, लेकिन कच्चे माल का कम हिस्सा लुगदी में बदलता है।
- पुनर्चक्रित लुगदी इस्तेमाल के बाद एकत्र किए गए कागज से बनती है। मिलें उसे फिर से लुगदी बनाकर छानती और साफ करती हैं। कुछ किस्मों के लिए स्याही हटाना भी ज़रूरी होता है।
- नीति आयोग के अनुसार, 2021-22 के उत्पादन में लगभग 75% हिस्सेदारी पुनर्चक्रित रेशों, 19% लकड़ी और 6% कृषि आधारित उत्पादन की थी। ये मिलों में अपनाए गए उत्पादन के तरीकों की हिस्सेदारियाँ हैं। हर कागज की शीट में कच्चे माल का अनुपात यही हो, यह ज़रूरी नहीं है। (स्रोत: नीति आयोग का क्षेत्रीय आकलन)
- CPPRI की वार्षिक रिपोर्ट में भारत के कागज उद्योग के कच्चे माल और क्षेत्रवार स्थिति का विवरण है। (स्रोत: CPPRI)
कागज कैसे बनता है: चरण-दर-चरण
- तैयारी: लकड़ी की छाल हटाकर छोटे टुकड़े करें या एकत्र किए गए पुराने कागज को साफ करके छाँटें।
- लुगदी बनाना: यांत्रिक तरीके या रासायनिक उपचार से पौधों के रेशे अलग करें।
- सफाई: लुगदी को धोएँ और छानें, ताकि रेत-कंकड़, गाँठें, स्याही और अनचाहे पदार्थ हट जाएँ।
- ज़रूरत के अनुसार विरंजन: जिन किस्मों में हल्के रंग की शीट चाहिए, उनके लिए लुगदी का रंग हल्का करें।
- मिश्रण तैयार करना: रेशों की रिफाइनिंग करें और कागज की ज़रूरी किस्म के अनुसार भराव पदार्थ या अन्य सामग्री मिलाएँ।
- शीट बनाना: अधिक पानी वाले मिश्रण को चलती हुई जाली पर फैलाएँ। पानी निकल जाता है और रेशों की एक परत बनती है।
- दबाना: गीली परत को दबाकर पानी निकालें और शीट को मजबूत बनाएँ।
- सुखाना: गर्म बेलनों से और नमी निकालें।
- अंतिम रूप देना: शीट को चिकना करें, उस पर लेप लगाएँ या उसे काटें। फिर उसका रोल बनाएँ या पैक करें।
- रेशे और उत्पाद के अनुसार कुछ चरण बदलते हैं। पुनर्चक्रित पैकेजिंग कागज की कुछ किस्मों में लुगदी का विरंजन नहीं किया जाता।
- FAO ने लुगदी बनाने, विरंजन और कागज बनाने की प्रक्रियाएँ समझाई हैं। (स्रोत: FAO)
याद रखें: यांत्रिक लुगदी: अधिक प्राप्ति, कम मजबूती। रासायनिक लुगदी: अधिक मजबूती, कम प्राप्ति। पुनर्चक्रित लुगदी: गुणवत्ता एकत्र किए गए पुराने कागज की किस्म पर निर्भर करती है।
सही या गलत: भारतीय मिलें इस्तेमाल के बाद एकत्र किए गए कागज का उपयोग करती हैं। रेशों की आपूर्ति पूरी करने के लिए आयात भी किया जाता है।
भाग 2: कागज़ मिलों के समूह और व्यापार
जानने योग्य बातें
मिलें एक ही क्षेत्र में क्यों जुटती हैं
- रेशे की आपूर्ति महत्वपूर्ण है, क्योंकि लकड़ी, पुआल और एकत्र किया गया पुराना कागज़ अधिक जगह घेरते हैं।
- लुगदी बनाने, कागज़ की चादर तैयार करने और उसे सुखाने के लिए पानी और भरोसेमंद बिजली की ज़रूरत होती है।
- सड़क, रेल और बंदरगाहों तक पहुँच से कच्चे माल और तैयार कागज़ के रोल की ढुलाई आसान होती है।
- पैकेजिंग, छपाई और उपभोक्ता बाज़ार पास होने से माल पहुँचाने की लागत घटती है।
- बड़ी एकीकृत मिलों को जगह, पूँजी और पर्यावरण संरक्षण की सुविधाएँ चाहिए।
- पुनर्चक्रित कागज़ बनाने वाली छोटी मिलें पुराने कागज़ के संग्रह केंद्रों और बाज़ारों के पास लग सकती हैं।
- कच्चे माल की उपलब्धता के साथ अब पानी की उपलब्धता और प्रदूषण की तय सीमाएँ भी मिल का स्थान चुनने में भूमिका निभाती हैं।
- BEE की कागज़ क्षेत्र की रिपोर्ट में कुछ चुने हुए मिल समूहों में संसाधनों के उपयोग की तुलना की गई है। (स्रोत: BEE)
भारत के प्रमुख मिल समूह
- राज्यों की सटीक रैंकिंग इस बात पर निर्भर करती है कि मिलों की संख्या, उत्पादन क्षमता या वास्तविक उत्पादन में से किसे गिना जा रहा है।
- CPPRI की 2019-20 की वार्षिक रिपोर्ट में मिलों की संख्या के आधार पर गुजरात, उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु को प्रमुख केंद्र बताया गया था।
- रिपोर्ट में मुज़फ़्फ़रनगर, मेरठ, वापी, काशीपुर, कोयंबटूर और अहमदाबाद के आसपास के मिल समूहों का भी उल्लेख था।
- BEE ने मोरबी, वापी, काशीपुर, मुज़फ़्फ़रनगर-सहारनपुर और इरोड-कोयंबटूर सहित कई मिल समूहों का अध्ययन किया।
- कुछ एकीकृत मिलें लकड़ी या कृषि अवशेषों के स्रोतों के पास हैं। पुनर्चक्रित रेशे का उपयोग करने वाली कई मिलें शहरों से मिलने वाले रद्दी कागज़ और पैकेजिंग बाज़ारों के पास हैं।
- मिल समूहों के नाम केवल उदाहरण हैं। इनसे यह नहीं समझना चाहिए कि सभी मिलें एक ही तरह के रेशे का उपयोग करती हैं। (स्रोत: CPPRI की रिपोर्ट)
एकत्र किया गया पुराना कागज़, आयात और व्यापार
- एकत्र किया गया पुराना कागज़ रेशे का एक प्रमुख स्रोत है।
- देश में पुराने कागज़ का संग्रह छोटे-छोटे और बिखरे हुए स्तर पर होता है। छँटाई की कमियों और गंदगी के कारण अच्छी गुणवत्ता वाला कागज़ सीमित मात्रा में मिलता है।
- इसलिए भारत घरेलू आपूर्ति की कमी पूरी करने के लिए पुराना कागज़ और लुगदी आयात करता है। आयात की मात्रा कीमतों, माँग और व्यापार नियमों के साथ बदलती है।
- कच्चे माल के आयात और तैयार कागज़ के आयात को एक न समझें।
- वित्त वर्ष 2023-24 में तैयार कागज़, पेपरबोर्ड और अखबारी कागज़ का कुल आयात लगभग 2.59 मिलियन टन था। निर्यात लगभग 1.56 मिलियन टन था।
- ये कुल आँकड़े तैयार उत्पादों के हैं, एकत्र किए गए पुराने कागज़ के नहीं। IPPTA के एक लेख में DGCI&S के आँकड़ों के आधार पर ये जानकारी दी गई है। (स्रोत: IPPTA)
- तैयार कागज़ के आयात में ऐसी किस्में शामिल हो सकती हैं जिनकी घरेलू आपूर्ति, कीमत या गुणवत्ता खरीदारों की ज़रूरत पूरी नहीं करती।
सही या गलत: कागज़ मिल का स्थान केवल पानी की आपूर्ति पर निर्भर करता है।
भाग 3: पर्यावरण और संसाधनों का चक्रीय उपयोग
जानने योग्य बातें
पर्यावरणीय नुकसान और नियंत्रण के उपाय
- लुगदी और कागज़ मिलों में पानी और ऊर्जा का उपयोग होता है। पर्यावरण पर असर रेशे, प्रक्रिया, उत्पाद और मिल की तकनीक के अनुसार बदलता है।
- लकड़ी से लुगदी बनाने पर जैविक पदार्थों से भरपूर एक गहरा तरल निकलता है, जिसे काला द्रव (black liquor) कहते हैं।
- एकीकृत रासायनिक लुगदी मिलें काले द्रव से रसायन और ऊर्जा वापस प्राप्त कर सकती हैं। इससे अपशिष्ट और ईंधन की ज़रूरत घटती है।
- क्लोरीन आधारित विरंजन विधियों से हानिकारक क्लोरीनयुक्त यौगिक बन सकते हैं। तत्त्वीय क्लोरीन से मुक्त विरंजन प्रक्रियाएँ इस जोखिम को घटाती हैं।
- अपशिष्ट जल में निलंबित ठोस कण, जैविक पदार्थ, लवण और रंग हो सकते हैं। बिना उपचार के इसे छोड़ने से नदियों और मिट्टी को नुकसान पहुँच सकता है।
- भारत के पर्यावरण संरक्षण नियम लुगदी और कागज़ मिलों की अलग-अलग श्रेणियों के लिए उपचारित अपशिष्ट जल की सीमाएँ तय करते हैं। (स्रोत: CPCB के मानक)
- सितंबर 2025 में प्रकाशित एक संशोधन में नई सीमाएँ दी गई थीं। ये प्रकाशन के दो साल बाद, सितंबर 2027 में लागू होंगी।
- तब तक अपशिष्ट जल छोड़ने पर मौजूदा मानक और लागू सहमति शर्तें प्रभावी रहेंगी। संबंधित राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की शर्तें जाँचें।
- BEE के विश्लेषण में ऊर्जा और पानी शामिल हैं। (स्रोत: BEE)
पुनर्चक्रण और चक्रीय उपयोग
- कागज़ के रेशों को वापस प्राप्त करके फिर से इस्तेमाल किया जा सकता है। लेकिन हर चक्र में कुछ रेशे छोटे हो जाते हैं।
- पुनर्चक्रण से नए रेशे की माँग घटती है। इसके लिए संग्रह, छँटाई, सफ़ाई और उपयुक्त मिल क्षमता की ज़रूरत होती है।
- भोजन के अवशेष, तेल, परत चढ़ाने वाले पदार्थ और मिला-जुला कचरा एकत्र किए गए पुराने कागज़ की गुणवत्ता घटाते हैं।
- हर किस्म के कागज़ में पुनर्चक्रित रेशे का समान अनुपात इस्तेमाल नहीं किया जा सकता। मज़बूती, स्वच्छता और दिखावट की ज़रूरतें रेशों के मिश्रण को प्रभावित करती हैं।
- कचरे को स्रोत पर बेहतर ढंग से अलग करने से देश में साफ़ पुराने कागज़ की आपूर्ति बढ़ सकती है और पुनर्चक्रण करने वालों को मदद मिल सकती है।
- जहाँ व्यावहारिक हो, मिलें उत्पादन प्रक्रिया के पानी का दोबारा उपयोग कर सकती हैं और निकलने वाली गर्मी को भी वापस काम में ले सकती हैं।
- पुनर्चक्रण, ज़िम्मेदार तरीके से लकड़ी और कृषि अवशेष प्राप्त करने के प्रयासों का पूरक है। यह हर किस्म के कागज़ में सभी नए रेशों की जगह नहीं ले सकता।
- FAO के पर्यावरणीय आकलन में सामग्री की पुनर्प्राप्ति और उत्पादन प्रक्रियाओं के प्रभावों पर चर्चा की गई है। (स्रोत: FAO)
सही या गलत: अपशिष्ट जल के उपचार से लुगदी और कागज़ मिलों का प्रदूषण कम हो सकता है।
सही या गलत: हर किस्म का कागज़ केवल पुनर्चक्रित रेशे से बनाया जा सकता है।
भाग 4: नीति और समसामयिक घटनाएँ
अतिरिक्त जानकारी
विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व: कानूनी स्थिति
- विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (EPR) के तहत उत्पादों के उपयोग के बाद उनके प्रबंधन की जिम्मेदारी उत्पादकों की होती है। देखें विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व: भारत में इसकी शुरुआत.
- 6 दिसंबर 2024 को पर्यावरण मंत्रालय ने कागज, काँच और धातु की पैकेजिंग के साथ-साथ स्वच्छता उत्पादों के लिए मसौदा नियम प्रकाशित किए। (स्रोत: राजपत्र में मसौदा अधिसूचना)
- मसौदे में उत्पादकों, आयातकों, ब्रांड मालिकों और अपशिष्ट प्रसंस्करणकर्ताओं के लिए पंजीकरण, रिपोर्ट देने और पुनर्चक्रण की जिम्मेदारियाँ प्रस्तावित हैं।
- मसौदे में अप्रैल 2026 से नियम लागू करने का प्रस्ताव था। मसौदे में प्रस्तावित तारीख लिखे होने से वह कानून नहीं बन जाता।
- मंत्रालय के अभिलेख में यह अधिसूचना अब भी मसौदे के रूप में सूचीबद्ध है। मंत्रालय की 2024-25 की वार्षिक रिपोर्ट भी इसे मसौदा कहती है। (स्रोत: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) के अभिलेख)
- मसौदे के प्रस्तावित लक्ष्यों को लागू कानूनी दायित्वों के रूप में प्रस्तुत न करें।
- प्लास्टिक पैकेजिंग के लिए अलग EPR नियम पहले से मौजूद हैं। उनके होने से कागज के मसौदा नियम अंतिम नहीं हो जाते।
- बाद की किसी अधिसूचना का हवाला देने से पहले नवीनतम राजपत्र जाँचें। कानूनी स्थिति की यह जाँच 24 सितंबर 2026 को की गई थी।
सोचिए: क्या पुनर्चक्रण से नए रेशों की जरूरत खत्म हो जाती है?
नहीं। हर बार पुनर्चक्रण से रेशे छोटे होते जाते हैं, और कुछ श्रेणियों के कागज के लिए अधिक मजबूत या साफ रेशों की जरूरत होती है।
भाग 5: चुनौतियाँ और आगे की राह
अतिरिक्त जानकारी
चुनौतियाँ
- रेशों की आपूर्ति कई छोटे स्रोतों से होती है, और एकत्र किए गए पुराने कागज की गुणवत्ता अलग-अलग होती है।
- कई मिलों को पानी के उपयोग, ऊर्जा की लागत और दूषित जल के निकास पर नियंत्रण रखना पड़ता है।
- छोटी इकाइयों को कम प्रदूषण वाले उपकरणों और प्रदूषण नियंत्रण के लिए धन जुटाने में कठिनाई होती है।
- आयातित कच्चे माल और तैयार कागज के कारण मिलों पर वैश्विक कीमतों में बदलाव का असर पड़ता है।
आगे की राह
- वन संरक्षण के उपायों या स्थानीय अधिकारों को कमजोर किए बिना खेती से मिलने वाले रेशों की आपूर्ति बढ़ाएँ।
- साफ पुराने कागज की उपलब्धता के लिए संग्रह और स्रोत पर ही कचरे को अलग करने की व्यवस्था मजबूत करें।
- ऊर्जा दक्षता, पानी के दोबारा उपयोग और दूषित जल के उपचार में सुधार करें।
- छोटी मिलों को आधुनिक तकनीक और साझा सेवाएँ उपलब्ध कराने में मदद करें।
- पुनर्चक्रण के साथ जिम्मेदारी से प्राप्त नए रेशों और कृषि से मिलने वाले रेशों का भी उपयोग करें।
परीक्षा के लिए सारांश
- कागज बनाने में पौधों के रेशों से लुगदी तैयार की जाती है। फिर उससे चादर बनाकर उसे दबाया और सुखाया जाता है।
- प्रमुख कच्चे माल पुराने कागज, लकड़ी और कृषि अवशेष हैं।
- कागज मिलें रेशों, पानी, बिजली, परिवहन और बाजारों के पास केंद्रित होती हैं।
- पानी, ऊर्जा और दूषित जल के निकास पर नियंत्रण प्रमुख पर्यावरणीय मुद्दे हैं।
- कागज की पैकेजिंग से जुड़ी दिसंबर 2024 की EPR अधिसूचना मंत्रालय के अभिलेख में अब भी मसौदा है।
| लुगदी का प्रकार | प्राप्त लुगदी का अनुपात | रेशों की मजबूती |
|---|---|---|
| यांत्रिक | अधिक | कम मजबूत |
| रासायनिक | कम | अधिक मजबूत |
| पुनर्चक्रित | इस्तेमाल किए गए पुराने कागज की श्रेणी पर निर्भर | श्रेणी पर निर्भर |
संक्षिप्त प्रश्नोत्तर
पुराने कागज से नया कागज बनाने वाली मिलें शहरों के पास क्यों केंद्रित होती हैं?
उन्हें पुराने कागज और पैकेजिंग के बाजार मिलते हैं। फिर भी साफ कागज की छँटाई जरूरी है।
क्या पुनर्चक्रण से नए रेशों की जरूरत खत्म हो जाती है?
नहीं। रेशे छोटे होते जाते हैं, और कुछ श्रेणियों के कागज के लिए अधिक मजबूत रेशों की जरूरत होती है।
क्या दिसंबर 2024 के कागज संबंधी EPR लक्ष्य कानूनी रूप से बाध्यकारी हैं?
नहीं। वे अभी मसौदे का हिस्सा हैं।
2021-22 में कच्चे माल का सबसे बड़ा स्रोत क्या था?
पुनर्चक्रित रेशे, लगभग 75%।
दूषित जल के निकास की संशोधित सीमाएँ कब लागू होंगी?
सितंबर 2027।
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