बंदरगाह सुरक्षा ब्यूरो (Bureau of Port Security—BoPS): सभी बंदरगाहों के लिए एक संस्था

कई वर्षों तक भारत के बंदरगाहों की सुरक्षा की जिम्मेदारी कई एजेंसियों में बँटी हुई थी। हर एजेंसी अपना हिस्सा संभालती थी। दिसंबर 2025 में गृह मंत्री ने इस व्यवस्था को बदलने का निर्देश दिया। सभी बंदरगाहों के लिए एक ही संस्था के रूप में बंदरगाह सुरक्षा ब्यूरो (BoPS) बनाया जा रहा है। इसका ढाँचा भारत के हवाई अड्डों की सुरक्षा करने वाली मौजूदा व्यवस्था पर आधारित है।

1अध्याय 1: BoPS क्या है

जरूर जानें

कानूनी आधार वाली संस्था

• BoPS एक वैधानिक संस्था है, जिसे वाणिज्य पोत परिवहन अधिनियम, 2025 (Merchant Shipping Act, 2025) की धारा 13 के तहत स्थापित किया जा रहा है।
• इस अधिनियम को 18 अगस्त 2025 को राष्ट्रपति की मंजूरी मिली।
• यह 15 मार्च 2026 को लागू हुआ।
• यह वाणिज्य पोत परिवहन अधिनियम, 1958 (Merchant Shipping Act, 1958) की जगह लेता है।

शाह का निर्देश, 19 दिसंबर 2025

• गृह मंत्री अमित शाह (Amit Shah) ने एक बैठक की और BoPS के गठन का निर्देश दिया।
• उन्होंने जोखिम के आधार पर अलग-अलग स्तरों की सुरक्षा व्यवस्था बनाने को कहा।
• जोखिम का आकलन हर बंदरगाह की सुरक्षा संबंधी कमजोरियों, व्यापार की संभावनाओं और स्थान के आधार पर किया जाता है।
• BoPS का ढाँचा नागर विमानन सुरक्षा ब्यूरो (BCAS) पर आधारित है, जो भारत के हवाई अड्डों की सुरक्षा करता है।
• स्रोत: PIB.

संरचना

• BoPS पत्तन, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्रालय के अधीन काम करता है।
• इसका प्रमुख एक महानिदेशक होता है। यह पद वेतन स्तर-15 के IPS अधिकारी के लिए है।
• पहले वर्ष में नौवहन महानिदेशक के पास BoPS के महानिदेशक का अतिरिक्त प्रभार रहता है।
• यह जहाजों और बंदरगाह सुविधाओं की सुरक्षा की निगरानी करता है और सुरक्षा संबंधी जानकारी साझा करता है।
• इसे सभी 12 प्रमुख बंदरगाहों और 200 से अधिक गैर-प्रमुख बंदरगाहों की सुरक्षा को अपने दायरे में लेने के लिए बनाया गया है।
• यह अंतरराष्ट्रीय जहाज और बंदरगाह सुविधा सुरक्षा (ISPS) संहिता को लागू कराता है।
• एक विशेष साइबर प्रभाग बंदरगाहों की IT प्रणालियों को डिजिटल खतरों से बचाता है।

2अध्याय 2: CISF और ISPS संहिता

यह भी जानें

CISF क्या करता है

• केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (CISF) बंदरगाह सुविधाओं के लिए मान्यता प्राप्त सुरक्षा संगठन (RSO) है।
• यह सुरक्षा का आकलन करता है और सुरक्षा योजनाएँ तैयार करता है।
• यह बंदरगाहों की सुरक्षा में लगी निजी सुरक्षा एजेंसियों को प्रशिक्षण भी देता है और उनकी क्षमता बढ़ाता है।
• नई व्यवस्था के तहत केवल लाइसेंस प्राप्त एजेंसियाँ ही काम कर सकती हैं।
• CISF पहले से हवाई अड्डों, समुद्री बंदरगाहों और अन्य अहम स्थलों की सुरक्षा करता है। बंदरगाह सुरक्षा में उसकी नई भूमिका इसी काम को आगे बढ़ाती है।
• और पढ़ें: केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (CISF).
• CISF आकलन और प्रशिक्षण का काम करता है। वह BoPS का प्रमुख नहीं है।

ISPS संहिता क्या है

• IMO ने दिसंबर 2002 में ISPS संहिता अपनाई।
• यह 1 जुलाई 2004 से दुनिया भर में लागू हुई।
• इसमें सुरक्षा के तीन स्तर हैं: सामान्य, बढ़ा हुआ और असाधारण।
• हर स्तर के अनुसार जाँच, गश्त और प्रतिबंधित क्षेत्रों में प्रवेश पर नियंत्रण बढ़ाया या घटाया जाता है।
• हर बंदरगाह पर एक बंदरगाह सुविधा सुरक्षा अधिकारी यह सुनिश्चित करता है कि सुरक्षा योजना मौजूदा सुरक्षा स्तर के अनुरूप हो।

3अध्याय 3: 2026 तक का सफर

जानने योग्य बातें

10 जुलाई 2026 की समीक्षा

• शाह और बंदरगाह मंत्री सर्बानंद सोनोवाल (Sarbananda Sonowal) ने BoPS की स्थापना में हुई प्रगति की समीक्षा की।
• शाह ने CISF को तीन प्रमुख बंदरगाहों पर सुरक्षा परीक्षण करने को कहा: विशाखापत्तनम, जवाहरलाल नेहरू बंदरगाह और मुंद्रा।
• उन्होंने मौजूदा इमारतों का उपयोग करके बंदरगाह सुरक्षा प्रशिक्षण संस्थान में जल्द प्रशिक्षण शुरू करने को कहा।
• उन्होंने BoPS के तहत तैनात किए जाने वाले सभी कर्मियों का डेटाबेस बनाने को भी कहा।
• उन्होंने ब्यूरो के दायरे में आने वाले हर बंदरगाह पर कंटेनरों की स्कैनिंग की सुविधाएँ बनाने को भी कहा। (स्रोत: डीडी न्यूज़ (DD News).)

6 अगस्त 2026, दूसरा राष्ट्रीय बंदरगाह सुरक्षा सम्मेलन

• लगभग 140 लोगों ने भाग लिया।
• वे बंदरगाह मंत्रालय, गृह मंत्रालय, नौसेना, तटरक्षक बल, राज्य समुद्री बोर्डों और प्रमुख बंदरगाह प्राधिकरणों से आए थे।
• सम्मेलन में “डिज़ाइन के चरण से ही सुरक्षा” (Security by Design) अपनाने का आह्वान किया गया।
• इसका अर्थ है बंदरगाह की योजना बनाते समय ही सुरक्षा को शामिल करना, बाद में जोड़ना नहीं। (स्रोत: ANI; द वीक (The Week).)

दो दिन पहले हुआ साइबर हमला

• 4 अगस्त 2026 को एक साइबर हमले से अमेरिका के नॉर्थ कैरोलाइना (North Carolina) में तीन बंदरगाहों का कामकाज बाधित हुआ।
• ये थे विलमिंगटन (Wilmington), मोरहेड सिटी (Morehead City) और शार्लट इनलैंड पोर्ट (Charlotte Inland Port)।
• सम्मेलन से ठीक पहले हुए इस हमले ने दिखाया कि BoPS को साइबर प्रभाग की जरूरत क्यों है। (स्रोत: BleepingComputer.)

4अध्याय 4: एक संस्था क्यों जरूरी है

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एक मानक

• एक ही नियामक हर बंदरगाह के लिए समान मानक तय करता है।
• आदेश जारी होना, कानून लागू होना और संस्था का काम शुरू करना—ये सब एक ही दिन नहीं होते।
• शाह का आदेश दिसंबर 2025 में आया। अधिनियम मार्च 2026 में लागू हुआ। जुलाई 2026 तक ब्यूरो की स्थापना का काम चल रहा था।
• अब बंदरगाहों का संचालन डिजिटल प्रणालियों से होता है।
• इसलिए साइबर सुरक्षा बंदरगाह सुरक्षा का हिस्सा है, कोई अतिरिक्त व्यवस्था नहीं।
• अधिकारियों ने कहा कि सीखे गए सबक का उपयोग विमानन सुरक्षा में भी किया जाएगा।

संबंधित संस्थाएँ

• तटरक्षक बल समुद्र की सुरक्षा करता है। BoPS का ध्यान बंदरगाहों की सुरक्षा पर है। पढ़ें: भारतीय तटरक्षक बल (Indian Coast Guard).
• बंदरगाहों के विकास का व्यापक कार्यक्रम सागरमाला है। पढ़ें: सागरमाला कार्यक्रम (Sagarmala Programme).

5अध्याय 5: परीक्षा में भ्रमित करने वाली बातें

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दो संस्थाएँ, दो मंत्रालय

• BoPS पत्तन, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्रालय के अधीन है।
• जिस BCAS के मॉडल पर BoPS बना है, वह नागर विमानन मंत्रालय के अधीन है।
• एक जैसी व्यवस्था, अलग-अलग मूल मंत्रालय।
• और पढ़ें: भारतीय नागरिक उड्डयन: DGCA, AAI और NCAP 2016.
• CISF लागू करता है। BoPS नेतृत्व करता है।

छोटे सवाल-जवाब

• BoPS का कानूनी आधार क्या है? व्यापारिक पोत परिवहन अधिनियम (Merchant Shipping Act), 2025 की धारा 13।
• BoPS किस मंत्रालय के अधीन है? पत्तन, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्रालय।
• RSO कौन है? CISF।
• ISPS कब लागू हुआ? 1 जुलाई 2004।
• परीक्षण किन बंदरगाहों पर हुआ? विशाखापत्तनम (Visakhapatnam), JNPT, मुंद्रा (Mundra)।