यूरोपीय संघ का नेट-ज़ीरो उद्योग अधिनियम (EU Net-Zero Industry Act)

कल्पना करें कि यूरोप में सौर पैनल बनाने की एक फैक्ट्री बंद हो रही है, क्योंकि विदेश से जहाज़ों में सस्ते पैनल आ रहे हैं। नेता एक कठिन सवाल पूछते हैं: क्या यूरोप को अपनी स्वच्छ तकनीक खुद बनानी चाहिए? नेट-ज़ीरो उद्योग अधिनियम (Net-Zero Industry Act) इसी सवाल का जवाब है।

इस पेज में पाँच सवालों के जवाब मिलेंगे। यह अधिनियम क्या है? इसके प्रमुख संख्यात्मक लक्ष्य क्या हैं? यह कब पारित हुआ? यह यूरोपीय संघ के जलवायु लक्ष्यों से कैसे जुड़ा है? और भारत के लिए यह क्यों मायने रखता है?

1नेट-ज़ीरो उद्योग अधिनियम क्या है?

कल्पना करें कि यूरोप में सौर पैनल बनाने की एक फैक्ट्री बंद हो रही है। अब विदेश से जहाज़ों में सस्ते पैनल आ रहे हैं। नेता एक कठिन सवाल पूछते हैं: क्या यूरोप को अपनी स्वच्छ तकनीक खुद बनानी चाहिए?

नेट-ज़ीरो उद्योग अधिनियम, यानी NZIA, इसी सवाल का जवाब है। यह यूरोपीय संघ का एक कानून है, जिसका उद्देश्य यूरोप में स्वच्छ तकनीक बनाने वाली फैक्ट्रियाँ स्थापित करना है। (स्रोत: यूरोपीय आयोग (European Commission))

इसमें सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा, बैटरियाँ, हीट पंप, इलेक्ट्रोलाइज़र, बिजली ग्रिड तकनीक और कार्बन को पकड़ने की तकनीक शामिल हैं। यह अधिनियम ग्रीन डील औद्योगिक योजना (Green Deal Industrial Plan) का हिस्सा है। (स्रोत: A&L Goodbody)

• प्रकार: यूरोपीय संघ का विनियमन.
• दायरे में शामिल: सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा, बैटरियाँ, हीट पंप, इलेक्ट्रोलाइज़र, CCS.
• इसका हिस्सा: ग्रीन डील औद्योगिक योजना (Green Deal Industrial Plan).

2प्रमुख संख्यात्मक लक्ष्य क्या हैं?

परीक्षाओं में अक्सर सटीक आँकड़े पूछे जाते हैं। इन्हें ध्यान से याद करें।

मुख्य लक्ष्य 40% है। 2030 तक यूरोपीय संघ में रणनीतिक नेट-ज़ीरो तकनीकों का विनिर्माण, इन तकनीकों को हर साल उपयोग में लाने की उसकी जरूरतों के कम-से-कम 40% के करीब पहुँचना चाहिए या उतना होना चाहिए। (स्रोत: A&L Goodbody)

इसका मतलब पूरी आत्मनिर्भरता नहीं है। अधिनियम में “सभी” तकनीकें खुद बनाने की बात नहीं है। यूरोपीय संघ आयात भी जारी रखेगा।

कार्बन भंडारण का भी एक लक्ष्य है। यूरोपीय संघ का लक्ष्य 2030 तक हर साल कम-से-कम 50 मिलियन टन CO2 को भंडारण के लिए भूमिगत पहुँचाने की क्षमता हासिल करना है। (स्रोत: Carbon Gap)

• घरेलू उत्पादन का हिस्सा: कम-से-कम 40% वार्षिक जरूरतों का, इस वर्ष तक: 2030.
• CO2 को भूमिगत पहुँचाने की क्षमता: 50 मिलियन टन प्रति वर्ष, 2030 तक।
• नहीं 100% आत्मनिर्भरता।

3अधिनियम कब पारित हुआ और कब लागू हुआ?

परिषद और संसद के बीच फरवरी 2024 में एक अस्थायी समझौता हुआ। यूरोपीय संसद ने 25 अप्रैल 2024 को अधिनियम को अपनाया।

विनियमन पर 13 जून 2024 को हस्ताक्षर हुए और इसे 28 जून को प्रकाशित किया गया। यह अगले दिन, 29 जून 2024 को लागू हुआ। (स्रोत: EUR-Lex)

कुछ नियम बाद में लागू हुए। 30 दिसंबर 2025 से, यूरोपीय संघ के देशों को नवीकरणीय ऊर्जा की नीलामियों में कीमत के अलावा अन्य मानदंड भी लागू करने होंगे। ये मानदंड सालाना नीलामी की कुल क्षमता के कम से कम 30% या सालाना कम से कम 6 गीगावाट क्षमता पर लागू होने चाहिए। (स्रोत: A&L Goodbody)

इसलिए खरीदारों को कीमत के साथ साइबर सुरक्षा और आपूर्ति शृंखला की व्यवधान झेलने की क्षमता जैसे पहलुओं पर भी ध्यान देना होगा।

• अस्थायी समझौता: फरवरी 2024.
• संसद ने अपनाया: 25 अप्रैल 2024.
• लागू हुआ: 29 जून 2024.
• नीलामी का नियम (अनुच्छेद 26): लागू होने की तारीख 30 दिसंबर 2025, 30% या 6 GW.

4यह यूरोपीय संघ के जलवायु लक्ष्यों में कैसे मदद करता है?

यूरोपीय संघ 2050 तक जलवायु तटस्थता हासिल करना चाहता है। 2040 तक नहीं। परीक्षा में अक्सर इसी बात पर भ्रम होता है।

2030 तक उसका लक्ष्य शुद्ध ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 55% कम करना है।

अधिनियम इन लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करता है। घरेलू स्तर पर बनी स्वच्छ तकनीक से स्वच्छ ऊर्जा की ओर बदलाव तेज और अधिक सुरक्षित होने की उम्मीद है।

5भारत के लिए यह क्यों मायने रखता है?

भारत भी सौर ऊर्जा और हरित हाइड्रोजन के क्षेत्र में घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देता है। यूरोपीय संघ भी इसी दिशा में बढ़ रहा है।

यह अधिनियम यूरोपीय संघ को स्वच्छ तकनीक बेचने वाले भारतीय निर्यातकों के लिए शर्तें तय करता है। आपूर्ति शृंखला की व्यवधान झेलने की क्षमता और कीमत के अलावा अन्य मानदंडों से जुड़े नियम उनके लिए आवश्यकताएँ कड़ी कर सकते हैं।

इस तरह ब्रसेल्स (Brussels) में बना कानून भारत के कारखानों को प्रभावित करता है।

• भारत और यूरोपीय संघ दोनों बढ़ावा देते हैं घरेलू स्वच्छ तकनीक को.
• भारतीय निर्यातकों को पालन करना होगा यूरोपीय संघ के नए नियमों का.

6परीक्षा में किन बातों पर भ्रम हो सकता है?

• लक्ष्य = 40%, “सभी” नहीं।
• जलवायु तटस्थता = 2050, 2040 नहीं।
• संसद ने अपनाया अप्रैल 2024। लागू हुआ जून 2024.
• CCS का लक्ष्य = 50 मिलियन टन 2030 तक।
• यह अधिनियम है एक विनियमन (Regulation), निर्देश (Directive) नहीं।