Consider the following statements:Statement-I: Recently, the United States of America (USA) and the European Union (EU) have launched the 'Trade and Technology Council'.Statement-II: The USA and the EU claim that through this they are trying to bring technological progress and physical productivity under their control.Which one of the following is correct in respect of the above statements?

Statement-I is correct but Statement-II is incorrect. The correct answer is Statement-I is correct but Statement-II is incorrect. Statement I is true. The US and EU set up the TTC at their June 2021 summit. Statement II is wrong. The founding texts speak of cooperation on standards and supply chains. They also keep the regulatory autonomy of both sides. UPSC's official key gives the same answer. Read more: The US-EU Trade and Technology Council.

At which event did the United States and the European Union establish the Trade and Technology Council?

Their June 2021 summit. The correct answer is their June 2021 summit. The summit statement says they establish a high-level U.S.-EU Trade and Technology Council. A law-firm summary also says it was established at the June 2021 EU-US summit. Read more: The US-EU Trade and Technology Council.

In which city did the US-EU Trade and Technology Council meet for the first time, on 29 September 2021?

Pittsburgh. The correct answer is Pittsburgh. The USTR statement says the Council met for the first time in Pittsburgh on 29 September 2021. The law-firm summary gives the same place and date. Leuven hosted a later ministerial meeting in April 2024. Read more: The US-EU Trade and Technology Council.

Which of the following is one of the ten working groups of the US-EU Trade and Technology Council?

Investment Screening. The correct answer is Investment Screening. It is Working Group 8 in the Pittsburgh statement. The other three are not among the ten titles. The ten also include Export Controls and Secure Supply Chains. Read more: The US-EU Trade and Technology Council.

The founding statements say TTC cooperation is without prejudice to what?

The regulatory autonomy of the United States and the European Union. The correct answer is the regulatory autonomy of the United States and the European Union. Both the summit statement and the Pittsburgh statement use these words. They add that cooperation should respect the different legal systems of both sides. Read more: The US-EU Trade and Technology Council.

Which TTC working group is tasked to focus on non-market economic policies and practices?

Working Group 10, Global Trade Challenges. The correct answer is Working Group 10, Global Trade Challenges. The USTR statement tasks it with non-market policies and practices, technical barriers and labour rights. The law-firm summary lists the same theme under global trade challenges. Read more: The US-EU Trade and Technology Council.

अमेरिका-यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (US-EU Trade and Technology Council)

शिखर सम्मेलन के बयान में अमेरिका-यूरोपीय संघ के आर्थिक संबंध को दुनिया का सबसे बड़ा आर्थिक संबंध बताया गया है। 2021 में उन्होंने व्यापार और प्रौद्योगिकी पर मिलकर काम करने के लिए एक मंच बनाया। इस पाठ में हम जानेंगे कि यह क्या है, क्या करता है और क्या नहीं करता।

एक नज़र में

इस विषय से जुड़े चार मुख्य तथ्य

01 शुरुआतजून 2021 का अमेरिका-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन।

02 पहली बैठकपिट्सबर्ग (Pittsburgh), 29 सितंबर 2021।

03 संरचनादस कार्य समूह।

04 प्रकृतिसहयोग, नियंत्रण नहीं।

विषय-सूची

TTC क्या है?
इसके समूह क्या करते हैं?
क्या TTC प्रौद्योगिकी को नियंत्रित करता है?
TTC का कामकाज कैसा रहा है?
परीक्षा में भ्रमित करने वाली बातें और पिछले वर्ष का प्रश्न
यह याद रखें
समझ जाँचने के लिए 5 प्रश्न
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अभ्यास के लिए 6 बहुविकल्पीय प्रश्न

ज़रूर जानें · TTC क्या है

TTC क्या है?

1.1 व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद क्या है?

यह व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (Trade and Technology Council, TTC) एक ऐसा मंच है जहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी के मामलों में तालमेल बनाते हैं।

उन्होंने जून 2021 के अपने शिखर सम्मेलन में इसे बनाया। शिखर सम्मेलन के बयान में कहा गया है, “हम एक उच्चस्तरीय अमेरिका-यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (TTC) की स्थापना करते हैं”।

बयान में यह भी कहा गया है कि अमेरिका और यूरोपीय संघ मिलकर 780 मिलियन लोगों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

1.2 इसके लक्ष्य क्या थे?

The Berlaymont building in Brussels, seat of the European Commission — ब्रुसेल्स में यूरोपीय आयोग का मुख्यालय, बर्लेमों भवन (Berlaymont building)। फोटो: acediscovery, CC BY 4.0, विकिमीडिया कॉमन्स (Wikimedia Commons).

शिखर सम्मेलन के बयान में प्रमुख लक्ष्य दिए गए हैं। इनमें मुख्य लक्ष्य ये हैं:

व्यापार: द्विपक्षीय व्यापार और निवेश संबंधों को बढ़ाना।
बाधाएँ: व्यापार में नई और अनावश्यक तकनीकी बाधाओं से बचना।
प्रौद्योगिकी: प्रौद्योगिकी, डिजिटल मुद्दों और आपूर्ति शृंखलाओं पर वैश्विक सहयोग में तालमेल बनाना और उसे मज़बूत करना।
अनुसंधान और मानक: संयुक्त अनुसंधान को बढ़ावा देना और एक-दूसरे के अनुकूल अंतरराष्ट्रीय मानकों पर सहयोग करना।
कारोबार: अमेरिकी और यूरोपीय कंपनियों के नवाचार और नेतृत्व को बढ़ावा देना।

1.3 इसकी पहली बैठक कब हुई?

इसकी पहली बैठक 29 सितंबर 2021 को पिट्सबर्ग में हुई।

पाँच अधिकारियों ने मिलकर उस बैठक की अध्यक्षता की: एंटनी ब्लिंकन (Antony Blinken), जीना रायमोंडो (Gina Raimondo), कैथरीन ताई (Katherine Tai), वाल्डिस डोम्ब्रोव्स्किस (Valdis Dombrovskis) और मार्ग्रेथे वेस्टेगर (Margrethe Vestager)।

पिट्सबर्ग के बयान में इस उद्देश्य को फिर से बताया गया है। दोनों पक्ष प्रमुख वैश्विक प्रौद्योगिकी, आर्थिक और व्यापार संबंधी मुद्दों पर अपने दृष्टिकोण में तालमेल बनाते हैं। वे अपनी नीतियाँ साझा लोकतांत्रिक मूल्यों के आधार पर बनाते हैं।

सही या गलत: TTC की स्थापना जून 2021 में अमेरिका-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन में हुई थी।

स्रोत

इसके समूह क्या करते हैं?

2.1 TTC की संरचना कैसी है?

TTC का काम दस कार्य समूहोंके ज़रिए चलता है। ये मानकों, आपूर्ति शृंखलाओं, डेटा, निर्यात नियंत्रण और अन्य विषयों पर काम करते हैं।

दस कार्य समूहों का मौलिक आरेख।

एक कानूनी फर्म के पहले बैठक के सारांश में भी दस कार्य समूहों का उल्लेख है। हर समूह का नेतृत्व या संयुक्त नेतृत्व सरकारी विभाग या एजेंसियाँ करती हैं।

2.2 ये दस समूह कौन-से हैं?

दस कार्य समूह (पिट्सबर्ग वक्तव्य में दिए गए नाम)
क्रमांक	कार्य समूह
1	प्रौद्योगिकी मानक
2	जलवायु और स्वच्छ प्रौद्योगिकी
3	सुरक्षित आपूर्ति शृंखलाएँ
4	ICTS की सुरक्षा और प्रतिस्पर्धात्मकता
5	डेटा शासन और प्रौद्योगिकी प्लेटफ़ॉर्म
6	सुरक्षा और मानवाधिकारों को खतरे में डालने वाला प्रौद्योगिकी का दुरुपयोग
7	निर्यात नियंत्रण
8	निवेश की जाँच
9	छोटे और मध्यम उद्यमों की डिजिटल साधनों तक पहुँच और उनका उपयोग
10	वैश्विक व्यापार की चुनौतियाँ

ICTS का अर्थ सूचना और संचार प्रौद्योगिकी एवं सेवाएँ (Information and Communication Technology and Services) है। SME का अर्थ छोटा और मध्यम आकार का उद्यम (small and medium-sized enterprise) है। स्रोत: USTR, 29 सितंबर 2021।

2.3 उनके काम की खास बातें क्या हैं?

आपूर्ति शृंखलाएँ: दोनों पक्ष सेमीकंडक्टर की वैश्विक आपूर्ति शृंखलाओं को फिर से संतुलित करने के लिए साझेदारी की पुष्टि करते हैं।
निर्यात नियंत्रण: वे बहुपक्षीय दृष्टिकोण को सबसे प्रभावी मानते हैं। वे अन्य देशों की निर्यात नियंत्रण क्षमता बढ़ाने में मदद करने की भी योजना बनाते हैं।
AI: उनका कहना है कि AI प्रौद्योगिकियों से बड़े लाभ मिल सकते हैं।
व्यापार की चुनौतियाँ: कार्य समूह 10 गैर-बाज़ार नीतियों और प्रथाओं, तकनीकी बाधाओं और श्रमिक अधिकारों से जुड़े मुद्दों पर काम करता है।

सही या गलत: TTC दस कार्य समूहों के माध्यम से काम करता है।

जानने योग्य बातें · उद्देश्य और उपलब्धियाँ

क्या TTC प्रौद्योगिकी को नियंत्रित करता है?

3.1 दस्तावेज़ दोनों पक्षों के नियामकों के बारे में क्या कहते हैं?

मौलिक आरेख: सहयोग, नियंत्रण नहीं।

दोनों वक्तव्य एक ही बात कहते हैं। TTC का सहयोग संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ की नियामक स्वायत्तता को प्रभावित किए बिना किया जाता है।

वे यह भी कहते हैं कि इस सहयोग में दोनों पक्षों की अलग-अलग कानूनी व्यवस्थाओं का सम्मान होना चाहिए।

3.2 तो उनका उद्देश्य क्या है?

उनका उद्देश्य सहयोग करना है। शिखर सम्मेलन का वक्तव्य कहता है कि TTC का काम बहुपक्षीय संस्थाओं और समान विचार वाले साझेदारों के साथ व्यापक प्रयासों में योगदान देता है।

इसका घोषित उद्देश्य डिजिटल शासन के लोकतांत्रिक मॉडल को बढ़ावा देना है।

सोचिए: क्या सहयोग और नियंत्रण एक ही बात हैं?

नहीं। मानकों पर सहयोग का मतलब ऐसे नियम बनाने की दिशा में काम करना है जो एक-दूसरे के अनुकूल हों। इसका मतलब यह नहीं है कि कोई एक पक्ष प्रौद्योगिकी का नियंत्रण अपने हाथ में ले लेता है। दोनों पक्षों के अपने नियामक बने रहते हैं।

3.3 तो क्या परीक्षा का कथन II सही है?

कथन II कहता है कि अमेरिका और यूरोपीय संघ तकनीकी प्रगति और भौतिक उत्पादकता को अपने नियंत्रण में लाने का दावा करते हैं।

हमने स्थापना से जुड़े दोनों वक्तव्य पढ़े। हमें ऐसा कोई दावा नहीं मिला। यह इन दस्तावेज़ों की हमारी व्याख्या है।

UPSC की आधिकारिक उत्तर कुंजी भी कथन II को गलत मानती है।

सही या गलत: TTC के वक्तव्य कहते हैं कि उसका सहयोग दोनों पक्षों की नियामक स्वायत्तता को प्रभावित किए बिना किया जाता है।

सही या गलत: TTC को तकनीकी प्रगति को अमेरिका और यूरोपीय संघ के नियंत्रण में लाने के लिए बनाया गया था।

TTC का प्रदर्शन कैसा रहा है?

4.1 पिट्सबर्ग के बाद क्या हुआ?

TTC की मौलिक समयरेखा।

इसके बाद अप्रैल 2024 में बेल्जियम के ल्यूवेन (Leuven) में एक मंत्रीस्तरीय बैठक हुई।

16 सितंबर 2024 को उच्चस्तरीय अधिकारियों ने ल्यूवेन बैठक के बाद हुए काम की समीक्षा के लिए बैठक की। उन्होंने कार्य समूहों की प्रगति का जायज़ा लिया।

वे इस बात पर भी सहमत हुए कि यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच व्यापार एवं प्रौद्योगिकी सहयोग के भविष्य पर हितधारकों की राय लेना ज़रूरी है।

4.2 विश्लेषक इसके प्रदर्शन के बारे में क्या कहते हैं?

बोएल फ़ाउंडेशन (Boell Foundation) के जनवरी 2025 के एक शोधपत्र के अनुसार, TTC ने चार वर्षों में छह मंत्रीस्तरीय बैठकें कीं। शोधपत्र कहता है कि आम तौर पर इस मंच की प्रगति को सीमित माना जाता है।

वही शोधपत्र कहता है कि पहले ट्रंप प्रशासन के दौरान इस्पात और एल्युमिनियम पर शुल्क को लेकर हुए विवादों के बाद TTC बना था।

4.3 क्या यह जारी रहेगा?

उस लेख में कहा गया है कि डोनाल्ड ट्रंप (Donald Trump) के दोबारा चुने जाने के बाद यह स्पष्ट नहीं है कि TTC जारी रहेगा या नहीं, और यदि रहेगा तो किस रूप में।

इसमें यह भी कहा गया है कि यूरोपीय संघ के नामित व्यापार आयुक्त मारोश शेफचोविच (Maros Sefcovic) ने TTC में बदलाव के प्रस्ताव पर विचार करने की इच्छा जताई थी।

मुझे इसके बाद का कोई ऐसा स्रोत नहीं मिला जो इसकी स्थिति स्पष्ट करता हो। इसके भविष्य को अनिश्चित मानें और किसी भी परीक्षा से पहले ताज़ा समाचार जाँच लें।

सही या गलत: जनवरी 2025 में एक विश्लेषणात्मक लेख में कहा गया था कि यह स्पष्ट है कि TTC बिना किसी बदलाव के जारी रहेगा।

स्रोत

परीक्षा अभ्यास

परीक्षा में भ्रम पैदा करने वाले बिंदु और पिछले वर्ष का प्रश्न

5.1 UPSC ने क्या पूछा था?

UPSC CSP 2023, सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र I, शृंखला A, Q87. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

कथन-I: हाल ही में, संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) और यूरोपीय संघ (EU) ने ‘व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद’ शुरू की है।
कथन-II: USA और EU का दावा है कि इसके माध्यम से वे प्रौद्योगिकीय प्रगति और भौतिक उत्पादकता को अपने नियंत्रण में लाने का प्रयास कर रहे हैं।

उपर्युक्त कथनों के संबंध में निम्नलिखित में से कौन-सा विकल्प सही है?

(a) कथन-I और कथन-II दोनों सही हैं तथा कथन-II, कथन-I की सही व्याख्या है
(b) कथन-I और कथन-II दोनों सही हैं तथा कथन-II, कथन-I की सही व्याख्या नहीं है
(c) कथन-I सही है लेकिन कथन-II गलत है
(d) कथन-I गलत है लेकिन कथन-II सही है

शृंखला A के लिए UPSC की आधिकारिक उत्तर कुंजी में दिया गया उत्तर है (c). उत्तर कुंजी में कोई कारण नहीं दिया गया है। यहाँ दिए गए कारण ऊपर बताए गए स्रोतों के आधार पर हमारी व्याख्या हैं।

5.2 उत्तर (c) क्यों है?

कथन I सही है: TTC की शुरुआत 2021 में हुई थी।
कथन II गलत है: स्थापना संबंधी दस्तावेज़ सहयोग की बात करते हैं और दोनों पक्षों की अपने नियम तय करने की स्वतंत्रता बनाए रखते हैं।
इसलिए: कथन I सही है लेकिन कथन II गलत है।

5.3 इस विषय में किन बातों को लेकर भ्रम हो सकता है?

पहली बैठक कहाँ हुई? पिट्सबर्ग (Pittsburgh), 29 सितंबर 2021।
कितने कार्य समूह हैं? दस।
नियंत्रण या सहयोग? सहयोग, जिसमें अपने नियम तय करने की स्वतंत्रता बनी रहती है।
क्या यह अब भी सक्रिय है? जनवरी 2025 तक स्थिति स्पष्ट नहीं थी।

यह याद रखें

नाम: अमेरिका-यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद (US-EU Trade and Technology Council, TTC)।
शुरुआत: जून 2021 के अमेरिका-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन में।
पहली बैठक: पिट्सबर्ग (Pittsburgh), 29 सितंबर 2021।
संरचना: दस कार्य समूह।
प्रकृति: सहयोग। दोनों पक्षों की अपने नियम तय करने की स्वतंत्रता बनी रहती है।
स्थिति: जनवरी 2025 के बाद स्थिति स्पष्ट नहीं है।

अपने शब्दों में समझाएँ: अपने शब्दों में बताएँ कि परीक्षा के प्रश्न का कथन II गलत क्यों है।

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अमेरिका–यूरोपीय संघ व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद पर बहुविकल्पीय प्रश्न

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