दो बड़ी नदियों के नाम पर इस समूह का नाम रखा गया है। इनमें से कोई भी नदी इसकी सदस्य नहीं है। मेकांग-गंगा सहयोग भारत को दक्षिण-पूर्व एशिया के पाँच देशों से जोड़ता है। इस पाठ में हम जानेंगे कि इसकी शुरुआत कैसे हुई, यह क्या करता है और आज इसकी क्या स्थिति है।
एक नज़र में
इस विषय के चार मुख्य तथ्य
विषय-सूची
ज़रूर जानें · MGC को समझें
MGC क्या है
1.1 मेकांग-गंगा सहयोग क्या है?
मेकांग-गंगा सहयोग (MGC) छह देशों का एक समूह है। ये देश हैं भारत, कंबोडिया, लाओस, म्यांमार, थाईलैंड और वियतनाम। MGC की अपनी वेबसाइट इसे पर्यटन, संस्कृति, शिक्षा, परिवहन और संचार में सहयोग की पहल बताती है।
इसका नाम दो नदियों से लिया गया है। इनमें से कोई भी नदी इसकी सदस्य नहीं है। हमारी समझ में, यह नाम दो नदी क्षेत्रों की ओर इशारा करता है, इन नदियों से जुड़े देशों की सूची की ओर नहीं।
बांग्लादेश और चीन इसके सदस्य नहीं हैं। कई विद्यार्थी अनुमान लगा लेते हैं कि वे सदस्य हैं। छह सदस्य देशों के नाम याद रखें।
1.2 इसकी शुरुआत कब और कहाँ हुई?
MGC की वेबसाइट के अनुसार, इसकी शुरुआत नवंबर 2000 में लाओस के वियनतियाने में हुई थी। वहीं वियनतियाने घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। इस समूह का शुरुआती नाम गंगा सुवर्णभूमि कार्यक्रम (Ganga Suvarnabhumi Programme) था।
विदेश मंत्रालय (MEA) के संक्षिप्त विवरण के अनुसार, पहली मंत्रिस्तरीय बैठक 9 से 13 नवंबर 2000 तक चली थी। हमें ऐसा कोई आधिकारिक पृष्ठ नहीं मिला जो शुरुआत की कोई एक निश्चित तारीख बताता हो।
थाईलैंड के विदेश मंत्रालय का तथ्यपत्र शुरुआत के बारे में अलग जानकारी देता है। इसके अनुसार, भारत की पहल पर जुलाई 2000 में बैंकॉक में MGC की स्थापना हुई थी। परीक्षा के लिए वियनतियाने और 2000 याद रखें।
1.3 बैठकों की अध्यक्षता कौन करता है?
MGC की वेबसाइट के अनुसार, हर साल भारत और पाँच मेकांग देशों में से एक देश बारी-बारी से बैठकों की सह-अध्यक्षता करते हैं। वेबसाइट के अनुसार, 2000 से अब तक विदेश मंत्रियों की 12 बैठकें हुई हैं। इसकी सूची में आखिरी बैठक जुलाई 2023 में बैंकॉक में हुई थी।
- सदस्य: भारत, कंबोडिया, लाओस, म्यांमार, थाईलैंड, वियतनाम।
- शुरुआत: नवंबर 2000, वियनतियाने।
- सदस्य नहीं हैं: बांग्लादेश और चीन।
- शुरुआती नाम: गंगा सुवर्णभूमि कार्यक्रम (Ganga Suvarnabhumi Programme)।
इसका विकास कैसे हुआ
2.1 इसके इतिहास की प्रमुख बैठकें कौन-सी हैं?
- 2000, वियनतियाने: पहली मंत्रिस्तरीय बैठक में वियनतियाने घोषणा जारी की गई।
- 2001, हनोई: दूसरी बैठक में हनोई कार्य कार्यक्रम (Hanoi Programme of Action) अपनाया गया।
- 2003, नोम पेन्ह (Phnom Penh): तीसरी बैठक में नोम पेन्ह रोडमैप (Phnom Penh Roadmap) अपनाया गया।
- 2007, मनीला (Manila): पाँचवीं बैठक की अध्यक्षता भारत ने की।
- 2012, नई दिल्ली: छठी बैठक में CARC और त्वरित प्रभाव वाली परियोजनाओं (Quick Impact Projects) पर सहमति बनी।
- 2023, बैंकॉक (Bangkok): विदेश मंत्रियों की 12वीं बैठक।
2.2 2007 के बाद बैठकों में अंतराल क्यों आया?
विदेश मंत्रालय (MEA) के संक्षिप्त विवरण के अनुसार, 2007 से 2012 तक मंत्रिस्तरीय बैठकें लंबित रहीं। इस विवरण में कोई कारण नहीं बताया गया है।
2.3 2012 में क्या बदला?
भारत ने 4 सितंबर 2012 को नई दिल्ली में छठी मंत्रिस्तरीय बैठक की मेजबानी की। मंत्रियों ने CARC स्थापित करने और नीचे दी गई परियोजनाएँ शुरू करने पर सहमति जताई।
- नालंदा विश्वविद्यालय में एक साझा अभिलेख संसाधन केंद्र (Common Archival Resource Centre—CARC)।
- कंबोडिया, लाओस, म्यांमार और वियतनाम में भारत की त्वरित प्रभाव वाली परियोजनाएँ (Quick Impact Projects)।
- त्रिपक्षीय राजमार्ग (Trilateral Highway) को कंबोडिया और लाओस तक बढ़ाने के काम को आगे ले जाना।
इसके सहयोग क्षेत्र और उनकी अगुवाई करने वाले देश
3.1 चार शुरुआती सहयोग क्षेत्र कौन-से हैं?
MGC की वेबसाइट पर चार शुरुआती सहयोग क्षेत्र बताए गए हैं। ये हैं पर्यटन, संस्कृति, शिक्षा, और परिवहन व संचार। रक्षा इनमें शामिल नहीं है।
3.2 बाद में कौन-से क्षेत्र जोड़े गए हैं?
MGC की वेबसाइट के अनुसार, सहयोग का दायरा बढ़ा है। इसमें अब स्वास्थ्य और पारंपरिक चिकित्सा, कृषि और संबद्ध क्षेत्र, लघु और मध्यम उद्यम तथा जल संसाधन शामिल हैं। इसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी, कौशल विकास और क्षमता निर्माण भी शामिल हैं।
3.3 प्रत्येक क्षेत्र की अगुवाई कौन करता है?
| क्षेत्र | अगुवाई करने वाला देश |
|---|---|
| पर्यटन | थाईलैंड |
| संस्कृति | कंबोडिया |
| शिक्षा | भारत |
| परिवहन और संचार | लाओ जनवादी लोकतांत्रिक गणराज्य (Lao PDR) |
| स्वास्थ्य और पारंपरिक चिकित्सा | म्यांमार और थाईलैंड |
| कृषि और संबद्ध क्षेत्र | म्यांमार |
| लघु और मध्यम उद्यम | वियतनाम |
| जल संसाधन प्रबंधन | भारत |
| विज्ञान और प्रौद्योगिकी | म्यांमार |
| कौशल विकास और क्षमता निर्माण | भारत |
तथ्य पत्रक थाई भाषा में है। इसका अंग्रेज़ी अनुवाद हमने किया है। इसके अनुसार, अंतिम तीन क्षेत्र 2019 में जोड़े गए थे।
थाईलैंड के विदेश मंत्रालय ने 2023 में कहा था कि पर्यटन के क्षेत्र की अगुवाई थाईलैंड करता है। जन स्वास्थ्य और पारंपरिक चिकित्सा के क्षेत्र में वह म्यांमार के साथ संयुक्त रूप से अगुवाई करता है। 2023 के एक अवधारणा पत्र का उद्देश्य दस क्षेत्रों में अगुवाई करने वाले देशों की व्यवस्था को फिर से सक्रिय करना था।
अगुवाई करने वाले देश समय के साथ बदल सकते हैं। स्रोत की तारीख देखें और प्रश्न में दिए गए वर्ष पर ध्यान दें।
जानने योग्य बातें · परियोजनाएँ और नदियाँ
त्वरित प्रभाव परियोजनाएँ
4.1 त्वरित प्रभाव परियोजना क्या है?
भारत ने 4 सितंबर 2012 को नई दिल्ली में छठी मंत्रिस्तरीय बैठक में इन परियोजनाओं की घोषणा की थी। ये कंबोडिया, लाओस, म्यांमार और वियतनाम के लिए हैं।
MGC की वेबसाइट इन्हें छोटी और ऐसे कामों वाली परियोजनाएँ बताती है जिनका असर साफ दिखाई देता है। इन्हें पूरा होने में आम तौर पर एक वर्ष तक लगता है। इनसे स्थानीय समुदायों को सीधे लाभ मिलता है।
इनके उदाहरणों में सड़कें और सामुदायिक केंद्र शामिल हैं। इनमें शिक्षा, स्वास्थ्य, स्वच्छता और सामुदायिक विकास के काम भी आते हैं।
4.2 कितनी धनराशि दी जाती है?
MGC की वेबसाइट के अनुसार, भारत ने हर वर्ष US$1 मिलियन की राशि वाला एक कोष बनाया, जिसकी राशि इस्तेमाल के बाद फिर भरी जाती है। यह राशि 2018 के बाद बढ़कर US$1.25 मिलियन और 2020 के बाद US$2 मिलियन हो गई। हर परियोजना की अधिकतम लागत US$50,000 है।
4.3 कितनी परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं?
इस पृष्ठ की तारीख 31 जुलाई 2026 है। इसके अनुसार, वित्त वर्ष 2015-16 से 226 योजनाएँ शुरू हुईं। इनमें से 199 को मंजूरी दी गई। स्वीकृत योजनाओं में से 155 पूरी हो चुकी हैं और 44 पर काम चल रहा है।
विदेश मंत्रालय (MEA) के मार्च 2017 के एक पुराने संक्षिप्त विवरण में कंबोडिया में 9 और वियतनाम में 5 परियोजनाओं पर काम चलने की बात कही गई थी। किसी भी संख्या को पढ़ते समय उसकी तारीख जरूर जाँचें।
सोचकर समझें: छोटी और जल्दी पूरी होने वाली परियोजनाएँ क्यों चुनी जाती हैं?
इनके नतीजे एक वर्ष के भीतर दिखने लगते हैं। इससे बहुत अधिक खर्च किए बिना स्थानीय समुदायों में सद्भावना बढ़ती है। यह हमारी अपनी व्याख्या है।
वस्त्र संग्रहालय
5.1 यह संग्रहालय क्या है?
MGC एशियाई पारंपरिक वस्त्र संग्रहालय (Asian Traditional Textiles Museum) कंबोडिया के सिएम रीप में है। विदेश मंत्रालय के मार्च 2017 के संक्षिप्त विवरण में इसे MGC की सबसे प्रमुख परियोजना बताया गया है।
5.2 यह कब बनाया गया था?
राष्ट्रपति प्रतिभा देवीसिंह पाटिल ने 16 सितंबर 2010 को सिएम रीप में इसकी आधारशिला रखी थी। द कंबोडिया डेली (The Cambodia Daily) ने 10 अप्रैल 2014 को इसके उद्घाटन की खबर दी। खबर के अनुसार, उद्घाटन उसी सप्ताह हुआ था।
5.3 खर्च किसने दिया और सिएम रीप को क्यों चुना गया?
द कंबोडिया डेली के अनुसार, US$1.7 मिलियन की कुल लागत में से भारत ने US$1 मिलियन दिया। सभी छह देशों को प्रदर्शनी के लिए वस्त्र उपलब्ध कराने थे।
अखबार के अनुसार, सिएम रीप को इसलिए चुना गया क्योंकि हर वर्ष लाखों पर्यटक अंगकोर वाट (Angkor Wat) देखने आते हैं। 2010 में राष्ट्रपति ने यह भी कहा था कि भारत ने 1986 से 1993 तक अंगकोर वाट में काम किया था।
सड़कें, छात्रवृत्तियाँ और व्यापार
6.1 त्रिपक्षीय राजमार्ग के बारे में क्या तय हुआ?
2012 में मंत्रियों ने भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग का विस्तार कंबोडिया और लाओस तक करने के काम को आगे बढ़ाने पर सहमति जताई।
जुलाई 2023 में मंत्रियों ने इसके निर्माण में तेजी लाने पर सहमति जताई। उन्होंने मोटर वाहन समझौते (Motor Vehicle Agreement) की प्रक्रिया भी तेज करने को कहा। थाईलैंड के विदेश मंत्रालय ने दोनों बातों की जानकारी दी।
6.2 छात्रवृत्तियों के बारे में क्या जानकारी है?
विदेश मंत्रालय के 2017 के संक्षिप्त विवरण के अनुसार, भारत ने MGC देशों के लिए 50 नई ITEC छात्रवृत्तियों की घोषणा की थी। ये हर वर्ष दी जाने वाली 900 छात्रवृत्तियों के अतिरिक्त थीं। यह जानकारी 2017 के विवरण से है, इसलिए इसे वर्तमान स्थिति न मानें।
दो नदियाँ
7.1 मेकांग के बारे में हम क्या जानते हैं?
मेकांग नदी आयोग (Mekong River Commission) की 2005 की बाढ़ रिपोर्ट के अनुसार, यह नदी अपने उद्गम से दक्षिण चीन सागर तक लगभग 4,800 km बहती है। इसका जलग्रहण क्षेत्र छह देशों में लगभग 795,000 वर्ग km में फैला है।
यह नदी वियतनाम में कई शाखाओं वाले डेल्टा से होकर दक्षिण चीन सागर में गिरती है। यह अंडमान सागर में नहीं गिरती।
7.2 क्या MGC के छह देश और मेकांग के छह देश एक ही हैं?
नहीं। मेकांग नदी आयोग चीन, म्यांमार, लाओस, थाईलैंड, कंबोडिया और वियतनाम के नाम बताता है। MGC में चीन की जगह भारत है। यह तुलना हमने स्वयं की है।
सोचकर समझें: इस सवाल में गलती होने की संभावना अधिक क्यों है?
दोनों सूचियों में छह नाम हैं और पाँच नाम समान हैं। इसलिए अनुमान सही लग सकता है। दोनों सूचियों में अलग नाम भारत और चीन हैं।
7.3 इन्हें सभ्यताओं से जुड़ी नदियाँ क्यों कहा जाता है?
MGC की वेबसाइट के अनुसार, दोनों नदियाँ सभ्यताओं से जुड़ी हैं। इस सहयोग का उद्देश्य दोनों नदी घाटियों के लोगों के बीच संपर्क बढ़ाना है। वेबसाइट यह भी कहती है कि MGC सदस्य देशों के बीच सदियों पुराने संबंधों को दर्शाता है।
समसामयिकी · आज का MGC
आज का MGC
8.1 जुलाई 2023 में बैंकॉक में क्या हुआ?
12वीं विदेश मंत्रियों की बैठक 16 जुलाई 2023 को हुई। विदेश मंत्री एस. जयशंकर (S. Jaishankar) ने लाओस के विदेश मंत्री सालेमक्साय कोम्मासिथ (Saleumxay Kommasith) के साथ इसकी सह-अध्यक्षता की।
- मंत्रियों ने भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग का काम तेज करने पर सहमति जताई।
- उन्होंने एक MGC व्यापार परिषदबनाने और कृषि, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा जल संसाधन प्रबंधन में आदान-प्रदान बढ़ाने का निर्णय लिया।
- उन्होंने दो अनुलग्नकों के साथ एक संयुक्त वक्तव्य अपनाया। एक अनुलग्नक प्रमुख देश की व्यवस्था को फिर से सक्रिय करने और दूसरा व्यापार परिषद से संबंधित था।
- उन्होंने थाईलैंड के READY दृष्टिकोण का समर्थन किया और 25वीं वर्षगांठ के अवसर पर 2025 को आदान-प्रदान वर्ष बनाने पर सहमति जताई।
8.2 यह एक्ट ईस्ट से कैसे जुड़ता है?
थाईलैंड के तथ्य पत्र के अनुसार, भारत ने अपनी लुक ईस्ट (Look East) नीति को एक्ट ईस्ट (Act East) नीति में बदला और मेकांग उपक्षेत्र के साथ संबंध मजबूत करने के लिए MGC के सहयोग क्षेत्रों को इसमें शामिल किया।
थाईलैंड का विदेश मंत्रालय MGC को मेकांग उपक्षेत्र और किसी बाहरी साझेदार के बीच सहयोग का पहला ढाँचा भी बताता है। 2023 में मंत्रियों ने ACMECS, BIMSTEC और ASEAN के साथ तालमेल पर जोर दिया।
8.3 आगे क्या होगा?
अक्टूबर 2024 के तथ्य पत्र के अनुसार, 2019-2022 की कार्ययोजना को 2024 तक बढ़ाया गया था। इसमें कहा गया है कि नई योजना का मसौदा तैयार किया जा रहा था।
हमें 2025 में 25वीं वर्षगांठ के लिए मंत्रिस्तरीय बैठक की कोई आधिकारिक रिपोर्ट नहीं मिली। परीक्षा से पहले ताजा समाचार जाँच लें।
परीक्षा अभ्यास
परीक्षा में भ्रम पैदा करने वाले बिंदु और पिछले वर्ष का प्रश्न
9.1 UPSC ने क्या पूछा था?
UPSC CSP 2015, सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र I, Q64. छह देशों की पहल, मेकांग-गंगा सहयोग में निम्नलिखित में से कौन-सा देश/कौन-से देश भागीदार नहीं है/हैं?
1. बांग्लादेश
2. कंबोडिया
3. चीन
4. म्यांमार
5. थाईलैंड
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग करके सही उत्तर चुनिए।
(a) केवल 1
(b) 2, 3 और 4
(c) 1 और 3
(d) 1, 2 और 5
पढ़ें हमारे पेज पर पूरा प्रश्नपत्र.
सीरीज़ A के लिए UPSC की आधिकारिक उत्तर कुंजी में उत्तर है (c) 1 और 3। उत्तर कुंजी में कोई कारण नहीं दिया गया है। हमारी समझ के अनुसार: कंबोडिया, म्यांमार और थाईलैंड सदस्य हैं, इसलिए केवल बांग्लादेश और चीन सदस्य नहीं हैं।
9.2 इस विषय में किन बातों को लेकर भ्रम हो सकता है?
- सदस्य: भारत और मेकांग क्षेत्र के पाँच देश। बांग्लादेश और चीन सदस्य नहीं हैं।
- शुरुआत: 2000 में वियनतियाने, लाओस में। बैंकॉक या हनोई में नहीं।
- शुरुआती सहयोग क्षेत्र: पर्यटन, संस्कृति, शिक्षा, परिवहन और संचार। रक्षा शामिल नहीं थी।
- CARC: नालंदा विश्वविद्यालय के लिए 2012 में सहमति बनी थी।
- मेकांग का मुहाना: दक्षिण चीन सागर में, अंडमान सागर में नहीं।
- संख्याएँ तारीख के अनुसार बदलती हैं। त्वरित प्रभाव परियोजनाओं की कुल संख्या 31 जुलाई 2026 की स्थिति के अनुसार है।
- प्रमुख देशों की जिम्मेदारियाँ बदलती हैं। स्रोत का वर्ष जाँचें।
यह याद रखें
- छह सदस्य: भारत के साथ कंबोडिया, लाओस, म्यांमार, थाईलैंड और वियतनाम।
- शुरुआत: नवंबर 2000 में वियनतियाने में, वियनतियाने घोषणा के साथ।
- शुरुआत के चार क्षेत्र: पर्यटन, संस्कृति, शिक्षा, और परिवहन व संचार।
- भारत की अगुवाई वाले क्षेत्र: शिक्षा, जल संसाधन और कौशल (थाई तथ्य-पत्र, 2024)।
- त्वरित प्रभाव परियोजनाएँ: 2012 से। प्रत्येक के लिए अधिकतम US$50,000। 31 जुलाई 2026 तक 199 में से 155 पूरी हुईं।
- संग्रहालय: सिएम रीप (Siem Reap), कंबोडिया। शिलान्यास 2010 में हुआ, अप्रैल 2014 में खुला।
- मेकांग (Mekong): दक्षिण चीन सागर में गिरती है।
अपने शब्दों में समझाएँ: अपने शब्दों में बताएँ कि छह सदस्य कौन हैं। फिर शुरुआत के चार क्षेत्रों के नाम बताएँ।
अपनी समझ जाँचें
पेज दोबारा लोड होने पर यह स्कोर रीसेट हो जाता है। यह मेरी प्रगति में सहेजा नहीं जाता।
मेकांग-गंगा सहयोग पर बहुविकल्पीय प्रश्न
MGC के सदस्यों, शुरुआत, क्षेत्रों और अगुवाई करने वाले देशों पर 6 अभ्यास प्रश्न हल करें।
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