आपके परिवार के पास जमीन का एक छोटा टुकड़ा है। राज्य को राजमार्ग बनाने के लिए यह जमीन चाहिए। क्या वह इसे ऐसे ही ले सकता है? इसका जवाब एक छोटी-सी पंक्ति में है: अनुच्छेद 300A। संपत्ति का अधिकार कभी मौलिक अधिकार था। 1970 के दशक में इसका यह दर्जा समाप्त हो गया। लेकिन यह अधिकार खत्म नहीं हुआ।
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अनुच्छेद 300A क्या कहता है?
मूल शब्द
अनुच्छेद 300A संविधान के भाग XII में है।
इसमें लिखा है: “किसी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से विधि के प्राधिकार से ही वंचित किया जाएगा, अन्यथा नहीं।”
पूरी बात “विधि के प्राधिकार” यानी “कानून की शक्ति” पर टिकी है।
राज्य केवल आदेश देकर संपत्ति नहीं ले सकता। इसके लिए एक वैध कानून जरूरी है।
स्रोत: अनुच्छेद 300A: मूल पाठ · अनुच्छेद 300A: सारांश.
यह किसकी रक्षा करता है
मूल पाठ में “किसी व्यक्ति” कहा गया है।
इसकी तुलना अनुच्छेद 19 से करें, जो “सभी नागरिकों को अधिकार होगा” से शुरू होता है।
इसलिए अनुच्छेद 300A केवल नागरिकों तक सीमित नहीं है।
कोई भी व्यक्ति इस अधिकार का दावा कर सकता है।
स्रोत: अनुच्छेद 300A: भाग · अनुच्छेद 19: मूल पाठ.
संविधान सभा में इस पर कभी चर्चा क्यों नहीं हुई
अनुच्छेद 300A को 1978 में संविधान (चवालीसवाँ संशोधन) अधिनियम द्वारा जोड़ा गया था।
इसलिए संविधान सभा में इस पर कभी बहस नहीं हुई।
हालाँकि, इसके पीछे का विचार पुराना है।
इसमें पुराने अनुच्छेद 31 का पहला खंड दोहराया गया है।
स्रोत: अनुच्छेद 300A: इतिहास · अनुच्छेद 31 (हटाया गया): सारांश.
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अनुच्छेद 300A केवल भारत के नागरिकों की रक्षा करता है।
संपत्ति का अधिकार मौलिक अधिकार कैसे बना?
1950 में दो सुरक्षा प्रावधान
1950 में भाग III के दो अनुच्छेद संपत्ति के अधिकार की रक्षा करते थे।
अनुच्छेद 19(1)(f) नागरिकों को संपत्ति अर्जित करने, रखने और उसका निपटान करने का अधिकार देता था।
अनुच्छेद 31 कहता था कि कानून के प्राधिकार के बिना किसी भी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता।
इसमें यह भी कहा गया था कि सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए संपत्ति लेने वाले कानून में मुआवजे का प्रावधान होना चाहिए।
स्रोत: अनुच्छेद 19: इतिहास · अनुच्छेद 31 (हटाया गया): मूल पाठ · अनुच्छेद 31 (हटाया गया): सारांश.
यह टकराव का मुद्दा क्यों बना
नया राज्य बड़ी जमींदारियों का अधिग्रहण करके जमीन बाँटना चाहता था।
जमींदारियों का अधिग्रहण करने वाले कानून भाग III के अधिकारों से टकरा सकते थे।
इसलिए संसद ने संशोधन करके ऐसे कानूनों के लिए सुरक्षा प्रावधान जोड़े।
स्रोत: अनुच्छेद 31A: मूल पाठ · अनुच्छेद 31B: पाठ.
संशोधन से जोड़े गए संरक्षण
अनुच्छेद 31A को पहले संशोधन द्वारा जोड़ा गया था, 1951.
अनुच्छेद 31B उसी वर्ष जोड़ा गया था।
इसके अनुसार, नौवीं अनुसूची में रखे गए अधिनियम भाग III के अधिकारों से टकराने के कारण अमान्य नहीं होंगे।
अनुच्छेद 31C को जोड़ा गया था 1971 में पच्चीसवें संशोधन द्वारा।
यह नीति निदेशक तत्वों को लागू करने वाले कानूनों को अनुच्छेद 14 और अनुच्छेद 19 के आधार पर चुनौती दिए जाने से संरक्षण देता है।
स्रोत: अनुच्छेद 31A: इतिहास · अनुच्छेद 31B: इतिहास · अनुच्छेद 31C: इतिहास.
अनुच्छेद 31B में कानूनों को एक अनुसूची में क्यों रखा गया होगा?
व्याख्या देखें
नौवीं अनुसूची में रखे गए कानून को इस दावे से संरक्षण मिलता है कि वह भाग III का उल्लंघन करता है।
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अनुच्छेद 31C, 1950 में संविधान का हिस्सा था।
1978 में यह अधिकार क्यों हटाया गया?
चवालीसवें संशोधन ने क्या किया
संविधान (चवालीसवाँ संशोधन) अधिनियम, 1978 ने यह टकराव समाप्त किया।
इसने हटाया अनुच्छेद 31 को भाग III से।
अनुच्छेद 19(1) में अब (e) के बाद सीधे (g) आता है, क्योंकि उपखंड (f) हटा दिया गया है।
इसके बाद इसने जोड़ा अनुच्छेद 300A को भाग XII में।
स्रोत: अनुच्छेद 31 (हटाया गया): इतिहास · अनुच्छेद 19: इतिहास · अनुच्छेद 300A: टिप्पणी.
यह कब लागू हुआ?
अधिनियम की धारा 6 ने अनुच्छेद 31 को हटाया, जो प्रभावी हुआ 20 जून 1979.
अधिनियम 1978 का है। बदलाव 1979 में लागू हुआ।
किसी पेचीदा प्रश्न में यह अंतर महत्वपूर्ण हो सकता है।
स्रोत: अनुच्छेद 31 (हटाया गया): सारांश · अनुच्छेद 300A: दायरा.
क्या बरकरार रहा
इस बदलाव से अनुच्छेद 31A, अनुच्छेद 31B और अनुच्छेद 31C में कोई बदलाव नहीं हुआ।
वे अब भी भाग III में मौजूद हैं।
इसलिए भू-संपदाओं और भूमि सुधार से जुड़े कानूनों को अब भी संरक्षण मिलता है।
स्रोत: अनुच्छेद 31A: सारांश · अनुच्छेद 31B: सारांश · अनुच्छेद 31C: सारांश.
| प्रावधान | भाग | किस पर लागू है | आज की स्थिति |
|---|---|---|---|
| अनुच्छेद 19(1)(f) | भाग III | सभी नागरिक | हटाया गया |
| अनुच्छेद 31 | भाग III | किसी भी व्यक्ति को | लोप किया गया |
| अनुच्छेद 300A | भाग XII | किसी भी व्यक्ति को | लागू है |
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44वें संशोधन के बाद भी अनुच्छेद 19(1)(f) संपत्ति की रक्षा करता है।
आज कौन-सा संरक्षण मौजूद है?
अनुच्छेद 32 का रास्ता क्यों नहीं अपनाया जा सकता
अनुच्छेद 32, “इस भाग द्वारा प्रदत्त” अधिकारों के लिए सर्वोच्च न्यायालय जाने के अधिकार की गारंटी देता है।
इसका मतलब भाग III है।
अनुच्छेद 300A भाग XII में है।
इसलिए केवल इस अधिकार के लिए अनुच्छेद 32 का सहारा नहीं लिया जा सकता।
स्रोत: अनुच्छेद 32: पाठ · अनुच्छेद 300A: भाग.
उच्च न्यायालय का रास्ता
अनुच्छेद 226 उच्च न्यायालय को भाग III के अधिकारों के लिए “और किसी अन्य प्रयोजन के लिए” रिट जारी करने की शक्ति देता है।
अंतिम शब्द इसका दायरा बढ़ाते हैं।
इसलिए अनुच्छेद 300A का उल्लंघन होने पर संपत्ति का मालिक उच्च न्यायालय जा सकता है।
स्रोत: अनुच्छेद 226: पाठ · अनुच्छेद 226: इतिहास.
क्या मुआवज़े की गारंटी है?
पुराने अनुच्छेद 31 में मुआवज़े का उल्लेख था।
अनुच्छेद 300A में इस शब्द का इस्तेमाल नहीं है।
लेकिन विद्या देवी (Vidya Devi) मामले में न्यायालय ने कहा कि अनुच्छेद 300A में मुआवज़ा देने का दायित्व निहित माना जा सकता है।
इसलिए इस शब्द के बिना भी यह अधिकार ठोस संरक्षण देता है।
स्रोत: विद्या देवी (Vidya Devi) (2020): पाठ · अनुच्छेद 300A: इतिहास · अनुच्छेद 31 (लोप किया गया): पाठ.
बताएँ कि अनुच्छेद 300A किसकी और किस चीज़ की रक्षा करता है। फिर बताएँ कि अनुच्छेद 32 इसके लिए लागू क्यों नहीं होता।
आदर्श उत्तर देखें
यह राज्य को कानून के बिना किसी व्यक्ति की संपत्ति लेने से रोकता है। यह हर व्यक्ति पर लागू होता है। अनुच्छेद 32 भाग III के अधिकारों के लिए है, जबकि यह अधिकार भाग XII में है।
अब न्यायालय इस अधिकार को कैसे देखते हैं?
विद्या देवी (Vidya Devi), 8 जनवरी 2020
राज्य ने 1967–68 में अधिग्रहण की कार्यवाही किए बिना सड़क के लिए ज़मीन ले ली थी। जब सर्वोच्च न्यायालय ने मामले का फैसला दिया, तब ज़मीन की मालकिन विद्या देवी (Vidya Devi) की उम्र लगभग 80 वर्ष थी।
सर्वोच्च न्यायालय ने मामले का फैसला इस तारीख को दिया: 8 जनवरी 2020.
न्यायालय ने कहा कि 1978 में यह मौलिक अधिकार नहीं रहा।
लेकिन यह बना रहा एक मानव अधिकार और अनुच्छेद 300A के तहत एक संवैधानिक अधिकार।
कानून की उचित प्रक्रिया अपनाए बिना ज़मीन लेना दोनों का उल्लंघन है।
स्रोत: विद्या देवी (Vidya Devi) (2020): इतिहास · विद्या देवी (Vidya Devi) (2020): सारांश.
बिमल कुमार शाह (Bimal Kumar Shah), 16 मई 2024
इस मामले में: कोलकाता नगर निगम बनाम बिमल कुमार शाह (Kolkata Municipal Corporation v. Bimal Kumar Shah), न्यायालय ने एक अधिग्रहण रद्द कर दिया।
न्यायमूर्ति पी.एस. नरसिम्हा (P.S. Narasimha) ने यह फैसला लिखा, दिनांक 16 मई 2024.
इसमें सात उप-अधिकार बताए गए हैं, जो “विधि के प्राधिकार” का अर्थ स्पष्ट करते हैं।
इनके अभाव में किसी कानून को चुनौती दी जा सकती है।
स्रोत: बिमल कुमार शाह (Bimal Kumar Shah) (2024): पाठ · बिमल कुमार शाह (Bimal Kumar Shah) (2024): इतिहास.
सात उप-अधिकार
- नोटिस पाने का अधिकार।
- अपनी बात रखने का अधिकार।
- कारणों सहित निर्णय पाने का अधिकार।
- केवल सार्वजनिक उद्देश्य के लिए संपत्ति अधिग्रहण करने का दायित्व।
- उचित मुआवजे के साथ बहाली और पुनर्वास का अधिकार।
- कुशल और त्वरित प्रक्रिया का अधिकार।
- प्रक्रिया पूरी होने का अधिकार।
स्रोत: बिमल कुमार शाह (Bimal Kumar Shah) (2024): सारांश · बिमल कुमार शाह (Bimal Kumar Shah) (2024): भाग.
जाँच 4
सर्वोच्च न्यायालय ने कहा है कि संपत्ति का अधिकार अब मानव अधिकार नहीं है।
यहाँ परीक्षाओं में किन बातों से भ्रम पैदा किया जाता है?
भ्रम पैदा करने वाली चार आम बातें
- आज संपत्ति के अधिकार को मौलिक अधिकार बताना। यह मौलिक अधिकार नहीं है।
- यह कहना कि केवल नागरिकों को यह अधिकार प्राप्त है। अनुच्छेद 300A में “किसी व्यक्ति को” कहा गया है।
- यह कहना कि अनुच्छेद 31A हटा दिया गया है। यह अब भी भाग III में है।
- केवल अनुच्छेद 300A के उल्लंघन के दावे के लिए अनुच्छेद 32 का सहारा लेना। ऐसे मामले में उच्च न्यायालय जाना अधिक उपयुक्त है।
स्रोत: अनुच्छेद 300A: सारांश · अनुच्छेद 31A: भाग · अनुच्छेद 32: पाठ.
त्वरित दोहराव
- पाठ: “किसी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से विधि के प्राधिकार से ही वंचित किया जाएगा, अन्यथा नहीं।”
- स्थान: भाग XII, अनुच्छेद 300A।
- बदलाव: चवालीसवाँ संशोधन, 1978, 20 जून 1979 से लागू।
- हटाए गए: अनुच्छेद 19(1)(f) और अनुच्छेद 31।
- बरकरार: अनुच्छेद 31A, 31B, 31C।
- न्यायालय: मानव अधिकार और संवैधानिक अधिकार; सात उप-अधिकार बताए गए हैं 2024.
स्रोत: अनुच्छेद 300A: टिप्पणी · अनुच्छेद 31 (हटाया गया): भाग · विद्या देवी (Vidya Devi) (2020): भाग.
अनुच्छेद 143 पर बहुविकल्पीय प्रश्न
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