एक नज़र में
याद रखने योग्य चार तथ्य।
गाँव
भारत की बुनियादी सामाजिक इकाई।
जनजाति
कुल, नातेदारी और साझा भूमि पर आधारित संगठन।
जुड़ाव
व्यापार, प्रवास और घर भेजा गया धन।
जोखिम
खदानों और बाँधों के कारण जनजातियों का विस्थापन।
इस पाठ में
गाँव, जनजाति और नातेदारी
तीन बुनियादी घटक
- गाँव लंबे समय से भारत की बुनियादी सामाजिक इकाई रहा है।
- भूमि व्यवस्था, व्यवसायों और स्थानीय शासन के इसके अपने तौर-तरीके हैं।
- जनजातीय समाज जाति के बजाय कुल, नातेदारी और साझा भूमि के आधार पर संगठित होता है।
- नातेदारी की व्यवस्थाएँ, यानी वंश और विवाह के संबंध, कर्तव्यों और उत्तराधिकार को आकार देती हैं।
- गाँव व्यापार, प्रवास, घर भेजे गए धन और प्रशासन के ज़रिए शहरों से जुड़े होते हैं।
आँकड़े
- जनगणना 2011 में लगभग 6.4 लाख गाँव गिने गए थे।
- उस समय लगभग 69% भारतीय ग्रामीण क्षेत्रों में रहते थे।
- अनुसूचित जनजातियाँ आबादी का लगभग 8.6% थीं, यानी 10 करोड़ से अधिक लोग।
- 700 से अधिक जनजातीय समुदाय अधिसूचित हैं।
- 75 को विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूहों (Particularly Vulnerable Tribal Groups) के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।
विद्वानों ने गाँव का अध्ययन कैसे किया
- एम. एन. श्रीनिवास (M.N. Srinivas) ने रामपुरा में किए गए मैदानी अध्ययन के आधार पर “द रिमेम्बर्ड विलेज” (The Remembered Village) लिखी।
- एस. सी. दुबे (S.C. Dube) की “इंडियन विलेज” (Indian Village) (1955) में तेलंगाना के ग्रामीण जीवन का वर्णन किया गया।
- जजमानी व्यवस्था वस्तुओं और श्रम के आदान-प्रदान के ज़रिए भूमिधारक परिवारों को सेवा देने वाली जातियों से जोड़ती थी।
- रॉबर्ट रेडफील्ड (Robert Redfield) ने लोक जीवन और शहरी जीवन के बीच एक निरंतरता की बात की।
- भारतीय विद्वानों ने इस विचार के आधार पर गाँवों को अलग-थलग इकाइयों के बजाय एक व्यापक सभ्यता के हिस्से के रूप में समझा।
सही या गलत: आदिवासी समाज मुख्य रूप से जातिगत ऊँच-नीच के आधार पर संगठित होता है।
निर्भरता और विस्थापन
आज के गाँव
- बहुत कम गाँव पूरी तरह आत्मनिर्भर हैं।
- बाज़ार, स्वास्थ्य सेवाओं और शिक्षा के लिए वे पास के शहरों पर निर्भर हैं।
- नातेदारी आर्थिक फैसलों को प्रभावित कर सकती है, जैसे ज़मीन किसे विरासत में मिलेगी।
- मोबाइल फ़ोन, सड़कों और बैंक खातों ने गाँवों को शहरों से अधिक निकटता से जोड़ दिया है।
- प्रवासियों द्वारा घर भेजे गए धन से कई ग्रामीण परिवारों का गुज़ारा चलता है।
कानून और शासन
- 73वें संशोधन (1992) ने पंचायतों को संवैधानिक दर्जा दिया।
- पेसा अधिनियम (PESA Act), 1996 अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को मज़बूत भूमिका देता है।
- पाँचवीं अनुसूची अधिकांश राज्यों के जनजातीय क्षेत्रों पर लागू होती है। छठी अनुसूची पूर्वोत्तर के कुछ हिस्सों पर लागू होती है।
- वन अधिकार अधिनियम, 2006 वनवासियों के भूमि और वनोपज पर अधिकारों को मान्यता देता है।
- भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 के तहत सामाजिक प्रभाव का आकलन और पुनर्वास आवश्यक हैं।
जनजातीय विस्थापन
- खनन, बाँधों और वन नीति में बदलावों ने जनजातियों को उनकी पुश्तैनी जमीन से बेदखल किया है।
- शोधकर्ता वाल्टर फर्नांडिस (Walter Fernandes) ने अनुमान लगाया कि 1951 से 1990 के बीच विकास परियोजनाओं के कारण कम से कम 21.3 मिलियन लोग विस्थापित हुए।
- इनमें लगभग 40% आदिवासी थे, जबकि कुल आबादी में उनकी हिस्सेदारी केवल लगभग 8% थी।
| समाज | श्रम विभाजन | उदाहरण |
|---|---|---|
| सरल | विशेषज्ञता पर कम आधारित | कई जनजातीय और ग्रामीण परिवेश |
| जटिल | अत्यधिक विभेदित | औद्योगिक शहर |
सही या गलत: भारत के कई गाँव बाजार, स्वास्थ्य सेवाओं और शिक्षा के लिए पास के कस्बों पर निर्भर हैं।
नीति और UPSC का एक वास्तविक प्रश्न
यह क्यों महत्वपूर्ण है
- सरल से जटिल समाज की अवधारणा समझाती है कि जनजातीय और शहरी जीवन अलग-अलग ढंग से क्यों चलते हैं।
- प्रवास से “ग्रामीण” और “शहरी” पहचानों के बीच की सीमा धुँधली हो जाती है।
- विकास नीति स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप होनी चाहिए। पूरे देश के लिए एक ही मॉडल कारगर नहीं होता।
- जनजातीय समुदायों में बहुत विविधता है। संथाल (Santhal), गोंड (Gond), भील (Bhil) और नागा (Naga), सभी की अपनी भाषा और रीति-रिवाज हैं।
- कुछ जनजातियाँ अब कस्बाई जीवन में घुल-मिल रही हैं। अन्य दूर-दराज के जंगलों में रहती हैं।
- अच्छी नीति में ग्राम सभाओं और सहमति के माध्यम से समुदाय की आवाज को केंद्र में रखा जाता है।
UPSC मुख्य परीक्षा 2025
- प्रश्न में जनजातीय विकास के दो आयामों के बारे में पूछा गया था: विस्थापन और पुनर्वास। देखें प्रश्नपत्र.
- विस्थापन पहला आयाम है। पुनर्वास नीति दूसरा आयाम है।
- जो उत्तर केवल विस्थापन का वर्णन करते हैं, वे आधे प्रश्न का उत्तर नहीं देते।
संबंधित सामग्री
- इन इकाइयों की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि: भारतीय समाज का विकास.
- राज्य की ओर से संरक्षण के उपाय: जनजातीय समूह और कल्याण: विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTGs).
- एक उदाहरण का अध्ययन: जारवा जनजाति (Jarawa Tribe).
- प्रवास: बड़े शहर प्रवासियों को क्यों आकर्षित करते हैं.
- व्यवहार में नातेदारी: एक संस्कार के रूप में विवाह.
सोचिए: जनजातीय विकास योजनाओं में केवल मुआवजा ही नहीं, पुनर्वास भी क्यों शामिल होना चाहिए?
जनजातियाँ भोजन, काम और संस्कृति के लिए जंगलों और सामुदायिक भूमि पर निर्भर हैं। केवल नकद राशि इनकी जगह नहीं ले सकती। योजना में आजीविका और सामुदायिक जीवन को फिर से बहाल करना जरूरी है।
सही या गलत: जटिल समाजों की संस्थाएँ सरल समाजों की संस्थाओं की तुलना में विशेषज्ञता पर कम आधारित होती हैं।
सही या गलत: नातेदारी व्यवस्थाएँ यह तय करने में भूमिका निभा सकती हैं कि जमीन या कारोबार विरासत में किसे मिलेगा।
पिछले वर्षों के प्रश्न
इस विषय पर परीक्षा में प्रश्न पूछा जा चुका है।
- UPSC मुख्य परीक्षा 2025, सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र I, Q20जनजातीय विकास: विस्थापन और पुनर्वास। प्रश्नपत्र देखें.
- आम चूकविस्थापन के साथ-साथ पुनर्वास पर भी चर्चा करें।
झटपट सवाल-जवाब&उत्तर
समाज की मूल इकाई?
गाँव।
जनजातीय संगठन?
कुल, नातेदारी, साझा भूमि।
जनजातियों के लिए मुख्य खतरा?
विस्थापन।
जटिल समाज?
अधिक विशिष्ट कार्यों वाली संस्थाएँ।
ग्रामीण-शहरी संबंध?
व्यापार, प्रवास, बाहर से भेजी गई धनराशि।
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