जूनागढ़: कश्मीर से उलट विवाद का जनमत-संग्रह से समाधान

दशकों बाद भी कश्मीर के भारत में विलय का विवाद अनसुलझा है। जूनागढ़ में ठीक उलटी समस्या थी, जो कुछ ही महीनों में सुलझ गई। इस पाठ में हम एक मुस्लिम शासक की पाकिस्तान में शामिल होने की असफल कोशिश को समझेंगे। उसकी रियासत में हिंदू बहुसंख्यक थे और पाकिस्तान से उसकी कोई जमीनी सीमा नहीं थी। इस कोशिश का अंत शासक के देश छोड़ने, जनता के विद्रोह और एकतरफा मतदान के नतीजे के रूप में हुआ।

1.विपरीत परिस्थितियों के बावजूद जूनागढ़ के नवाब ने पाकिस्तान को क्यों चुना?

1.1जूनागढ़ की स्थिति इतनी असामान्य क्यों थी?

जूनागढ़ की भौगोलिक स्थिति और आबादी, दोनों नवाब के फैसले के खिलाफ थीं।

• जूनागढ़ के शासक नवाब मुहम्मद महाबत खानजी तृतीय (Muhammad Mahabat Khanji III)मुस्लिम थे, लेकिन उनकी लगभग 80 प्रतिशत प्रजा हिंदू थी।
• जूनागढ़ वर्तमान गुजरात के काठियावाड़ प्रायद्वीप पर स्थित था। पाकिस्तान से उसकी कोई जमीनी सीमा नहीं थी। कश्मीर और अन्य रियासतों के एकीकरण को विस्तार से समझने के लिए देखें ModHist0020। कराची पहुँचने के लिए समुद्र पार करना पड़ता था।
• इसके बावजूद 15 अगस्त 1947 को नवाब ने पाकिस्तान में शामिल होने के लिए विलय-पत्र पर हस्ताक्षर कर दिए। उनकी अपनी मंत्रिपरिषद ने इस फैसले के खिलाफ सलाह दी थी।

1.2नवाब को पाकिस्तान की ओर किसने प्रेरित किया और नवाब का क्या हुआ?

एक सलाहकार के परिवार का संबंध आगे चलकर पाकिस्तान के शीर्ष नेतृत्व से जुड़ा।

• जूनागढ़ के दीवान यानी मुख्यमंत्री शाह नवाज़ भुट्टो (Shah Nawaz Bhutto)पाकिस्तान में शामिल होने के प्रबल समर्थक थे। उनके बेटे ज़ुल्फ़िकार अली भुट्टो (Zulfikar Ali Bhutto)बाद में पाकिस्तान के प्रधानमंत्री बने।
• जनता का गुस्सा फैलने लगा और आसपास तैनात भारतीय सैनिक रियासत की सीमाओं की ओर बढ़े। कुछ ही हफ्तों में नवाब की सरकार ने नियंत्रण खो दिया।
• अक्टूबर 1947 के अंत में नवाब अपने परिवार और रियासत के खजाने के साथ विमान से पाकिस्तान भाग गए। वे फिर कभी वापस नहीं आए।

2.आरज़ी हुकूमत क्या थी और उसने नियंत्रण कैसे हासिल किया?

2.1विद्रोह का नेतृत्व किसने किया और वह कितनी तेजी से फैला?

गांधीजी के एक रिश्तेदार के नेतृत्व में आम ग्रामीणों ने कुछ ही हफ्तों में इलाकों पर कब्जा कर लिया।

• सामलदास गांधी (Samaldas Gandhi)महात्मा गांधी के भतीजे थे। उन्होंने आरज़ी हुकूमत का नेतृत्व किया। जूनागढ़ के लोगों ने सितंबर 1947 में इस अस्थायी सरकार का गठन किया था।
• आरज़ी हुकूमत ने लगभग 40 दिनों में जूनागढ़ के करीब 160 गाँवों पर कब्जा कर लिया। नवाब का प्रशासन इतनी तेजी से जवाब नहीं दे सका।
• भारत ने जूनागढ़ की आर्थिक नाकेबंदी करके इस प्रयास का समर्थन किया। सैनिक भेजने से पहले ही ईंधन और जरूरी सामान की आपूर्ति रोक दी गई।

2.2भारत ने औपचारिक रूप से नियंत्रण कैसे संभाला?

भारतीय सैनिकों ने तभी प्रवेश किया, जब नवाब की अपनी सरकार पहले ही ढह चुकी थी।

• भारतीय सैनिकों ने 9 नवंबर 1947 को जूनागढ़ में प्रवेश किया। रियासत के अपने प्रशासन ने उन्हें बुलाया था, क्योंकि वह तब तक शासन चलाने में असमर्थ हो चुका था।
• नियंत्रण संभाले जाने के बाद जूनागढ़ के मुस्लिम अल्पसंख्यकों के खिलाफ हिंसा की कुछ घटनाएँ हुईं। सत्ता परिवर्तन का यह दुखद पहलू महीनों बाद हुए जनमत-संग्रह से मिट नहीं गया।

3.भारत ने विवाद कैसे सुलझाया और जनमत-संग्रह क्यों कराया?

3.1भारत ने रियासत को सीधे अपने में मिलाने के बजाय मतदान क्यों चुना?

भारत ऐसा नतीजा चाहता था जिसे बाद में केवल सैन्य विजय बताकर चुनौती न दी जा सके।

• भारत का तर्क था कि विलय में जनता की इच्छा झलकनी चाहिए, केवल शासक के हस्ताक्षर पर्याप्त नहीं हैं। जूनागढ़ के नवाब पहले ही भाग चुके थे।
• जनमत-संग्रह से भारत को विवाद सुलझाने का ऐसा नतीजा मिला, जिसकी प्रक्रिया निष्पक्ष दिखाई देती थी। इससे विलय केवल सेना के बल पर थोपा गया फैसला नहीं लगता था।

3.2वास्तविक नतीजा कितना एकतरफा था?

कश्मीर के मामले के विपरीत, इन आँकड़ों ने विवाद की लगभग कोई गुंजाइश नहीं छोड़ी।

• जनमत-संग्रह 20 फरवरी 1948 को हुआ। कुल लगभग 190,870 वोटों में से केवल 91 पाकिस्तान के पक्ष में पड़े।
• जूनागढ़ औपचारिक रूप से भारत का हिस्सा बना। बाद में 1949 में इसे सौराष्ट्र राज्य में मिला दिया गया। नवंबर 1956 में सौराष्ट्र का विलय बंबई राज्य में हुआ। 1 मई 1960 को गुजरात राज्य बनने पर यह क्षेत्र गुजरात का हिस्सा बन गया।

4.जूनागढ़ की तुलना कश्मीर के अनसुलझे मामले से कैसे होती है?

4.1दोनों राज्यों में कौन-सी स्थिति एक जैसी थी, लेकिन उलटे रूप में?

दोनों राज्यों में शासक और बहुसंख्यक आबादी का धर्म अलग था, लेकिन स्थिति एक-दूसरे से ठीक उलटी थी।

• कश्मीर की अधिकांश आबादी मुस्लिम थी, जबकि उसका शासक हिंदू था। शासक ने भारत में विलय किया। जूनागढ़ की अधिकांश आबादी हिंदू थी, जबकि उसका शासक मुस्लिम था। शासक ने पाकिस्तान में विलय किया।
• भारत ने जूनागढ़ के जनमत-संग्रह को एक मिसाल के रूप में पेश किया। भारत ने तर्क दिया कि कश्मीर के विलय पर भी अंततः जनता की इच्छा जानी जानी चाहिए। पाकिस्तान आज भी यह माँग उठाता है।

4.2जूनागढ़ का किला अब फिर खबरों में क्यों है?

पर्यटन को बढ़ावा देने की हालिया पहल से रियासत की पुरानी राजधानी फिर चर्चा में आ गई है।

• गुजरात ने 2026 में जूनागढ़ के उपरकोट किले (Uparkot Fort) में विरासत पर्यटन की सुविधाएँ बेहतर बनाने की घोषणा की। यह राज्य की ₹28.68 करोड़ की व्यापक विरासत विकास परियोजना का हिस्सा है। इसकी खबर आकाशवाणी समाचार (All India Radio News) ने दी।
• यह किला नवाब के शासन से कई सदियों पुराना है। अब इसे क्षेत्र के अलग-अलग ऐतिहासिक दौरों से जुड़े पर्यटन स्थल के रूप में विकसित किया जा रहा है। इस इतिहास में जूनागढ़ का कुछ समय के लिए विवादित रियासत रहना भी शामिल है।
• उपरकोट किला जूनागढ़ की पुरानी गढ़ी वाली पहाड़ी पर स्थित है। यहाँ चट्टानों को काटकर बनाई गई संरचनाएँ, बावड़ियाँ और दो हजार साल से भी अधिक पुरानी बौद्ध गुफाएँ हैं। ये उस समय की हैं, जब इस क्षेत्र में किसी नवाब का शासन नहीं था।
• सुधार योजना में पर्यटकों के लिए बेहतर पहुँच, दिशा-सूचक बोर्ड और संरक्षण कार्य शामिल हैं। इसका उद्देश्य स्टैच्यू ऑफ यूनिटी (Statue of Unity) के साथ-साथ सौराष्ट्र के पुराने विरासत स्थलों की पर्यटन यात्रा में भी अधिक पर्यटकों को आकर्षित करना है।

5.परीक्षा में उपयोग: UPSC जूनागढ़ पर किस तरह के प्रश्न पूछता है?