इस पाठ में संयुक्त राष्ट्र के दो प्रयासों, PAGE और Momentum for Change, को समझाया गया है। इसमें बताया गया है कि इन्हें कौन चलाता है और ये कब शुरू हुए। इसमें समझाया गया है कि Climate Neutral Now को Momentum for Change में कैसे मिलाया गया और PAGE भारत में क्या करता है। अंत में 2018 की UPSC परीक्षा के दो प्रश्न दिए गए हैं। PAGE से जुड़े आँकड़े उसके अपने पृष्ठों पर दी गई 9 अक्टूबर 2026 की स्थिति के अनुसार हैं।
विषय-सूची
PAGE और Momentum for Change के बारे में मुझे क्या जानना चाहिए?
PAGE और Momentum for Change क्या हैं और इनमें क्या अंतर है?
PAGE और Momentum for Change संयुक्त राष्ट्र के दो अलग-अलग प्रयास हैं। विस्तार से समझने से पहले इस कार्ड में दोनों की तुलना दी गई है।
दोनों क्या हैं?
PAGE का पूरा नाम Partnership for Action on Green Economy है। यह संयुक्त राष्ट्र की पाँच एजेंसियों को एक साथ लाता है: UNEP, UNDP, ILO, UNIDO और UNITAR। ये एजेंसियाँ साझेदार देशों को समावेशी हरित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने में मदद करती हैं।
Momentum for Change को UNFCCC सचिवालय चलाता है। यह जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र रूपरेखा अभिसमय का कार्यालय है। यह गैर-पक्षकार हितधारकों के जलवायु संबंधी कार्यों को मान्यता देता है।
इनमें क्या अंतर है?
| PAGE | Momentum for Change | |
|---|---|---|
| कौन चलाता है | संयुक्त राष्ट्र की पाँच एजेंसियाँ | UNFCCC सचिवालय |
| शुरुआत | 2013 में शुरू हुआ | 22 नवंबर 2011 को घोषणा हुई, 6 दिसंबर 2011 को शुरू हुआ |
| सम्मेलन से संबंध | Rio+20 में किए गए आह्वान के जवाब में शुरू हुआ | डरबन (Durban) में COP17 के दौरान शुरू हुआ |
| क्या करता है | देशों को समावेशी हरित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने में मदद करता है | गैर-पक्षकार हितधारकों के जलवायु संबंधी कार्यों को मान्यता देता है |
मुझे किन शब्दों का अर्थ जानना चाहिए?
- समावेशी हरित अर्थव्यवस्था (Inclusive Green Economy, IGE): वह लक्ष्य जो PAGE अपने साझेदार देशों के लिए तय करता है।
- गैर-पक्षकार हितधारक (Non-Party stakeholder): सचिवालय यह शब्द उन लोगों और संस्थाओं के लिए इस्तेमाल करता है जिनके कार्यों को वह मान्यता देता है। 2016 की घोषणा में ऐसे व्यक्तियों, कंपनियों और सरकारों का उल्लेख है जो वार्ता में पक्षकार नहीं हैं।
- लाइटहाउस परियोजना (Lighthouse Project): Momentum for Change ने 2011 में अपनी प्रदर्शित परियोजनाओं को यह नाम दिया था।
- सचिवालय (Secretariat): वह कार्यालय जिसके कर्मचारी संयुक्त राष्ट्र के किसी संधि निकाय के कामकाज में सहायता करते हैं।
स्रोत: PAGE का संक्षिप्त परिचय पृष्ठ, UNFCCC की प्रेस विज्ञप्ति, 22 नवंबर 2011, UNFCCC की घोषणा, 17 नवंबर 2016. यह भी देखें: मोमेंटम फॉर चेंज (Momentum for Change) की शुरुआत की रिपोर्ट, 2011.
हरित अर्थव्यवस्था क्या है और Rio+20 ने इसके बारे में क्या कहा?
PAGE हरित अर्थव्यवस्था के विचार पर आधारित है। इस कार्ड में संयुक्त राष्ट्र की अपनी परिभाषा दी गई है। इसमें यह भी बताया गया है कि Rio+20 ने हरित अर्थव्यवस्था के बारे में क्या कहा।
Rio+20 क्या है?
सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन को आम तौर पर Rio+20 कहा जाता है। यह सम्मेलन 20 से 22 जून 2012 तक ब्राज़ील के रियो डी जेनेरो (Rio de Janeiro) में हुआ था। इसके परिणाम दस्तावेज़ का नाम “द फ्यूचर वी वांट (The Future We Want)” है।
UNEP अपनी हरित अर्थव्यवस्था रिपोर्ट को Rio+20 प्रक्रिया में एक प्रमुख योगदान बताता है। Rio+20 के एजेंडे में भी “हरित अर्थव्यवस्था” को एक प्रमुख विषय बनाया गया था।
Rio+20 ने हरित अर्थव्यवस्था के बारे में क्या कहा?
- खंड III: इसका शीर्षक है “सतत विकास और गरीबी उन्मूलन के संदर्भ में हरित अर्थव्यवस्था”।
- अनुच्छेद 56: हरित अर्थव्यवस्था सतत विकास के “महत्वपूर्ण साधनों में से एक” है। यह नीति बनाने के विकल्प दे सकती है, लेकिन इसे “नियमों का कठोर समूह” नहीं होना चाहिए।
- अनुच्छेद 58: हरित अर्थव्यवस्था की नीतियों को प्राकृतिक संसाधनों पर हर देश की राष्ट्रीय संप्रभुता का सम्मान करना चाहिए। ये नीतियाँ अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुरूप भी होनी चाहिए।
अनुच्छेद 56 यह भी कहता है कि हर देश के दृष्टिकोण, परिकल्पनाएँ, मॉडल और साधन अलग-अलग होते हैं। हर देश अपनी परिस्थितियों और प्राथमिकताओं के अनुसार उनका उपयोग करता है।
UNEP हरित अर्थव्यवस्था को कैसे परिभाषित करता है?
UNEP के अनुसार, हरित अर्थव्यवस्था में लोगों का कल्याण और सामाजिक समानता बेहतर होती है। इसमें पर्यावरणीय जोखिम और प्राकृतिक संसाधनों की कमी भी काफी कम होती है।
सरल शब्दों में, UNEP के अनुसार हरित अर्थव्यवस्था में कार्बन उत्सर्जन कम होता है, संसाधनों का कुशल उपयोग होता है और समाज के सभी वर्गों को शामिल किया जाता है।
UNEP की हरित अर्थव्यवस्था पहल क्या थी?
2008 के आर्थिक और वित्तीय संकट के कारण संयुक्त राष्ट्र महासचिव और उनके मुख्य कार्यकारी बोर्ड ने संकट से निपटने के लिए नौ संयुक्त पहलें शुरू कीं। इनमें से एक हरित अर्थव्यवस्था पहल थी, जिसका समन्वय UNEP ने किया।
इस पहल का मुख्य परिणाम 2011 की रिपोर्ट “टुवर्ड्स अ ग्रीन इकोनॉमी: पाथवेज़ टू सस्टेनेबल डेवलपमेंट एंड पॉवर्टी इरैडिकेशन (Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication)” था। रिपोर्ट का तर्क है कि अर्थव्यवस्थाओं को पर्यावरण के अनुकूल बनाना आम तौर पर आर्थिक वृद्धि में बाधा नहीं बनता।
स्रोत: द फ्यूचर वी वांट (The Future We Want), Rio+20 का परिणाम दस्तावेज़, UNEP की हरित अर्थव्यवस्था रिपोर्ट, 2011. यह भी देखें: 2011 की रिपोर्ट पर UN DESA का विवरण.
PAGE क्या है और इसकी शुरुआत कब हुई?
इस कार्ड में PAGE को विस्तार से समझाया गया है। इसमें शुरुआत की तारीख, पाँच एजेंसियों और PAGE के संचालन की जानकारी दी गई है।
PAGE की शुरुआत कब हुई?
PAGE की शुरुआत 2013 में Rio+20 के आह्वान के जवाब में हुई थी। आह्वान देशों को ऐसी अर्थव्यवस्थाएँ बनाने में मदद देने का था, जो लोगों के कल्याण और सामाजिक समानता को बेहतर बनाएँ। ऐसी अर्थव्यवस्थाओं को पर्यावरणीय जोखिम और प्राकृतिक संसाधनों की कमी भी घटानी चाहिए।
UPSC 2018 में पूछा गया था कि PAGE कहाँ “उभरा” था। आधिकारिक उत्तर कुंजी में रियो डी जेनेरो 2012 दिया गया था। PAGE के अपने पृष्ठ पर शुरुआत का वर्ष 2013 दिया गया है। यह शुरुआत Rio+20 के आह्वान के जवाब में हुई थी। परीक्षा में प्रयुक्त शब्द “उभरा (emerged)” और PAGE का शब्द “शुरू हुआ (launched)” एक ही अर्थ नहीं रखते।
PAGE क्या करता है?
- उद्देश्य: यह देशों को समावेशी हरित अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने में मदद करता है।
- साधन: नीतिगत सलाह, आकलन, क्षमता निर्माण और विश्लेषण के साधन।
- माँग पर आधारित: यह हर देश की ज़रूरतों के अनुसार काम करता है और राष्ट्रीय नियोजन ढाँचों से जुड़ता है।
- पहचान: PAGE के अनुसार, उसे SDGs और पेरिस समझौते के लक्ष्यों के लिए संयुक्त राष्ट्र की समन्वित सहायता के एक मॉडल के रूप में बढ़ती पहचान मिल रही है।
PAGE में कौन-सी पाँच एजेंसियाँ शामिल हैं?
- UNEP: PAGE सचिवालय UNEP में स्थित है। UNEP, PAGE के न्यास कोष का प्रबंधन करके भी सहायता देता है।
- ILO: यह देशों को हरित रोज़गार के अवसरों के लिए अनुकूल माहौल बनाने में मदद करता है।
- UNDP: यह पर्यावरण, गरीबी, लैंगिक मुद्दों, शासन और वित्त जुटाने के नए तरीकों से जुड़ी विशेषज्ञता प्रदान करता है।
- UNIDO: यह औद्योगिक नीति पर सलाह देता है और औद्योगिक क्षेत्रों को पर्यावरण के अनुकूल बनाने का काम करता है।
- UNITAR: यह अंतरराष्ट्रीय प्रशिक्षण कार्यक्रमों और राष्ट्रीय स्तर पर कौशल व क्षमताओं के विकास में सहायता करता है।
PAGE का संचालन कौन करता है?
PAGE प्रबंधन बोर्ड वैश्विक स्तर पर प्रबंधन संबंधी निर्णय लेता है। यह कार्ययोजना को मंजूरी देता है और साझेदार देशों का चयन करता है। इसके सदस्य PAGE की एजेंसियों के निदेशक स्तर के प्रतिनिधि होते हैं।
वैश्विक तकनीकी टीम PAGE की योजना बनाने और उसे लागू करने के काम में समन्वय करती है। PAGE सचिवालय UNEP में स्थित है।
स्रोत: PAGE का संक्षिप्त परिचय, PAGE के साझेदारों और वित्तपोषण का पृष्ठ, PAGE के संचालन का पृष्ठ. यह भी देखें: UPSC CSP 2018 सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र I, UPSC CSP 2018 उत्तर कुंजी.
इसके इतिहास के बारे में क्या जानना उपयोगी है?
मोमेंटम फॉर चेंज (Momentum for Change) क्या है और इसकी शुरुआत कैसे हुई?
मोमेंटम फॉर चेंज (Momentum for Change), UNFCCC सचिवालय की एक पहल है। यह कार्ड बताता है कि इसकी घोषणा, शुरुआत और रूपरेखा कैसे तय हुई।
इसकी घोषणा और शुरुआत कब हुई?
UNFCCC सचिवालय ने 22 नवंबर 2011 को बॉन (Bonn) से जारी एक प्रेस विज्ञप्ति में इसकी घोषणा की। इसका शुभारंभ समारोह 6 दिसंबर 2011 की शाम को हुआ। यह समारोह दक्षिण अफ्रीका के डरबन (Durban) में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन COP17 के दौरान हुआ।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की-मून (Ban Ki-moon) और दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति जैकब जुमा (Jacob Zuma) ने शुभारंभ में भाग लिया।
इसका उद्देश्य क्या था?
सचिवालय जलवायु संरक्षण के लिए जमीनी स्तर पर पहले से चल रहे कामों को सामने लाना चाहता था। उसने लाइटहाउस परियोजनाओं (Lighthouse Projects) को उजागर करने का फैसला किया। इन परियोजनाओं के लिए जरूरी था कि वे गरीबी से लड़ने में मदद करें, दूसरे देशों में अपनाई जा सकें और बड़े स्तर पर चलाई जा सकें। दूसरे देशों में अपनाने योग्य का अर्थ है कि अन्य लोग भी उसी तरीके से काम कर सकें। बड़े स्तर पर चलाने योग्य का अर्थ है कि परियोजना का विस्तार किया जा सके।
पहले चरण में अफ्रीका के सबसे कम विकसित देशों पर ध्यान दिया गया। बिल एंड मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन (Bill and Melinda Gates Foundation) ने इसमें सहायता दी।
2011 में किन परियोजनाओं को प्रदर्शित किया गया?
शुभारंभ में 10 परियोजनाएँ प्रदर्शित की गईं। परियोजनाओं के कुल 28 प्रतिनिधियों ने चर्चा के संचालक लॉर्ड निकोलस स्टर्न (Lord Nicholas Stern) से बातचीत की। सभी दस परियोजनाएँ सार्वजनिक-निजी साझेदारियाँ थीं। उदाहरण हैं:
- स्वच्छ चूल्हे: कम ईंधन में बेहतर काम करने वाले चूल्हों का उपयोग बढ़ाने के लिए एक वैश्विक सार्वजनिक-निजी गठबंधन।
- सूक्ष्म बीमा: अफ्रीका के हॉर्न क्षेत्र (Horn of Africa) के किसानों के लिए सूखे और बाढ़ से फसल खराब होने के विरुद्ध बीमा सुरक्षा।
- सौर बोतल लाइटें: फिलीपींस (Philippines) में घरों के अंदर रोशनी पहुँचाने के लिए इस्तेमाल की गईं।
- भारत में सौर ऊर्जा: “सार्वजनिक-निजी प्रयासों से भारत में सौर ऊर्जा का विस्तार” (Scaling Up Solar in India through Public-Private Action) परियोजना।
इसके प्रमुख कार्यक्षेत्र कैसे बदले?
UNFCCC के एक संग्रहित पृष्ठ पर तीन प्रमुख कार्यक्षेत्रों की तारीखें दी गई हैं। 2016 की घोषणा में बाद के कार्यक्षेत्रों के नाम हैं। इसलिए दोनों पृष्ठों के बीच संबंध होने की संभावना है, लेकिन यह निश्चित नहीं है:
- शहरी गरीब (Urban Poor): 2011 से 2015 तक, बिल एंड मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन (Bill and Melinda Gates Foundation) की सहायता से।
- सूचना और संचार प्रौद्योगिकी से समाधान (ICT Solutions): 2015 से 2017 तक, ग्लोबल ई-सस्टेनेबिलिटी इनिशिएटिव (Global e-Sustainability Initiative) के साथ।
- पृथ्वी और मानव स्वास्थ्य (Planetary Health): 2017 से 2019 तक, रॉकफेलर फाउंडेशन (Rockefeller Foundation) की सहायता से।
अन्य प्रमुख कार्यक्षेत्र हैं: परिणामों के लिए महिलाएँ (Women for Results), जलवायु-अनुकूल निवेश के लिए वित्तपोषण (Financing for Climate Friendly Investment), जलवायु नेतृत्वकर्ता (Climate Leaders) और क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Climate Neutral Now)।
3 जनवरी 2026 की स्थिति के अनुसार, उस संग्रहित पृष्ठ का शीर्षक “2021 संयुक्त राष्ट्र वैश्विक जलवायु कार्रवाई पुरस्कार” (2021 UN Global Climate Action Awards) है। पृष्ठ के अनुसार, 2021 के विजेताओं की घोषणा 6 अक्टूबर को हुई थी।
स्रोत: UNFCCC प्रेस विज्ञप्ति, 22 नवंबर 2011, मोमेंटम फॉर चेंज की शुभारंभ रिपोर्ट, 2011. यह भी देखें: संयुक्त राष्ट्र वैश्विक जलवायु कार्रवाई पुरस्कार का पृष्ठ.
क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Climate Neutral Now) क्या है और दोनों पहलें कब एक हुईं?
क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Climate Neutral Now) की शुरुआत UNFCCC की एक अलग पहल के रूप में हुई थी। यह 2016 में मोमेंटम फॉर चेंज (Momentum for Change) से जुड़ी। परीक्षा के प्रश्न में संयुक्त नाम का इस्तेमाल हुआ है, इसलिए तारीखों को समझना जरूरी है।
दोनों पहलों की शुरुआत कब हुई और वे कब एक हुईं?
UNFCCC सचिवालय ने दिसंबर 2011 में मोमेंटम फॉर चेंज (Momentum for Change) शुरू किया। उसने सितंबर 2015 में क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Climate Neutral Now) शुरू किया।
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17 नवंबर 2016 को सचिवालय ने “मोमेंटम फॉर चेंज: क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Momentum for Change: Climate Neutral Now)” की घोषणा की। घोषणा में कहा गया कि यह सचिवालय की दो प्रमुख गतिविधियों को एक साथ लाता है। यह घोषणा मोरक्को के मराकेश में COP22 के एक विशेष कार्यक्रम में हुई।
इसलिए क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ सितंबर 2015 में शुरू हुआ था। इसे मोमेंटम फॉर चेंज के साथ केवल 17 नवंबर 2016 को जोड़ा गया।
तीन चरण कौन-से हैं?
सचिवालय के अनुसार, जलवायु तटस्थता की प्रक्रिया के तीन चरण हैं। व्यक्तियों, कंपनियों और सरकारों को चाहिए कि वे:
- मापें जलवायु पर अपने प्रभाव को।
- घटाएँ अपने उत्सर्जन को जितना संभव हो।
- भरपाई करें उस उत्सर्जन की जिसे वे घटा नहीं सकते, संयुक्त राष्ट्र से प्रमाणित उत्सर्जन कटौतियों के जरिए।
ऑफसेट एक प्रमाणित उत्सर्जन कटौती है, जिसका उपयोग उस उत्सर्जन की भरपाई के लिए होता है जिसे आप घटा नहीं सके। 2016 में माइक्रोसॉफ्ट (Microsoft) ने अपना एज़्योर (Azure) क्लाउड प्लेटफॉर्म उपलब्ध कराया। प्रमाणित उत्सर्जन कटौतियों को स्वेच्छा से रद्द करने के लिए सचिवालय का ऑनलाइन प्लेटफॉर्म इसी पर बना है।
घोषणा में क्या वादा किया गया था?
घोषणा में कहा गया कि नई पहल व्यक्तियों, कंपनियों और सरकारों के प्रयासों को सामने लाएगी। इन प्रयासों से जलवायु तटस्थता की ओर बढ़ने में वास्तविक नतीजे मिलने चाहिए।
घोषणा में कहा गया कि 2017 में मोमेंटम फॉर चेंज के पाँच प्रमुख कार्यक्षेत्र होंगे। ये थे: परिणामों के लिए महिलाएँ (Women for Results), जलवायु के अनुकूल निवेश के लिए वित्तपोषण (Financing for Climate Friendly Investment), सूचना और संचार प्रौद्योगिकी समाधान (ICT Solutions), पृथ्वी का स्वास्थ्य (Planetary Health) और क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Climate Neutral Now)।
घोषणा में कहा गया कि 2017 से लोग, संस्थाएँ और कंपनियाँ जलवायु तटस्थता की ओर बढ़ने के अपने उदाहरण भेज सकेंगे। सर्वश्रेष्ठ उदाहरणों को मोमेंटम फॉर चेंज लाइटहाउस गतिविधियों (Momentum for Change Lighthouse Activities) के रूप में चुना जाएगा। COP23 में इनका सम्मान किया जाना था।
UNFCCC की कार्यकारी सचिव पैट्रिशिया एस्पिनोसा (Patricia Espinosa) ने सदी के दूसरे आधे हिस्से में जलवायु तटस्थ विश्व की बात कही।
स्रोत: UNFCCC की घोषणा, 17 नवंबर 2016, संयुक्त राष्ट्र वैश्विक जलवायु कार्रवाई पुरस्कारों का पृष्ठ.
आज PAGE के बारे में कौन-सी खास बातें जाननी चाहिए?
आज PAGE का दायरा कितना बड़ा है और इसका खर्च कौन उठाता है?
ये 9 अक्टूबर 2026 तक PAGE के अपने आँकड़े हैं। PAGE के अलग-अलग पृष्ठों पर कुछ आँकड़े अलग हैं। जहाँ अंतर है, वहाँ इस कार्ड में दोनों आँकड़े दिखाए गए हैं।
PAGE के कितने साझेदार देश हैं?
“PAGE एक नज़र में (PAGE in brief)” पृष्ठ पर 22 साझेदार देश बताए गए हैं। PAGE के मुखपृष्ठ पर “23 साझेदार देश और क्षेत्र” लिखा है। वेबसाइट के मेनू में साझेदारों की सूची में 24 नाम हैं।
इन 24 नामों में दो देश के भीतर के क्षेत्र हैं। ये चीन का जिआंगसु प्रांत (Jiangsu Province) और ब्राज़ील का माटो ग्रोसो राज्य (Mato Grosso State) हैं। इसलिए “20 से अधिक” कहना सुरक्षित है।
सूची में भारत, इंडोनेशिया, थाईलैंड, कंबोडिया, कज़ाख़स्तान, किर्गिज़ गणराज्य, मंगोलिया और उज़्बेकिस्तान शामिल हैं।
PAGE किन परिणामों की जानकारी देता है?
9 अक्टूबर 2026 तक, “PAGE एक नज़र में” पृष्ठ पर ये आँकड़े दिए गए हैं:
- सहायता के अनुरोध: 66 देशों ने PAGE से सहायता माँगी है।
- नीतियाँ: सहायता प्राप्त 123 नीतियों में से अब तक 98 नीतियाँ अपनाई गई हैं। मुखपृष्ठ पर सहायता प्राप्त नीतियों की संख्या 133 है, इसलिए PAGE के दोनों पृष्ठों के आँकड़ों में अंतर है।
- प्रशिक्षण: 62,923 लोगों को प्रशिक्षण दिया गया है।
PAGE का खर्च कौन उठाता है?
साझेदारों के पृष्ठ के अनुसार, 2013 से 2025 के लिए मिले योगदान और योगदान के वादों की कुल राशि US$ 113.1 मिलियन है। “PAGE एक नज़र में” पृष्ठ पर कुल योगदान US$ 108.75 मिलियन बताया गया है। दोनों पृष्ठों के आँकड़े अलग हैं, इसलिए इस पाठ में साझेदारों के पृष्ठ की कुल राशि का उपयोग किया गया है।
सूची में सबसे अधिक राशि जर्मनी की US$ 29.66 मिलियन और यूरोपीय संघ की US$ 29.43 मिलियन है।
स्रोत: PAGE एक नज़र में पृष्ठ, PAGE का मुखपृष्ठ, PAGE के साझेदारों और वित्तपोषण का पृष्ठ.
भारत में PAGE कैसे काम करता है?
भारत PAGE का एक साझेदार देश है। यह कार्ड बताता है कि भारत कब जुड़ा और PAGE ने वहाँ किन कामों में सहायता की है। अधिकतर जानकारी PAGE के अपने 2026 के पृष्ठों से ली गई है।
भारत PAGE से कब जुड़ा?
भारत 2018 में PAGE से जुड़ा। भारत में PAGE का काम समावेशी हरित अर्थव्यवस्था की स्थिति के राष्ट्रीय आकलन अध्ययन (National Stocktaking Study on Inclusive Green Economy) से शुरू हुआ। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC), PAGE India का प्रमुख मंत्रालय है।
PAGE के भारत संबंधी पेज पर अन्य राष्ट्रीय साझेदारों की सूची दी गई है। इनमें नीति आयोग (NITI Aayog) और कपड़ा, वित्त तथा श्रम एवं रोजगार मंत्रालय शामिल हैं।
PAGE ने भारत में किन कामों में सहयोग दिया है?
- इको-मार्क नियम (Eco-mark Rules): PAGE ने इको-मार्क नियमों के 2024 के संशोधन में MoEFCC को सहयोग दिया। इस संशोधन से योजना का दायरा बढ़ा।
- सार्वजनिक खरीद: PAGE ने टिकाऊ सार्वजनिक खरीद पर वित्त मंत्रालय के साथ काम किया। सिफारिशों को सरकारी ई-मार्केटप्लेस (Government e-Marketplace) पर परीक्षण के तौर पर लागू किया गया।
- चक्रीय अर्थव्यवस्था: PAGE ने चक्रीय अर्थव्यवस्था पर एक राष्ट्रीय उत्कृष्टता केंद्र की रूपरेखा तैयार करने में सहयोग दिया। भारत संबंधी पेज पर ऐसा केंद्र स्थापित करने के लिए 2023 की एक मार्गदर्शिका दी गई है।
भारत संबंधी पेज पर यह भी बताया गया है कि 2023 में प्रधानमंत्री ने LiFE मिशन को भारत की G20 अध्यक्षता का मुख्य विषय बनाया। LiFE का पूरा नाम पर्यावरण के लिए जीवनशैली (Lifestyles for Environment) है।
वस्त्र क्षेत्र का रोडमैप क्या है?
16 सितंबर 2026 को कपड़ा मंत्रालय ने गांधीनगर में विश्व चक्रीय अर्थव्यवस्था मंच (World Circular Economy Forum) में तीन दस्तावेज जारी किए। इन्हें तैयार करने में PAGE ने सहयोग दिया था। ये हैं: आधारभूत आकलन (Baseline Assessment), भारत वस्त्र प्रौद्योगिकी एवं नवाचार रोडमैप 2047 (India Textile Technology and Innovation Roadmap 2047) और प्रौद्योगिकी एवं नवाचार संकलन (Technology and Innovation Compendium)।
PAGE ने MoEFCC और कपड़ा मंत्रालय के साथ मिलकर UNIDO के माध्यम से रोडमैप तैयार किया। रोडमैप के तीन चरण हैं:
- तालमेल बनाना (Align): 2026 से 2030 तक, नीतियों में तालमेल, प्रौद्योगिकी के आधुनिकीकरण और डिजिटल तैयारी के लिए।
- विस्तार करना (Amplify): 2030 से 2035 तक, सफल उपायों को अधिक व्यापक स्तर पर लागू करने के लिए।
- गति बढ़ाना (Accelerate): 2035 से 2047 तक, भारत को वस्त्र प्रौद्योगिकी और नवाचार में वैश्विक अग्रणी बनाने के लिए।
PAGE के समाचार पेज के अनुसार, वस्त्र क्षेत्र में 45 मिलियन से अधिक लोगों को प्रत्यक्ष रोजगार मिलता है। पेज पर यह भी बताया गया है कि WCEF2026 इस मंच का दक्षिण एशिया में आयोजित पहला संस्करण था।
स्रोत: WCEF2026 पर PAGE का समाचार, PAGE का भारत संबंधी पेज, वस्त्र क्षेत्र के रोडमैप पर PAGE का समाचार.
NAZCA और Race to Zero क्या हैं, और ये Momentum for Change से कैसे अलग हैं?
UNFCCC से जुड़े दो अन्य नाम एक जैसे लगते हैं। ये हैं NAZCA और Race to Zero। दोनों का अपना उद्देश्य और अलग पेज है।
NAZCA क्या है?
NAZCA का पूरा नाम Non-State Actor Zone for Climate Action है। यह समझौते के पक्षकारों के अलावा अन्य हितधारकों के लिए संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन का पारदर्शिता केंद्र है। यह देशों, क्षेत्रों, शहरों, कंपनियों, निवेशकों और कई अन्य समूहों की जलवायु संबंधी कार्रवाइयों को दर्ज करता है और दिखाता है।
यह पोर्टल 2014 में पेरू के लीमा में COP20 के दौरान शुरू किया गया था। पेरिस समझौते के निर्णय पाठ में सभी भागीदारों के प्रयासों को मान्यता दी गई। उन्हें अपनी कार्रवाइयाँ NAZCA पर दर्ज करने के लिए प्रोत्साहित किया गया।
नवंबर 2021 में COP26 के दौरान NAZCA में स्वैच्छिक जलवायु कार्रवाइयों की प्रगति पर नजर रखने की सुविधा जोड़ी गई। बेलेम में COP30 के दौरान इसके पुनर्विकास का रोडमैप जारी किया गया। ये दोनों जानकारियाँ 10 मई 2026 तक की स्थिति के अनुसार हैं।
Race to Zero क्या है?
Race to Zero को 5 जून 2020, विश्व पर्यावरण दिवस पर शुरू किया गया था। यह स्वस्थ, संकटों का सामना करने में सक्षम और शून्य-कार्बन वाली बहाली के लिए एक वैश्विक अभियान है। इसे UNFCCC के जलवायु कार्रवाई चैंपियनों (Champions for Climate Action) के नेतृत्व में शुरू किया गया था।
शुरुआत में इसमें 992 व्यवसाय, 449 शहर, 21 क्षेत्र, 505 विश्वविद्यालय और सबसे बड़े निवेशकों में से 38 निवेशक शामिल थे। ये भागीदार जलवायु महत्वाकांक्षा गठबंधन (Climate Ambition Alliance) में 120 देशों के साथ जुड़े। COP25 के अध्यक्ष ने बताया कि गठबंधन सितंबर 2019 में शुरू हुआ था और Race to Zero की शुरुआत इसी से हुई।
तीनों नामों में क्या अंतर है?
| नाम | यह क्या है | शुरुआत |
|---|---|---|
| Momentum for Change | समझौते के पक्षकारों के अलावा अन्य हितधारकों के काम को मान्यता देने की योजना | शुभारंभ कार्यक्रम 6 दिसंबर 2011 |
| NAZCA | जलवायु संबंधी कार्रवाइयों को दर्ज करने वाला एक ऑनलाइन पोर्टल | COP20 में शुरू हुआ, 2014 |
| Race to Zero | UNFCCC चैंपियनों के नेतृत्व में शुरू किया गया एक वैश्विक अभियान | 5 जून 2020 को शुरू हुआ |
स्रोत: UNFCCC का NAZCA पेज, UNFCCC का Race to Zero संबंधी समाचार, 5 जून 2020, Momentum for Change की शुभारंभ रिपोर्ट, 2011. यह भी देखें: UNFCCC की घोषणा, 17 नवंबर 2016.
UPSC ने क्या पूछा? परीक्षा अभ्यास
UPSC ने 2018 में क्या पूछा और किन बातों से भ्रम हो सकता है?
2018 की प्रारंभिक परीक्षा के प्रश्नपत्र में इन विषयों पर दो प्रश्न थे। इस कार्ड में दोनों प्रश्न और उनके आधिकारिक उत्तर दिए गए हैं। इसके बाद भ्रम पैदा करने वाली बातों की सूची दी गई है। लिंक किए गए प्रश्नपत्र की फाइल का नाम C पर समाप्त होता है, लेकिन उसके पृष्ठों के नीचे Series A लिखा है।
वे कौन-से प्रश्न थे?
UPSC CSP 2018, GS प्रश्नपत्र I, सीरीज़ A, Q83. नीचे दिए गए प्रश्न के शब्द आधिकारिक प्रश्नपत्र से लिए गए हैं। इस पाठ के अंत में दिए गए अभ्यास प्रश्न में विकल्पों का क्रम अलग है। उत्तर वही है।
देशों को अधिक हरित और अधिक समावेशी अर्थव्यवस्थाओं की ओर बढ़ने में सहायता देने वाली संयुक्त राष्ट्र की व्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था पर कार्रवाई के लिए साझेदारी (Partnership for Action on Green Economy—PAGE), किस सम्मेलन में उभरी थी?
(a) सतत विकास पर पृथ्वी शिखर सम्मेलन 2002, जोहान्सबर्ग (b) सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन 2012, रियो डी जेनेरो (c) जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र रूपरेखा अभिसमय 2015, पेरिस (d) विश्व सतत विकास शिखर सम्मेलन 2016, नई दिल्ली
सीरीज़ A की आधिकारिक उत्तर कुंजी में उत्तर (b), यानी 2012 का रियो सम्मेलन, दिया गया है।
UPSC CSP 2018, GS प्रश्नपत्र I, सीरीज़ A, Q88. इस प्रश्न के शब्द भी आधिकारिक प्रश्नपत्र से लिए गए हैं। यहाँ भी अभ्यास प्रश्न में विकल्पों का क्रम अलग है, लेकिन उत्तर वही है।
“मोमेंटम फॉर चेंज : क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Momentum for Change : Climate Neutral Now)” पहल किसने शुरू की थी?
(a) जलवायु परिवर्तन पर अंतरसरकारी पैनल (b) UNEP सचिवालय (c) UNFCCC सचिवालय (d) विश्व मौसम विज्ञान संगठन
सीरीज़ A की आधिकारिक उत्तर कुंजी में उत्तर (c), यानी UNFCCC सचिवालय, दिया गया है।
किन बातों से भ्रम हो सकता है?
- “उभरी” और “शुरू की गई” का अंतर। परीक्षा में उत्तर 2012 का रियो सम्मेलन है। PAGE के अनुसार, Rio+20 के आह्वान पर पहल करते हुए इसे 2013 में शुरू किया गया था।
- पेरिस। PAGE के अनुसार, यह पेरिस समझौते के लक्ष्यों को पूरा करने में सहायता करती है। इसलिए विकल्प (c) सही लग सकता है, लेकिन PAGE अपनी शुरुआत को Rio+20 के आह्वान से जोड़ती है।
- UNEP। UNEP, PAGE की पाँच एजेंसियों में से एक है और PAGE का सचिवालय भी UNEP में है। मोमेंटम फॉर चेंज का संचालन UNFCCC सचिवालय करता है, UNEP नहीं।
- विलय की तारीख। क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ सितंबर 2015 में शुरू की गई थी। इसे 17 नवंबर 2016 को मोमेंटम फॉर चेंज के साथ जोड़ा गया।
- विलय के बाद का नाम। प्रश्न में “मोमेंटम फॉर चेंज : क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ (Momentum for Change : Climate Neutral Now)” नाम इस्तेमाल किया गया है। इसी नाम की घोषणा COP22 में हुई थी।
- देशों की संख्या। PAGE के अपने पृष्ठों पर साझेदार देशों की संख्या 22 और 23 दी गई है। जब तक प्रश्न में कोई तारीख और स्रोत न दिया हो, “20 से अधिक” कहें।
स्रोत: UPSC CSP 2018 GS प्रश्नपत्र I, UPSC CSP 2018 उत्तर कुंजी, PAGE का संक्षिप्त परिचय पृष्ठ. यह भी देखें: PAGE की संचालन व्यवस्था का पृष्ठ, PAGE का मुख्य पृष्ठ, UNFCCC की घोषणा, 17 नवंबर 2016, प्रश्नपत्र के पृष्ठ पर प्रश्न 83. यह भी देखें: प्रश्नपत्र के पृष्ठ पर प्रश्न 88.
समझ जाँचने वाले अपने 6 प्रश्नों की समीक्षा करें
हर उत्तर के बाद दी गई प्रतिक्रिया पढ़ें। समझ जाँचने वाले प्रश्नों का स्कोर इस पृष्ठ के मौजूदा सत्र तक रहता है।
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सोचकर समझने वाले प्रश्न
PAGE को “2013 में शुरू की गई” और “2012 के Rio+20 में उभरी” पहल, दोनों कैसे कहा जा सकता है?
PAGE के अपने पृष्ठ के अनुसार, इसे Rio+20 के आह्वान पर पहल करते हुए 2013 में शुरू किया गया था। Rio+20 जून 2012 में हुआ था। परीक्षा में पूछा गया था कि PAGE कहाँ उभरी थी, इसलिए उत्तर 2012 का सम्मेलन है।
PAGE के पृष्ठों पर साझेदार देशों की संख्या 22 और 23 क्यों दी गई है?
“PAGE in brief” पृष्ठ पर 22 लिखा है। मुख्य पृष्ठ पर 23 लिखा है। साझेदारों की सूची में 24 नाम हैं, जिनमें दो देश के भीतर के राज्यों या क्षेत्रों के हैं। पृष्ठों पर संख्या अलग-अलग होने के कारण “20 से अधिक” कहना सुरक्षित है।
क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ के साथ 2015 और 2016, दोनों वर्ष क्यों जुड़े हैं?
सचिवालय ने क्लाइमेट न्यूट्रल नाउ को सितंबर 2015 में शुरू किया था। संयुक्त पहल की घोषणा 17 नवंबर 2016 को COP22 में की गई थी। दोनों तारीखें दो अलग-अलग घटनाओं की हैं।
मोमेंटम फॉर चेंज की मूल संस्था UNEP क्यों नहीं है?
UNEP, PAGE की पाँच एजेंसियों में से एक है और PAGE का सचिवालय भी UNEP में है। मोमेंटम फॉर चेंज की घोषणा और शुरुआत UNFCCC सचिवालय ने की थी। दोनों पहलों की जिम्मेदार संस्थाएँ अलग हैं।
स्रोत: PAGE का संक्षिप्त परिचय पृष्ठ, PAGE का मुख्य पृष्ठ, UNFCCC की घोषणा, 17 नवंबर 2016. यह भी देखें: UNFCCC की प्रेस विज्ञप्ति, 22 नवंबर 2011, PAGE का प्रशासन संबंधी पृष्ठ.
PAGE और मोमेंटम फॉर चेंज (Momentum for Change) पर बहुविकल्पीय प्रश्न
PAGE की शुरुआत, इसकी पाँच एजेंसियों और मोमेंटम फॉर चेंज (Momentum for Change) की तारीखों से जुड़े प्रश्न हल करें। हर उत्तर के बाद उससे जुड़ी व्याख्या पढ़ें।
0 of 4 answered Question 1 of 4 Question 2 of 4 Question 3 of 4 Question 4 of 4 0 of 3 answered Question 1 of 3 Question 2 of 3 Question 3 of 3
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