भारत के प्राकृतिक खतरे: एक नज़र में
एक देश, जोखिम के चार बहुत अलग रूप
भूकंप
BIS की संहिता IS 1893 के तहत चार भूकंपीय क्षेत्र, II से V तक।
चक्रवात और सुनामी
दोनों तटों पर चक्रवात का खतरा है; INCOIS सुनामी की निगरानी करता है।
बाढ़
असम, बंगाल और बिहार सबसे अधिक प्रभावित राज्यों में शामिल हैं।
सूखा और भूस्खलन
सूखे के चार प्रकार हैं; भूस्खलन से 19 राज्य और केंद्र शासित प्रदेश प्रभावित होते हैं।
प्राकृतिक खतरा, उसकी चपेट में होना और संवेदनशीलता
एक जगह प्राकृतिक खतरा आपदा क्यों बन जाता है, जबकि दूसरी जगह नहीं?
- प्राकृतिक खतरा: ऐसी प्राकृतिक प्रक्रिया जो लोगों, संपत्ति या पर्यावरण को नुकसान पहुँचा सकती है। अपने आप में यह आपदा नहीं है।
- खतरे की चपेट में होना: ऐसे स्थान पर लोगों और संपत्ति का मौजूद होना, जहाँ प्राकृतिक खतरा असर डाल सकता है। उदाहरण के लिए, ओडिशा के तटीय गाँव बंगाल की खाड़ी में उठने वाले चक्रवातों की चपेट में आ सकते हैं।
- संवेदनशीलता: ऐसी परिस्थितियाँ जिनके कारण खतरे की चपेट में आए लोग या संपत्ति उसका सामना नहीं कर पाते। गुजरात में बिना संरचनात्मक मजबूती वाले ईंट के मकान 2001 में तेज भूकंपीय झटकों को सहने में कमजोर थे।
- तीनों का संबंध समझें: 2001 के भुज (Bhuj) भूकंप में हजारों लोग मारे गए और कच्छ में बड़े पैमाने पर घर नष्ट हुए। कोई प्राकृतिक खतरा तभी आपदा बनता है, जब उसकी चपेट में लोग या संपत्ति हों और वे उसका सामना करने में सक्षम न हों।
Q1. सही या गलत: कोई प्राकृतिक खतरा तभी आपदा बनता है, जब वह अपनी चपेट में आए ऐसे लोगों या संपत्ति को प्रभावित करता है, जो उसका सामना नहीं कर सकते।
भूकंपीय क्षेत्र और मानचित्रों की भूमिका
भारत के चार भूकंपीय क्षेत्रों का वास्तव में क्या मतलब है?
- मानक: भारत का वर्तमान भूकंपरोधी डिजाइन मानक IS 1893 (Part 1):2016 है। यह देश को भूकंपीय क्षेत्रों II, III, IV और V में बाँटता है। हर क्षेत्र के भीतर जमीन में लगभग समान स्तर के झटकों की आशंका होती है।
- क्षेत्र V, सबसे अधिक जोखिम वाला: इसमें पूर्वोत्तर के कुछ हिस्से, गुजरात का कच्छ और अंडमान द्वीपसमूह शामिल हैं। जून 2026 में संसद में हिमाचल प्रदेश की कांगड़ा-चंबा-धर्मशाला पट्टी में उसी महीने 16 भूकंप दर्ज होने का मुद्दा उठाया गया। यह पट्टी भी क्षेत्र V में है।
- वापस लिया गया प्रस्ताव: नवंबर 2025 में BIS ने और भी अधिक जोखिम वाले एक नए भूकंपीय क्षेत्र का प्रस्ताव रखा। निर्माण लागत से जुड़ी चिंताओं के कारण मार्च 2026 तक यह प्रस्ताव वापस ले लिया गया और 2016 की मौजूदा चार क्षेत्रों वाली संहिता फिर लागू कर दी गई।
- मानचित्र क्या कर सकते हैं और क्या नहीं: भूकंप के मानचित्र योजना बनाने और भवन निर्माण के नियम तय करने में मदद करते हैं। लेकिन वे भूकंप की भविष्यवाणी नहीं कर सकते और न ही यह गारंटी दे सकते हैं कि कोई खास स्थान स्थानीय मिट्टी और जमीन के प्रभावों से सुरक्षित है।
Q2. सही या गलत: भारत की वर्तमान भवन निर्माण संहिता में पाँच आधिकारिक भूकंपीय क्षेत्र हैं।
Q3. सही या गलत: नवंबर 2025 में BIS ने सबसे अधिक जोखिम वाले एक नए भूकंपीय क्षेत्र का प्रस्ताव रखा था, लेकिन मार्च 2026 तक यह प्रस्ताव वापस ले लिया गया।
याद रखें: चार क्षेत्र लागू हैं, II से V तक। क्षेत्र V में सबसे अधिक जोखिम है। 2025 में प्रस्तावित पाँचवें और अधिक जोखिम वाले क्षेत्र का प्रस्ताव मार्च 2026 में वापस ले लिया गया था।
चक्रवात: दोनों तटों पर खतरा
अरब सागर की तुलना में बंगाल की खाड़ी में इतने अधिक चक्रवात क्यों आते हैं?
उष्णकटिबंधीय चक्रवात बंगाल की खाड़ी और अरब सागर, दोनों में बनते हैं, लेकिन दोनों तटों पर खतरा बराबर नहीं है।
- दो समुद्री क्षेत्र: बंगाल की खाड़ी में अरब सागर की तुलना में लगभग चार गुना चक्रवात बनते हैं। बंगाल की खाड़ी के 60% से अधिक चक्रवात भारत के पूर्वी तट से टकराते हैं।
- अरब सागर का तट: अरब सागर में बनने और तट से टकराने वाले चक्रवातों से गुजरात को खास तौर पर खतरा रहता है।
- तूफानी ज्वार: चक्रवात के दौरान तट के पास समुद्र के जलस्तर में असामान्य बढ़ोतरी। 1999 के ओडिशा महाचक्रवात से उठे तूफानी ज्वार ने तटीय जिलों में बाढ़ ला दी थी।
- बदलते हालात के लिए संदर्भ, कोई तय सीमा नहीं: भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) योजना बनाने में मदद के लिए चक्रवात की आशंका वाले जिलों की सूची प्रकाशित करता है। यह नक्शे पर खींची कोई स्थायी सीमा नहीं है।
Q4. सही या गलत: ऐतिहासिक रूप से बंगाल की खाड़ी में अरब सागर की तुलना में लगभग चार गुना चक्रवात बनते रहे हैं।
सुनामी: खुले समुद्र में छोटी लहरें, तट पर विशाल
भारत अगली सुनामी का पता कैसे लगाता है?
- सुनामी क्या है: समुद्र में उठने वाली लंबी तरंगों की एक शृंखला, जो आमतौर पर समुद्र के नीचे आए भूकंप से पैदा होती है। गहरे पानी में इनकी तरंगदैर्ध्य लंबी और ऊँचाई कम होती है; तट के पास इनकी गति घटती है, तरंगदैर्ध्य कम होती है और ऊँचाई तेजी से बढ़ती है।
- 2004: बदलाव का निर्णायक वर्ष: हिंद महासागर की सुनामी ने तमिलनाडु और अंडमान द्वीप समूह को अपनी चपेट में लिया और दिखाया कि यह क्षेत्र ऐसी आपदा के लिए कितना कम तैयार था।
- INCOIS: भारतीय राष्ट्रीय महासागर सूचना सेवा केंद्र (INCOIS) की स्थापना 3 फरवरी 1999 को हुई थी। यह अक्टूबर 2007 से भारत का 24 घंटे काम करने वाला सुनामी चेतावनी केंद्र चला रहा है। यह केंद्र 2004 की आपदा के बाद उससे निपटने की तैयारी के लिए स्थापित किया गया था।
- केंद्र का काम: यह समुद्र के नीचे आने वाले भूकंपों की निगरानी करता है और तटीय क्षेत्रों के लिए परामर्श जारी करता है। यह व्यापक SACHET पूर्व चेतावनी प्रणाली का हिस्सा है, जिसमें IMD, CWC, GSI और DGRE के आँकड़ों का भी उपयोग होता है।
Q5. सही या गलत: INCOIS द्वारा संचालित भारत का सुनामी चेतावनी केंद्र 2004 की हिंद महासागर सुनामी के बाद अक्टूबर 2007 में स्थापित किया गया था।
बाढ़ और सूखा
क्या भारत में बाढ़ की आशंका वाले क्षेत्र का चर्चित 40 मिलियन हेक्टेयर का आँकड़ा आज भी सटीक है?
- 1980 का अनुमान: राष्ट्रीय बाढ़ आयोग (Rashtriya Barh Ayog) ने 1980 में लगभग 40 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्र को बाढ़ की आशंका वाला माना था। यह एक ऐतिहासिक अनुमान है, वर्तमान स्थिति का सटीक नक्शा नहीं।
- बाढ़ का खतरा क्यों बदलता रहता है: समय के साथ तटबंधों, भूमि उपयोग और नदी प्रबंधन में बदलाव से बाढ़ का खतरा बदलता है। असम, पश्चिम बंगाल और बिहार आज भी भारत के सबसे अधिक बाढ़ की आशंका वाले राज्यों में शामिल हैं।
- सूखे के चार प्रकार: मौसम संबंधी सूखे का अर्थ है कम वर्षा होना। कृषि संबंधी सूखे में फसलों की मिट्टी में नमी कम हो जाती है। जल संबंधी सूखे में नदियों या जलाशयों का जलस्तर घट जाता है। पारिस्थितिक सूखा जीवों के प्राकृतिक आवासों को नुकसान पहुँचाता है।
- सूखे का खतरा सबसे अधिक कहाँ है: कम या असमान वर्षा वाले क्षेत्रों में सूखे का खतरा अधिक होता है, खासकर पश्चिमी भारत के कुछ हिस्सों और प्रायद्वीपीय भारत के भीतरी क्षेत्रों में। राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन संस्थान सूखा प्रबंधन पर एक विशेष पुस्तिका प्रकाशित करता है।
Q6. सही या गलत: बाढ़ की आशंका वाले क्षेत्र का 40 मिलियन हेक्टेयर का आँकड़ा भारत में बाढ़ के खतरे का सटीक और वर्तमान नक्शा है।
भूस्खलन और वैश्विक प्रयास
भारत के कितने क्षेत्र में भूस्खलन का खतरा है?
- खतरे का दायरा: लगभग 420,000 वर्ग किलोमीटर पहाड़ी क्षेत्र में भूस्खलन का खतरा है। यह क्षेत्र 19 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के कुछ हिस्सों में फैला है।
- भूस्खलन कहाँ होते हैं: भूस्खलन की आशंका वाले क्षेत्रों में हिमालय, पूर्वोत्तर की पहाड़ियाँ, पश्चिमी घाट, नीलगिरि और कोंकण तट शामिल हैं।
- पूर्वानुमान लगाना कठिन क्यों है: भूस्खलन स्थानीय ढलान, भूमि उपयोग और वनस्पति पर निर्भर करते हैं। इसलिए अच्छे नक्शे उपलब्ध होने पर भी किसी क्षेत्र में भूस्खलन का पूर्वानुमान लगाना कठिन होता है।
- वैश्विक प्रयास: 1994 में संयुक्त राष्ट्र ने आपदाओं से होने वाला नुकसान कम करने के लिए योकोहामा रणनीति (Yokohama Strategy) अपनाई। इससे पहले संयुक्त राष्ट्र ने 1990 से 2000 तक की अवधि को प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण के लिए अंतरराष्ट्रीय दशक घोषित किया था।
Q7. सही या गलत: भारत में भूस्खलन के खतरे वाला भूभाग 19 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के कुछ हिस्सों में फैला है।
परीक्षा के लिए उपयोगी तथ्य: जो गलत लगते हैं, लेकिन सही हैं
- काकरापार (Kakrapar), 2001: 7.7 तीव्रता वाले भुज भूकंप के दौरान गुजरात में स्थित काकरापार परमाणु बिजलीघर पूरे समय काम करता रहा। यह भूकंप के केंद्र से काफी दूर था। यह न मानें कि भारत के हर बड़े भूकंप ने आसपास के ज़रूरी बुनियादी ढाँचे को ठप कर दिया था।
- तमिलनाडु में बारिश का दूसरा मौसम: तमिलनाडु में अधिकांश बारिश अधिक चर्चित दक्षिण-पश्चिम मानसून से नहीं, बल्कि उत्तर-पूर्व मानसून से अक्टूबर और दिसंबर के बीच होती है। यह जानकारी भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) की 2025 की वार्षिक रिपोर्ट में दी गई है।
Q8. सही या गलत: 2001 के भुज भूकंप के दौरान काकरापार परमाणु बिजलीघर बंद हो गया था।
संक्षिप्त सवाल-जवाब
किसी खतरे के आपदा बनने के लिए किन तीन बातों का एक साथ होना ज़रूरी है?
खतरा, लोगों या संपत्ति का उसकी चपेट में होना और ऐसी कमज़ोर स्थितियाँ जिनके कारण वे उसका सामना न कर सकें।
भारत के वर्तमान भवन निर्माण मानक में कितने भूकंपीय क्षेत्र हैं?
चार, क्षेत्र II से V तक, IS 1893 (Part 1):2016 के तहत। क्षेत्र V में भूकंप सहने के लिए भवनों के डिज़ाइन की सबसे कड़ी आवश्यकताएँ हैं।
भारत के किस तट पर अधिक चक्रवात आते हैं और कितने अधिक?
बंगाल की खाड़ी के तट पर अरब सागर के तट की तुलना में लगभग चार गुना चक्रवात आते हैं।
भारत का सुनामी चेतावनी केंद्र कब और क्यों स्थापित किया गया था?
अक्टूबर 2007 में INCOIS ने इसे 2004 की हिंद महासागर सुनामी के बाद ऐसी घटनाओं की चेतावनी देने के लिए स्थापित किया था।
क्या बाढ़ की आशंका वाले 40 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्र का आँकड़ा आज भी सही स्थिति दर्शाता है?
नहीं, यह राष्ट्रीय बाढ़ आयोग का 1980 का ऐतिहासिक अनुमान है। तब से तटबंधों और भूमि के उपयोग में बदलाव के कारण बाढ़ के जोखिम वाले क्षेत्र बदल गए हैं।
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