भारत स्वयं को राज्यों का संघ कहता है। फिर भी, दैनिक जीवन से जुड़े अनेक काम राज्य संभालते हैं। यह पाठ बताता है कि कानून कौन बनाता है, निर्देश कौन देता है और केंद्र तथा राज्यों को कहाँ मिलकर काम करना होता है।
एक नज़र में
इस विषय के चार मुख्य तथ्य
विषय-सूची
संघ और उसके कानून
राज्यों का संघ
1.1 क्या भारत एक संघीय देश है?
अनुच्छेद 1(1) कहता है: इंडिया, अर्थात् भारत, राज्यों का संघ होगा। संविधान स्वयं संघ की स्थापना करता है। भारत कितना संघीय है, इस पर विद्वानों में लंबे समय से बहस होती रही है।
के. सी. व्हीयर (K.C. Wheare) ने भारत को अर्ध-संघीयकहा। इसका अर्थ है कि इसमें संघीय विशेषताएँ हैं और शीर्ष पर एक शक्तिशाली संघ है।
1.2 कौन-सी बातें इसे संघीय बनाती हैं?
तीन विशेषताएँ प्रमुख हैं।
- कानून बनाने वाली संस्थाओं के दो स्तर: संसद और प्रत्येक राज्य का विधानमंडल (अनुच्छेद 246)।
- तीन सूचियाँ सातवीं अनुसूची में उनके बीच विषयों का बँटवारा करती हैं।
- सर्वोच्च न्यायालय को भारत सरकार और एक या अधिक राज्यों के बीच विवाद में मूल अधिकारिता प्राप्त है (अनुच्छेद 131)।
1.3 कौन-सी बातें केंद्र को अधिक शक्तिशाली बनाती हैं?
कई प्रावधान संघ को अधिक शक्ति देते हैं।
- राज्यपाल की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और इसके लिए नियुक्ति-पत्र जारी किया जाता है (अनुच्छेद 155)।
- राज्यपाल अपने पद पर राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत बने रहते हैं (अनुच्छेद 156)।
- अवशिष्ट शक्ति संसद के पास है (अनुच्छेद 248)।
- संसद भारत के किसी भी ऐसे भाग के लिए कानून बना सकती है जो किसी राज्य में शामिल नहीं है (अनुच्छेद 246(4))।
- संघ राज्यों को निर्देश दे सकता है कि वे अपनी कार्यपालिका शक्ति का उपयोग कैसे करें (अनुच्छेद 256 और 257)।
- राष्ट्रपति किसी राज्य का शासन अपने हाथ में ले सकते हैं, जिसका आधार है अनुच्छेद 356.
| संघीय पक्ष | संघ का पक्ष |
|---|---|
| संसद और राज्य विधानमंडल, दोनों कानून बनाते हैं | राज्यपाल की नियुक्ति राष्ट्रपति करते हैं |
| तीन सूचियों में विषयों का बँटवारा किया गया है | अवशिष्ट शक्तियाँ संसद के पास हैं |
| सर्वोच्च न्यायालय केंद्र-राज्य विवादों की सुनवाई करता है (अनुच्छेद 131) | संघ राज्यों को निर्देश दे सकता है (अनुच्छेद 256, 257) |
| राज्य सूची पर केवल राज्यों का अधिकार है (सामान्य परिस्थितियों में) | संसद राज्यों की शक्तियाँ अपने हाथ में ले सकती है (अनुच्छेद 249, 356) |
हर पंक्ति में संघीय व्यवस्था के एक नियम के साथ संघ की प्रधानता वाला एक नियम दिया गया है। दोनों एक ही संविधान में मौजूद हैं।
1.4 यह व्यवस्था कहाँ से आई?
भारत शासन अधिनियम, 1935 ने विषयों को तीन सूचियों में रखा था। इसने अवशिष्ट शक्तियाँ गवर्नर जनरल को दी थीं। संविधान ने तीन सूचियों की व्यवस्था बनाए रखी और अवशिष्ट शक्तियाँ संघ को दे दीं।
सोचकर देखिए: ‘संघ’ शब्द क्यों महत्त्वपूर्ण है?
कई राज्य आपस में मिलकर एक संघीय व्यवस्था बना सकते हैं। अनुच्छेद 1 ऐसा नहीं कहता। वह कहता है कि भारत राज्यों का एक संघ है, जिसे संविधान ने बनाया है। यही एक वाक्यांश समझाता है कि केंद्र के पास इतनी सारी शक्तियाँ क्यों हैं।
कौन किस विषय पर कानून बनाता है
2.1 कानून बनाने की शक्तियों का बँटवारा कैसे होता है?
अनुच्छेद 246 विषयों को सातवीं अनुसूची की तीन सूचियों में बाँटता है। यह बँटवारा तय करता है कि किसी विषय पर कौन कानून बना सकता है।
- संघ सूची: केवल संसद को कानून बनाने की शक्ति है (अनुच्छेद 246(1))।
- समवर्ती सूची: संसद और राज्य विधानमंडलों, दोनों को कानून बनाने की शक्ति है (अनुच्छेद 246(2))।
- राज्य सूची: केवल राज्य विधानमंडल को कानून बनाने की शक्ति है (अनुच्छेद 246(3))।
| सूची | कौन कानून बनाता है | प्रविष्टि 1 या कोई उदाहरण |
|---|---|---|
| संघ | केवल संसद | भारत की रक्षा |
| राज्य | राज्य विधानमंडल | लोक व्यवस्था |
| समवर्ती | दोनों | विवाह और तलाक |
शुरुआती प्रविष्टियाँ दिखाई गई हैं। हर सूची में और भी कई प्रविष्टियाँ हैं।
2.2 अगर संघ का कानून और राज्य का कानून आपस में टकराएँ तो क्या होगा?
अनुच्छेद 254(1) समवर्ती सूची के विषयों पर कानूनों के टकराव का समाधान करता है। संसद का बनाया कानून प्रभावी होता है। राज्य का कानून अमान्य होता है, लेकिन केवल उतने हिस्से में जितना वह संसद के कानून से टकराता है।
इसका एक अपवाद है। समवर्ती सूची के किसी विषय पर राज्य का कानून उस राज्य में प्रभावी हो सकता है। इसके लिए उसे राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित रखा जाना चाहिए और उनकी मंजूरी मिलनी चाहिए (अनुच्छेद 254(2))। फिर भी संसद बाद में उसे बदल सकती है।
2.3 बाकी बचे विषयों पर कानून बनाने की शक्ति किसके पास है?
अनुच्छेद 248 संसद को ऐसे किसी भी विषय पर कानून बनाने की विशेष शक्ति देता है, जो समवर्ती सूची या राज्य सूची में नहीं है। इसमें ऐसा कोई कर जिसका नाम किसी भी सूची में नहीं है।
इसलिए शेष शक्तियाँ संघ के पास होती हैं।
2.4 क्या संसद राज्य सूची के किसी विषय पर कानून बना सकती है?
हाँ, कुछ मामलों में। अनुच्छेद 249 ऐसा एक रास्ता देता है जिसके लिए आपातकाल की जरूरत नहीं होती।
- राज्य सभा (Rajya Sabha) एक संकल्प पारित करती है।
- इसके समर्थन में होना चाहिए उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई बहुमत.
- संकल्प में यह कहा जाना चाहिए कि यह आवश्यक या उचित है राष्ट्रीय हित में.
- यह अधिकतम लागू रहता है एक वर्ष और इसे एक और वर्ष के लिए बढ़ाया जा सकता है।
सोचकर देखिए: दो-तिहाई बहुमत क्यों?
राज्य सूची के विषय राज्यों के अपने अधिकार क्षेत्र में आते हैं। इतनी कड़ी शर्त होने से संघ आसानी से इस सीमा को पार नहीं कर सकता। इसके लिए राज्य सभा की मंजूरी भी चाहिए, केवल लोक सभा की नहीं।
नियंत्रण और सहयोग
नियंत्रण अपने हाथ में लेना और निर्देश देना
3.1 क्या संघ किसी राज्य को आदेश दे सकता है?
हाँ, कार्यपालिका की शक्ति के मामले में। अनुच्छेद 256 कहता है कि हर राज्य की कार्यपालिका की शक्ति का उपयोग किया जाएगा पालन सुनिश्चित करने के लिए संसद द्वारा बनाए गए कानूनों का। संघ इस उद्देश्य के लिए जरूरी निर्देश दे सकता है।
अनुच्छेद 257(1) आगे कहता है कि किसी राज्य की कार्यपालिका की शक्ति से नहीं होनी चाहिए रुकावट या हानि संघ की कार्यपालिका की शक्ति को। इस मामले में भी संघ निर्देश दे सकता है।
3.2 राष्ट्रीय आपातकाल में क्या बदलता है?
आपातकाल की उद्घोषणा लागू रहने के दौरान संघ की कार्यपालिका की शक्ति बढ़ जाती है। इसमें यह भी शामिल हो जाता है: किसी भी राज्य को निर्देश देना कि राज्य अपनी कार्यपालिका की शक्ति का उपयोग कैसे करे (अनुच्छेद 353(a))।
3.3 अनुच्छेद 356 क्या करने की अनुमति देता है?
राष्ट्रपति राज्यपाल की रिपोर्ट के आधार पर कार्रवाई करते हैं, या अन्य आधार पर, यदि राज्य का शासन संविधान के अनुसार नहीं चलाया जा सकता। उद्घोषणा के जरिए तीन मुख्य काम किए जा सकते हैं।
- राष्ट्रपति अपने हाथ में ले सकते हैं सभी या कुछ कार्य राज्य सरकार के।
- यह घोषित करना कि राज्य विधानमंडल की शक्तियों का प्रयोग किया जा सकेगा संसद द्वारा या उसके प्राधिकार के अधीन.
- उद्घोषणा को लागू करने के लिए जरूरी सहायक और उससे जुड़े प्रावधान करना।
3.4 क्या अनुच्छेद 356 का इस्तेमाल बार-बार किया जाना चाहिए?
नहीं। सरकारिया आयोग (Sarkaria Commission) ने कहा कि अनुच्छेद 356 का इस्तेमाल होना चाहिए बहुत कम, अत्यंत गंभीर मामलों में, अंतिम उपाय के रूप में। पुंछी आयोग (Punchhi Commission) ने कहा कि इसका इस्तेमाल केवल इस रूप में होना चाहिए: अंतिम उपाय.
3.5 वित्तीय आपातकाल क्या है?
अनुच्छेद 360 तब लागू होता है जब राष्ट्रपति को यह विश्वास हो कि खतरे में है वित्तीय स्थिरता या साख भारत की या उसके किसी भाग की।
- संघ राज्यों को पालन करने का निर्देश दे सकता है वित्तीय औचित्य के सिद्धांतों का.
- निर्देशों में यह आवश्यक किया जा सकता है कि वेतन और भत्तों में कटौती राज्य के कार्यों से संबंधित सेवाओं में कार्यरत व्यक्तियों की।
सोचकर समझें: किस शक्ति के प्रयोग के लिए आपातकाल आवश्यक है?
अनुच्छेद 256 और 257 तथा अनुच्छेद 249 सामान्य परिस्थितियों में लागू होते हैं। अनुच्छेद 353 और अनुच्छेद 360 के लिए उद्घोषणा आवश्यक है। अनुच्छेद 356 के लिए यह निष्कर्ष आवश्यक है कि राज्य का शासन संविधान के अनुसार नहीं चलाया जा सकता। इन्हें लागू होने की शर्तों के आधार पर अलग-अलग समझें, तो आप इनमें भ्रमित नहीं होंगे।
मिलकर काम करना
4.1 सहकारी संघवाद का क्या अर्थ है?
सहकारी संघवाद का अर्थ है कि केंद्र और राज्य साझा लक्ष्यों के लिए मिलकर काम करें। कई संस्थाएँ उन्हें एक मंच पर लाती हैं। इनके गठन के आधार अलग-अलग हैं, और परीक्षाओं में इसी अंतर को परखा जाता है।
4.2 अंतर्राज्यीय परिषद क्या है?
अनुच्छेद 263 के तहत राष्ट्रपति परिषद का गठन कर सकते हैं आदेश द्वारा जब इससे जनहित की पूर्ति होती हो। इसके तीन कार्य हैं।
- जाँच करना और सलाह देना राज्यों के बीच विवादों पर।
- पड़ताल और चर्चा करना राज्यों के साझा हित के विषयों पर या केंद्र और राज्यों के साझा हित के विषयों पर।
- सिफारिश करना नीति और कार्रवाई में बेहतर समन्वय के लिए।
4.3 क्षेत्रीय परिषदें क्या हैं?
कुल पाँच क्षेत्रीय परिषदें हैं। ये राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 के तहत गठित वैधानिक संस्थाएँ हैं। केंद्रीय गृह मंत्री इनकी बैठकों की अध्यक्षता करते हैं।
- इनके सदस्य होते हैं मुख्यमंत्री और प्रत्येक सदस्य राज्य के दो मंत्री।
- प्रत्येक क्षेत्रीय परिषद में एक स्थायी समिति होती है जिसमें मुख्य सचिव शामिल होते हैं।
4.4 पूर्वोत्तर परिषद क्या है?
इसका गठन पूर्वोत्तर परिषद अधिनियम, 1971 के तहत हुआ। यह अधिनियम लागू हुआ 30 दिसंबर 1971को। इसके सदस्यों में अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, सिक्किम और त्रिपुरा के राज्यपाल और मुख्यमंत्री शामिल हैं।
4.5 राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद क्या है?
प्रधानमंत्री इसके प्रमुख होते हैं। गृह, रक्षा, विदेश और वित्त मंत्री इसके सदस्य होते हैं। संविधान में इसका नाम नहीं दिया गया है।
4.6 जीएसटी परिषद की क्या भूमिका है?
अनुच्छेद 279A संविधान का हिस्सा है। राष्ट्रपति गठन करते हैं वस्तु एवं सेवा कर परिषद का आदेश द्वारा।
- इसके केंद्रीय वित्त मंत्री अध्यक्ष होते हैं।
- प्रत्येक राज्य नामित करता है एक मंत्री जो वित्त या कराधान का प्रभारी हो, या किसी अन्य मंत्री को।
- यह सिफारिश करती है दरों की, जिनमें वस्तु एवं सेवा कर की न्यूनतम दरें और दरों की सीमाएँ शामिल हैं।
| संस्था | आधार | प्रमुख |
|---|---|---|
| अंतर-राज्य परिषद | संविधान (अनुच्छेद 263), आदेश द्वारा स्थापित | अनुच्छेद में तय नहीं है |
| क्षेत्रीय परिषदें | कानून: राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 | केंद्रीय गृह मंत्री |
| पूर्वोत्तर परिषद | कानून: 1971 का अधिनियम 84 | यहाँ शामिल नहीं है |
| राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद | संविधान में इसका नाम नहीं है | प्रधानमंत्री |
| जीएसटी परिषद | संविधान (अनुच्छेद 279A) | केंद्रीय वित्त मंत्री |
हर निकाय का उसके गठन के आधार से मिलान करें। परीक्षा में आम तौर पर इसी बात पर भ्रम होता है।
सोचकर समझें: गठन का आधार क्यों बताया गया है?
संविधान द्वारा स्थापित निकाय को किसी साधारण अधिनियम से समाप्त नहीं किया जा सकता। वैधानिक निकाय का आधार संसद का अधिनियम होता है। इसीलिए ‘कौन-सा निकाय संवैधानिक है?’ और ‘कौन-सा निकाय मौजूद है?’ के उत्तर अलग होते हैं।
धन, आयोग और परीक्षाएँ
धन और आयोग
5.1 धन का बँटवारा कौन करता है?
वित्त आयोग करता है। अनुच्छेद 280 के अनुसार राष्ट्रपति इसका गठन करते हैं हर पाँचवें वर्ष की समाप्ति पर, या जरूरत पड़ने पर उससे पहले। इसमें एक अध्यक्ष और चार अन्य सदस्य होते हैं।
इसका पहला दायित्व यह सिफारिश करना है कि करों से प्राप्त शुद्ध आय का बँटवारा केंद्र और राज्यों के बीच कैसे हो। यह भी सिफारिश करता है कि राज्यों के हिस्से का बँटवारा उनके बीच कैसे किया जाए।
5.2 तीन आयोगों और समितियों ने किन मुद्दों की जाँच की?
तीन निकायों ने केंद्र-राज्य संबंधों का अध्ययन किया। इनमें से केवल एक का गठन किसी राज्य ने किया था।
| निकाय | गठन की तारीख | गठन किसने किया | रिपोर्ट |
|---|---|---|---|
| राजमन्नार समिति (Rajamannar Committee) | 19 अगस्त 1969 (घोषणा) | तमिलनाडु सरकार | 27 मई 1971 को हस्ताक्षरित |
| सरकारिया आयोग (Sarkaria Commission) | 9 जून 1983 | केंद्र (गृह मंत्रालय) | जनवरी 1988: 247 सिफारिशें |
| पुंछी आयोग (Punchhi Commission) | 27 अप्रैल 2007 | केंद्र | 30 मार्च 2010: 273 सिफारिशें |
राजमन्नार तीन सदस्यों वाली समिति थी। सरकारिया और पुंछी केंद्र द्वारा गठित आयोग थे।
5.3 राजमन्नार समिति क्या चाहती थी?
इसे विचार करना था कि राज्यों की शक्तियाँ कैसे बढ़ाई जाएँ ताकि उन्हें मिले पूर्ण स्वायत्तता. इसके सदस्य डॉ. पी. वी. राजमन्नार (अध्यक्ष), डॉ. ए. लक्ष्मणस्वामी मुदलियार और पी. चंद्र रेड्डी थे।
- इसने सिफारिश की कि तुरंत गठन अंतर-राज्य परिषद का किया जाए।
- परिषद में मुख्यमंत्री या उनके नामित प्रतिनिधि होंगे और प्रधानमंत्री इसके अध्यक्ष होंगे।
- अनुच्छेद 256 और 257 के तहत निर्देश केवल परामर्श और मंजूरी के बाद, परिषद की सहमति से जारी किए जाने चाहिए।
5.4 अनुच्छेद 356 के बारे में सरकारिया और पुंछी ने क्या कहा?
दोनों ने संयम बरतने को कहा। सरकारिया चाहते थे कि इसका इस्तेमाल हो बहुत ही कम। पुंछी ने कहा कि यह होना चाहिए अंतिम उपाय.
5.5 केरल का उधार लेने से जुड़ा मामला क्या है?
इस 2024 के मूल वाद संख्या 1 में केरल ने अनुच्छेद 131 के तहत केंद्र के खिलाफ मुकदमा दायर किया। उसने दो बातों को चुनौती दी।
- राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम में 2018 में किया गया बदलाव। इसके अनुसार केंद्र और राज्यों का कुल कर्ज इससे अधिक नहीं होना चाहिए: GDP का 60 प्रतिशत वर्ष 2024-25 तक।
- A शुद्ध उधारी की सीमा वर्ष 2023-24 के लिए। यह अनुमानित GSDP का तीन प्रतिशत, यानी INR 32,442 करोड़ थी।
केरल ने तर्क दिया कि अनुच्छेद 293 के तहत केंद्र किसी राज्य की सारी उधारी को नियंत्रित नहीं कर सकता। उसने कहा कि शर्तें केवल केंद्र सरकार से लिए गए ऋणों पर लगाई जा सकती हैं।
5.6 सर्वोच्च न्यायालय ने 1 अप्रैल 2024 को क्या किया?
न्यायालय ने अंतरिम निषेधाज्ञा देने से इनकार कर दिया। केरल तीनों कसौटियों को साबित नहीं कर पाया था: प्रथम दृष्टया मामला, सुविधा का संतुलन और ऐसी क्षति जिसकी भरपाई न हो सके।
- न्यायालय ने कहा कि उसकी टिप्पणियों का अंतिम नतीजे पर कोई असर नहीं होगा इस वाद के संबंध में।
- उसने संघीय ढाँचे से जुड़े प्रश्न ऐसी पीठ को भेजे जिसमें होंगे पाँच न्यायाधीश.
- मुख्य मामले को उपयुक्त पीठ के गठन के लिए मुख्य न्यायाधीश के सामने रखा जाना था।
इस पाठ में 1 अप्रैल 2024 के आदेश की चर्चा है। बाद के आदेशों के लिए सर्वोच्च न्यायालय की वेबसाइट देखें।
सोचकर समझें: केरल का मामला संघवाद के लिए क्यों महत्त्वपूर्ण है?
उधार लेना एक वित्तीय शक्ति है। यदि केंद्र किसी राज्य की उधारी की सीमा तय कर सकता है, तो वह राज्य के वित्त की दिशा भी तय कर सकता है। इस मामले में प्रश्न है कि अनुच्छेद 293 इसकी कितनी अनुमति देता है। यह केंद्र-राज्य संतुलन की एक आधुनिक कसौटी है।
परीक्षाओं में इस विषय से कैसे प्रश्न पूछे जाते हैं
6.1 परीक्षाओं में इससे कैसे प्रश्न पूछे गए हैं?
CAPF ने भारत की संघीय व्यवस्था पर तीन कथन दिए थे। केवल एक सही था। अवशिष्ट शक्तियाँ केंद्र के पास हैं। भारत में संघ के गठन से पहले राज्यों का स्वतंत्र अस्तित्व नहीं था।
UPSC ने पूछा कि कौन-सा विकल्प भारतीय संघवाद की विशेषता नहीं है। उत्तर है कि यह संघ बनाने वाली इकाइयों के बीच समझौते से बना है। भारत राज्यों का संघ है और इसकी इकाइयाँ इससे अलग नहीं हो सकतीं।
UPSC ने पूछा कि कौन-सी विशेषता दर्शाती है कि भारत का स्वरूप संघीय है। उत्तर है स्वतंत्र न्यायपालिका।
UPSC ने पूछा कि राज्य सूची के किसी विषय पर संसद को कानून बनाने की अनुमति देने वाला प्रस्ताव कौन पारित कर सकता है। उत्तर है राज्यसभा, उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से।
UPSC ने पूछा कि अंतर-राज्य परिषद, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद और क्षेत्रीय परिषदों में से कितनी संस्थाओं का गठन संविधान के तहत हुआ था। उत्तर है केवल एक, अंतर-राज्य परिषद।
6.2 किन बातों में बार-बार भ्रमित किया जाता है?
परीक्षकों के प्रश्न कुछ चुनिंदा विचारों पर ही केंद्रित रहते हैं।
- अवशिष्ट शक्तियाँ: संघ के पास (अनुच्छेद 248)।
- अनुच्छेद 249: उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई बहुमत, आपातकाल की आवश्यकता नहीं।
- संवैधानिक निकाय: परिषदों से जुड़े प्रश्नों में केवल अंतर्राज्यीय परिषद (अनुच्छेद 263)।
- अनुच्छेद 356: सरकारिया और पुंछी, दोनों के अनुसार अंतिम उपाय।
- किसने किसका गठन किया: राजमन्नार समिति का गठन राज्य ने, सरकारिया और पुंछी आयोगों का गठन संघ ने किया।
- अनुच्छेद 254: समवर्ती सूची के विषय पर संसद का कानून प्रभावी होता है।
| अनुच्छेद | इसमें क्या कहा गया है |
|---|---|
| 246, 248 | तीन सूचियाँ; अवशिष्ट शक्तियाँ संसद के पास |
| 249, 254 | राज्य सूची पर संसद की शक्ति; टकराव का नियम |
| 256, 257 | राज्यों को संघ के निर्देश |
| 263, 279A | अंतर्राज्यीय परिषद; जीएसटी परिषद |
| 280, 293 | वित्त आयोग; राज्यों द्वारा ऋण लेना |
| 352 से 360 | आपातकाल, राष्ट्रपति शासन, वित्तीय आपातकाल |
अनुच्छेद की संख्या और उसका मुख्य काम एक साथ याद करें।
सोचकर समझें: आप इनमें अंतर कैसे याद रखेंगे?
इन्हें तीन समूहों में बाँटें। कानून कौन बनाता है: अनुच्छेद 246, 248, 249 और 254। केंद्र कैसे निर्देश देता है और नियंत्रण करता है: अनुच्छेद 256, 257, 353, 356 और 360। वे कैसे सहयोग करते हैं: अनुच्छेद 263 और 279A तथा कानून से बनी परिषदें।
परीक्षा अभ्यास
यह याद रखें
- अवशिष्ट शक्तियाँ: संसद के पास (अनुच्छेद 248)
- अनुच्छेद 249: उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई बहुमत, आपातकाल की आवश्यकता नहीं
- अनुच्छेद 254: संसद का कानून प्रभावी; राज्य का कानून टकराव की सीमा तक अमान्य
- अनुच्छेद 356: अंतिम उपाय, सरकारिया और पुंछी ने कहा
- संवैधानिक निकाय: अंतर्राज्यीय परिषद; राष्ट्रीय विकास परिषद (NSC) या क्षेत्रीय परिषदें नहीं
अपने शब्दों में समझाएँ: भारत में अवशिष्ट शक्तियाँ संघ के पास क्यों रखी गई हैं, और किन प्रावधानों से केंद्र राज्य के मामलों में हस्तक्षेप कर सकता है?
अपनी समझ जाँचें
पेज दोबारा लोड होने पर यह स्कोर रीसेट हो जाता है। यह मेरी प्रगति (My Progress) में सेव नहीं होता।
केंद्र-राज्य संबंधों पर बहुविकल्पीय प्रश्न
तीन सूचियों, अवशिष्ट शक्तियों, अनुच्छेद 249, आयोगों और सहयोगी निकायों पर आठ प्रश्न।
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