भारत में स्थलीय सीमा प्रबंधन: बाड़ और सुरक्षा बलों से आगे

2015 में भारत ने जितनी भूमि प्राप्त की, उससे अधिक भूमि दी। भारत ने ऐसा जानबूझकर किया। इस समझौते से 40 वर्षों से अधिक समय से चला आ रहा सीमा विवाद समाप्त हुआ। यह समझौता एक बड़ी व्यवस्था का हिस्सा था। यह व्यवस्था भारत की 15,106 km लंबी स्थलीय सीमा का प्रबंधन करती है। सीमा की रखवाली करना केवल एक काम है। इस पाठ में बाकी कामों को समझाया गया है।

1अध्याय 1: सीमा का विस्तार और समन्वय करने वाले विभाग

ज़रूरी जानकारी

सीमा कितनी लंबी है?

• भारत की 15,106.7 km लंबी स्थलीय सीमा सात देशों से लगती है।
• ये देश पाकिस्तान, चीन, नेपाल, भूटान, बांग्लादेश, म्यांमार और अफगानिस्तान हैं।
• यह सीमा 17 राज्यों के 92 जिलों से होकर गुजरती है।

तीन अलग-अलग काम

• पहला काम है रखवाली करना सीमा की। यह काम सुरक्षा बल करते हैं।
• दूसरा काम है सीमा पार करना तय नियमों के अनुसार। इसके लिए स्थलीय बंदरगाह होते हैं।
• तीसरा काम है बाकी सभी व्यवस्थाएँ सँभालना सीमा के आसपास। इसमें बाड़ लगाना, रोशनी, सड़कें और गाँवों का विकास शामिल है।
• यह पाठ तीसरे काम के बारे में है।

सभी कामों में तालमेल कौन बनाता है?

• सीमा प्रबंधन विभाग की स्थापना हुई थी जनवरी 2004.
• यह गृह मंत्रालय के अंतर्गत आता है।
• यह बाड़ लगाने, तेज रोशनी की व्यवस्था और बुनियादी सुविधाओं के कामों में तालमेल बनाता है।
• यह स्थलीय सीमाओं और समुद्री तटों पर एकीकृत जाँच चौकियों की देखरेख भी करता है।

2अध्याय 2: सीमावर्ती क्षेत्रों में जीवन बेहतर बनाने के लिए धन

ज़रूरी जानकारी

BADP, पहला कार्यक्रम

• सीमा क्षेत्र विकास कार्यक्रम की शुरुआत हुई थी 1986-87.
• यह सड़कों, स्वास्थ्य, शिक्षा, पानी और स्वच्छता के लिए धन देता है।
• यह धन सीमा के पास एक निर्धारित क्षेत्र में आने वाले गाँवों को मिलता है।
• उद्देश्य वहाँ के लोगों की जीवन स्थितियाँ बेहतर बनाना है।

सीमा हाट

• सीमा हाट सीमा के आर-पार लगने वाला एक छोटा बाजार है।
• भारत-बांग्लादेश सीमा के पास रहने वाले लोग वहाँ तय स्थानीय वस्तुओं का व्यापार करते हैं।
• वे तय दिनों पर और सीमा शुल्क की पूरी कागजी प्रक्रिया के बिना व्यापार करते हैं।
• पहला सीमा हाट खुला था कालाइचर, मेघालयमें, 23 जुलाई 2011 को।
• और पढ़ें: मेघालय.

BIM योजना

• सीमा अवसंरचना और प्रबंधन (BIM) योजना 2021 से 2026 तक चलती है।
• यह केंद्र क्षेत्र की योजना है, जिसका कुल बजट है ₹13,020 करोड़.
• इससे सभी स्थलीय सीमाओं पर बाड़, सड़कें और निगरानी के ढाँचे बनाने का खर्च उठाया जाता है।

3अध्याय 3: 1974 का एक समझौता, जिसे लागू होने में 41 साल लगे

ज़रूर जानें

भूमि सीमा समझौता

• भारत और बांग्लादेश ने समझौते पर हस्ताक्षर किए थे 1974.
• भारत संविधान बदले बिना अपना क्षेत्र दूसरे देश को नहीं सौंप सकता था।
• संविधान में यह बदलाव हुआ था केवल 2015में, इसके माध्यम से: 100वाँ संविधान संशोधन.
• भारत ने सौंपे 111 अंतःक्षेत्र बांग्लादेश को।
• भारत को मिले 51 अंतःक्षेत्र बदले में।

अंतःक्षेत्र के भीतर का जीवन

• अदला-बदली से पहले अंतःक्षेत्रों के निवासी लगभग ऐसे रहते थे, मानो उनका कोई देश ही न हो।
• उनके पास सही पहचान दस्तावेज नहीं थे।
• उन्हें स्कूलों, अस्पतालों या बिजली की सुविधा आसानी से नहीं मिलती थी।
• जुलाई 2015 में समझौते ने हर निवासी को अपनी नागरिकता चुनने का वास्तविक अवसर दिया।
• वे उस देश की नागरिकता ले सकते थे, जहाँ अब वे रह रहे थे। या वे दूसरे देश जा सकते थे।

लोगों ने क्या चुना

• अधिकतर निवासी वहीं रहे, जहाँ वे पहले से रह रहे थे।
• केवल 987 लोगों ने भारतीय बने रहने का विकल्प चुना। बांग्लादेश में स्थित भारत के पूर्व अंतःक्षेत्रों में कुल 37,369 लोग रहते थे।
• 14,221 निवासियों ने भारतीय नागरिकता चुनी। ये निवासी भारत में स्थित बांग्लादेश के पूर्व अंतःक्षेत्रों में रहते थे।

4अध्याय 4: बाड़, सेंसर और उनकी सीमाएँ

यह भी जानें

पठानकोट हमले के बाद बनी प्रणाली

• व्यापक एकीकृत सीमा प्रबंधन प्रणाली (CIBMS) को मंज़ूरी मिली थी 29 जनवरी 2016.
• इसे पठानकोट आतंकी हमले के बाद मंज़ूरी मिली।
• इसमें बाड़ के साथ सेंसर, कैमरे और रडार का इस्तेमाल होता है।
• इनसे चौबीसों घंटे निगरानी होती है।
• पहली पायलट परियोजनाएँ सितंबर 2018में जम्मू के सांबा सेक्टर में भारत-पाकिस्तान सीमा पर शुरू हुईं।

जहाँ बाड़ लगाना संभव नहीं है

• कुछ हिस्सों में सामान्य तरीके से बाड़ नहीं लगाई जा सकती।
• नदी और दलदल वाले हिस्सों में सबसे अधिक कठिनाई होती है।
• असम में भारत-बांग्लादेश सीमा पर ऐसे कई हिस्से हैं।
• वहाँ BOLD-QIT जैसी “स्मार्ट फेंसिंग” परियोजनाएँ सेंसर और तकनीक का इस्तेमाल करती हैं।
• और पढ़ें: असम.

5अध्याय 5: वाइब्रेंट विलेजेज, पहला चरण

जानने योग्य बातें

चीन सीमा के लिए VVP-I

• केंद्रीय मंत्रिमंडल ने VVP-I को मंजूरी दी: 15 फरवरी 2023.
• यह चीन सीमा के गाँवों में बुनियादी ढाँचे और आजीविका के लिए धन उपलब्ध कराता है।
• ये गाँव हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, सिक्किम, अरुणाचल प्रदेश और लद्दाख में हैं।
• इसके लिए आवंटित राशि थी: ₹4,800 करोड़.
• और पढ़ें: अरुणाचल प्रदेश और हिमाचल प्रदेश.

लोगों का वहाँ बसे रहना क्यों जरूरी है?

• सीमावर्ती गाँवों से लोग अक्सर शहरों की ओर पलायन करते हैं।
• VVP का एक मुख्य लक्ष्य निवासियों को गाँवों में ही रहने के लिए प्रोत्साहित करना है।
• सीमावर्ती क्षेत्र में आबादी होने से निगरानी में मदद मिलती है।
• ग्रामीण स्थानीय हालात की बेहतर खुफिया जानकारी भी देते हैं।
• और पढ़ें: भारत-तिब्बत सीमा पुलिस (ITBP).

6अध्याय 6: समाचारों में, 2026

समसामयिक घटनाएँ

असम में VVP-II की शुरुआत

• तारीख: 20 फरवरी 2026, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने VVP-II की शुरुआत की।
• उन्होंने असम के कछार जिले के नाथनपुर गाँव में इसकी शुरुआत की।
• इसके लिए आवंटित राशि है: ₹6,839 करोड़, वित्त वर्ष 2028-29 तक के लिए।
• इसमें 17 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के 334 ब्लॉकों के 1,954 गाँव शामिल हैं।
• यह वाइब्रेंट विलेजेज मॉडल को चीन सीमा से आगे सभी स्थलीय सीमाओं तक फैलाता है।
• इसका तरीका है सभी पात्र लोगों तक पूरा लाभ पहुँचाना और विभिन्न योजनाओं के तालमेल से काम करना।
• यह विकसित भारत @2047 के लक्ष्य के अनुरूप हर गाँव में बुनियादी ढाँचे, सेवाओं और आजीविका को एक साथ बेहतर बनाता है।
• (स्रोत: द ट्रिब्यून (The Tribune), 20 फरवरी 2026.)

म्यांमार सीमा पर बाड़ लगाना

• 9 जुलाई 2026 को अमित शाह ने स्थलीय सीमा वाले जिलों के पुलिस अधीक्षकों के सम्मेलन-2026 में संबोधन दिया।
• उन्होंने कहा कि सरकार बाड़ लगा रही है, जिसकी लंबाई है 1,610 km और जो भारत-म्यांमार सीमा पर है।
• इसकी लागत ₹31,000 करोड़ है।
• (स्रोत: सेंट्रल क्रॉनिकल (Central Chronicle), 9 जुलाई 2026.)

7अध्याय 7: इनमें अंतर समझें

और जानें

सीमा की सुरक्षा एक अलग पहलू है

• Polity0013 में सीमा की रक्षा करने वाले बलों की जानकारी है। इनमें BSF, ITBP, SSB और अन्य बल शामिल हैं।
• इस पाठ में सीमा की रक्षा करने वाले बलों से जुड़ी प्रबंधन व्यवस्था की जानकारी है।
• और पढ़ें: सीमा सुरक्षा: प्रबंधन, संगठन और क्षेत्रीय चुनौतियाँ.

स्थल पत्तन भी अलग हैं

• भारतीय भूमि पत्तन प्राधिकरण (LPAI) सीमा पार आने-जाने के आधिकारिक केंद्रों का प्रबंधन करता है।
• इन केंद्रों से कानूनी व्यापार और यात्रा होती है।
• स्थलीय सीमा प्रबंधन का दायरा अधिक व्यापक है। इसमें पूरी सीमा शामिल है, केवल सीमा पार करने के आधिकारिक केंद्र नहीं।
• और पढ़ें: भारतीय भूमि पत्तन प्राधिकरण (LPAI).

तीन वर्षों में दायरे का विस्तार

• 2023 में VVP-I में चीन की सीमा से लगे केवल पाँच राज्य और एक केंद्र शासित प्रदेश शामिल थे।
• 2026 में VVP-II में 17 राज्य और केंद्र शासित प्रदेश शामिल हैं।
• अब योजना केवल चीन की सीमा तक सीमित नहीं है। इसका दायरा हर सीमा से लगे क्षेत्रों के विकास तक बढ़ गया है।

संक्षिप्त प्रश्नोत्तर

• BADP कब शुरू हुआ? 1986-87.
• सीमा प्रबंधन विभाग? जनवरी 2004 में, गृह मंत्रालय (MHA) के अंतर्गत।
• कितने एन्क्लेव हस्तांतरित हुए? 111 भारत से बांग्लादेश को, 51 बांग्लादेश से भारत को।
• CIBMS को मंजूरी कब मिली? 29 जनवरी 2016।
• VVP-II के लिए कितनी राशि निर्धारित है? ₹6,839 करोड़।