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गृह मंत्रालय: संरचना और कार्य

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गृह मंत्रालय आंतरिक सुरक्षा, सीमाओं और उनकी रक्षा करने वाले बलों का काम देखता है। पुलिस का काम राज्यों के पास ही रहता है। इस पाठ में 9 अक्टूबर 2026 की स्थिति के अनुसार गृह मंत्रालय के विभागों, उसके सात बलों, NIA और NDMA के बारे में बताया गया है।

एक नज़र में

इस विषय की चार मुख्य बातें

01 पुलिसराज्य सूची का विषय।
02 विभागछह, गृह सचिव के अधीन।
03 बलसात केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPFs)।
04 संस्थाएँNIA, 2008। NDMA के अध्यक्ष प्रधानमंत्री हैं।
विषय-सूची
  1. गृह मंत्रालय (MHA) क्या करता है?
  2. गृह मंत्रालय की संरचना कैसी है?
  3. कौन-से बल गृह मंत्रालय के अधीन हैं?
  4. NIA और CCTNS
  5. NDMA का नेतृत्व कौन करता है?
  6. परीक्षा में होने वाली आम गलतियाँ
  7. यह याद रखें
  8. समझ परखने के 5 प्रश्न
  9. संबंधित लेख
  10. अभ्यास के लिए 8 बहुविकल्पीय प्रश्न

ज़रूरी बातें · मंत्रालय और उसके बल

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गृह मंत्रालय (MHA) क्या करता है?

1.1 इसके मुख्य काम क्या हैं?

गृह मंत्रालय कई ज़िम्मेदारियाँ संभालता है। मंत्रालय के अपने पेज पर ये मुख्य काम दिए गए हैं:

  • आंतरिक सुरक्षा और सीमा प्रबंधन.
  • केंद्र-राज्य संबंध और प्रशासन: केंद्रशासित प्रदेश.
  • प्रबंधन: केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल.
  • आपदा प्रबंधन.

1.2 पुलिस राज्य सूची का विषय है। फिर गृह मंत्रालय की भूमिका क्यों है?

सातवीं अनुसूची की राज्य सूची में लोक व्यवस्था और पुलिस क्रमशः प्रविष्टि 1 और 2 हैं। इनकी ज़िम्मेदारी राज्यों की है।

लेकिन अनुच्छेद 355 संघ को निर्देश देता है कि वह हर राज्य की बाहरी आक्रमण और आंतरिक अशांति से रक्षा करे। संघ को यह भी सुनिश्चित करना होता है कि राज्य सरकारें संविधान के अनुसार चलें।

इसलिए गृह मंत्रालय सुरक्षा पर नज़र रखता है और सलाह देता है। वह खुफिया जानकारी साझा करता है। वह बल और धन भी भेजता है। ऐसा करते समय वह राज्यों को संविधान से मिले अधिकार नहीं छीनता।

The Ministry of Home Affairs office buildings on Raisina Hill, New Delhi
रायसीना हिल, नई दिल्ली में गृह मंत्रालय का कार्यालय, जुलाई 2014। फोटो: अमेरिकी विदेश विभाग (U.S. Department of State), सार्वजनिक डोमेन। श्रेय: विकिमीडिया कॉमन्स (Wikimedia Commons).

1.3 किसी वास्तविक स्थिति में यह कैसे होता है?

इसे समझने के लिए हमारा बनाया एक उदाहरण लें। किसी कस्बे में दंगा भड़कता है। स्थानीय पुलिस पहले उससे निपटती है। पुलिस राज्य सूची का विषय है, इसलिए यह उसका काम है।

अब अशांति बढ़ जाती है। अनुच्छेद 355 कहता है कि संघ को राज्य की आंतरिक अशांति से रक्षा करनी चाहिए। ऐसे में गृह मंत्रालय सलाह देता है और केंद्रीय बल भेजता है। वह राज्य पुलिस का नियंत्रण अपने हाथ में नहीं लेता।

1.4 यहाँ आम तौर पर क्या गलती होती है?

विद्यार्थी अक्सर सोचते हैं कि गृह मंत्रालय पुलिस चलाता है। ऐसा नहीं है। गृह मंत्रालय केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों का प्रबंधन करता है। वह राज्यों की मदद भी करता है। रोज़मर्रा की पुलिस व्यवस्था हर राज्य के पास रहती है।

1.5 पहले गृह मंत्री कौन थे?

सरदार वल्लभभाई पटेल (Sardar Vallabhbhai Patel) ने 15 अगस्त 1947 को शपथ ली। वे स्वतंत्र भारत के पहले उपप्रधानमंत्री थे। वे स्वतंत्र भारत के पहले गृह मंत्री भी थे।

सही या गलत: पुलिस संघ सूची का विषय है, इसलिए इसमें राज्यों की कोई भूमिका नहीं है।
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गृह मंत्रालय की संरचना कैसी है?

2.1 इसमें कौन-से विभाग हैं?

गृह मंत्रालय के पेज पर छह विभाग दिए गए हैं।

गृह मंत्रालय के विभाग
विभागयह किस विषय से जुड़ा है
सीमा प्रबंधनतटीय सीमाओं सहित सभी सीमाएँ।
आंतरिक सुरक्षाभारतीय पुलिस सेवा, केंद्रीय पुलिस बल और आंतरिक सुरक्षा।
जम्मू, कश्मीर और लद्दाख मामलेइन केंद्र शासित प्रदेशों और उनसे जुड़े मामले।
गृहउच्च पदों से जुड़ी अधिसूचनाएँ, जनगणना और जन्म-मृत्यु का पंजीकरण।
राजभाषासंविधान के नियम और राजभाषा अधिनियम, 1963।
राज्यकेंद्र-राज्य और अंतरराज्यीय संबंध तथा केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन।

स्रोत: गृह मंत्रालय, गृह मंत्रालय के विभाग। शब्दों को संक्षिप्त किया गया है।

The Ministry of Home Affairs at a glanceMinistry of Home AffairsUnion Home SecretaryBorderManagementInternalSecurityJ&K andLadakhHomeOfficialLanguageStatesSeven Central Armed Police Forces, as listed on the MHA pageARBSFCISFCRPFITBPNSGSSBOriginal chart. The departments and forces are named on the MHA Departments and CAPF pages.
इस पाठ में बताए गए विभागों और बलों का मौलिक चार्ट।

2.2 इन सभी के काम का समन्वय कौन करता है?

पृष्ठ में बताया गया है कि विभाग एक-दूसरे से पूरी तरह अलग नहीं हैं। सभी केंद्रीय गृह सचिव के अधीन काम करते हैं और आपस में जुड़े हैं।

2.3 अलग-अलग विभाग बनाने से क्या मदद मिलती है?

तालिका से हम यह समझ सकते हैं। हर विभाग का एक निश्चित काम है। विषय के नाम से आप सही विभाग पहचान सकते हैं। जनगणना का काम एक विभाग में होता है। सीमाओं का काम दूसरे विभाग में होता है।

2.4 परीक्षा में तालिका का उपयोग कैसे करें?

एक हल किया हुआ उदाहरण देखें। प्रश्न पूछता है कि जनगणना का काम किस विभाग के पास है। तालिका में जनगणना शब्द खोजें। यह गृह विभाग के अंतर्गत है, इसलिए उत्तर गृह विभाग है।

अब एक आम गलती समझें। कई विद्यार्थी आंतरिक सुरक्षा चुनते हैं, क्योंकि नाम से यह सबसे बड़ा विभाग लगता है। यह छह विभागों में से केवल एक है। इसका काम पुलिस सेवा, केंद्रीय पुलिस बल और आंतरिक सुरक्षा से जुड़ा है।

सही या गलत: राजभाषा विभाग जनगणना का काम देखता है।
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कौन-से बल गृह मंत्रालय के अधीन हैं?

3.1 सूची में कितने बल हैं?

केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों से जुड़े गृह मंत्रालय के पृष्ठ पर सात बलों के नाम हैं।

  • असम राइफल्स (Assam Rifles, AR)
  • सीमा सुरक्षा बल (Border Security Force, BSF)
  • केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (Central Industrial Security Force, CISF)
  • केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (Central Reserve Police Force, CRPF)
  • भारत-तिब्बत सीमा पुलिस (Indo-Tibetan Border Police, ITBP)
  • राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (National Security Guard, NSG)
  • सशस्त्र सीमा बल (Sashastra Seema Bal, SSB)

3.2 CRPF को यह नाम कैसे मिला?

28 दिसंबर 1949 को संसद के एक अधिनियम से बल का नाम बदलकर केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल किया गया। CRPF के अनुसार, तत्कालीन गृह मंत्री सरदार पटेल ने नए राष्ट्र के लिए इसकी व्यापक भूमिका तय की।

3.3 CISF किसकी सुरक्षा करता है?

CISF का गठन 1968 में संसद के 50वें अधिनियम के तहत हुआ। गृह मंत्रालय के कार्य-विवरण के अनुसार, इसकी शुरुआत सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों और सरकारी प्रतिष्ठानों की सुरक्षा के लिए हुई थी।

3.4 तैनाती के दौरान असम राइफल्स का संचालन किसके नियंत्रण में होता है?

असम राइफल्स गृह मंत्रालय की सूची में शामिल है। लेकिन गृह मंत्रालय की 1991-92 की वार्षिक रिपोर्ट में बताया गया था कि बल का अधिकांश हिस्सा पूर्वोत्तर में सेना के संचालन नियंत्रण में काम करता था।

यह रिपोर्ट पुरानी है। इस जानकारी को उस समय का तथ्य मानें। आज की स्थिति जानने के लिए गृह मंत्रालय की हाल की रिपोर्ट जाँचें।

3.5 परीक्षा में सातों नाम जानना क्यों ज़रूरी है?

प्रश्न में अक्सर सूची से अलग नाम चुनने को कहा जाता है। गृह मंत्रालय के पृष्ठ पर पूरी सूची है, इसलिए आप हर नाम का उससे मिलान कर सकते हैं। जो बल सूची में नहीं है, वही उत्तर होगा।

3.6 आम गलतियाँ क्या हैं?

  • गलत संख्या: लोग पाँच बताते हैं। गृह मंत्रालय के पृष्ठ पर सात बलों की सूची है।
  • छूट जाने वाले नाम: AR और SSB को अक्सर छोड़ दिया जाता है।
  • सेना से जुड़ी गलतफहमी: असम राइफल्स गृह मंत्रालय की सूची में है। यह सेना की इकाई नहीं है।
सही या गलत: गृह मंत्रालय के पृष्ठ पर पाँच केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों की सूची है।

जानने योग्य बातें · NIA, CCTNS और NDMA

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NIA और CCTNS

4.1 NIA क्या है?

राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (National Investigation Agency) की स्थापना NIA अधिनियम, 2008 के तहत हुई थी। गृह मंत्रालय इसे आतंकवाद से निपटने वाली केंद्रीय कानून प्रवर्तन एजेंसी कहता है।

राज्यसभा में गृह मंत्रालय के एक उत्तर के अनुसार, इसकी स्थापना 26/11 के मुंबई हमलों के बाद हुई थी।

4.2 CCTNS क्या है?

अपराध एवं अपराधी ट्रैकिंग नेटवर्क और प्रणाली (Crime and Criminal Tracking Network and Systems) जून 2009 में शुरू की गई एक परियोजना है। इसका उद्देश्य थाना स्तर पर पुलिस के काम के लिए एक साझा, जुड़ी हुई प्रणाली बनाना है।

4.3 NIA क्यों बनाई गई?

गृह मंत्रालय के उत्तर के अनुसार, इसकी स्थापना 26/11 के मुंबई हमलों के बाद हुई थी। उद्देश्य आतंकवाद के मामलों के लिए एक केंद्रीय एजेंसी बनाना था। इसलिए मंत्रालय इसे आतंकवाद से निपटने वाली केंद्रीय कानून प्रवर्तन एजेंसी कहता है।

4.4 NIA और CCTNS में क्या अंतर है?

लोग अक्सर दोनों को एक जैसा समझ लेते हैं। NIA एक एजेंसी है। इसकी स्थापना 2008 के एक अधिनियम के तहत हुई है। CCTNS एक परियोजना है। यह पुलिस थानों को जोड़ने वाली प्रणाली बनाती है। NIA जाँच करती है। CCTNS रिकॉर्ड जोड़ती है।

सही या गलत: NIA अधिनियम 2008 में बनाया गया था।
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NDMA का नेतृत्व कौन करता है?

5.1 आपदा प्रबंधन अधिनियम क्या कहता है?

धारा 3 के तहत राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) की स्थापना की जाती है। प्रधानमंत्री अपने पद के कारण इसके अध्यक्ष होते हैं।

अध्यक्ष अधिकतम नौ अन्य सदस्यों को चुनते हैं। अध्यक्ष इनमें से किसी एक को उपाध्यक्ष नामित कर सकते हैं।

5.2 NDMA में अधिकतम कितने सदस्य हो सकते हैं?

इसे जोड़कर समझें। अध्यक्ष एक व्यक्ति हैं। अध्यक्ष अधिकतम नौ अन्य सदस्यों को चुनते हैं। इसलिए अध्यक्ष सहित प्राधिकरण में अधिकतम दस लोग हो सकते हैं।

5.3 आम तौर पर कौन-सी गलती होती है?

गृह मंत्रालय आपदा प्रबंधन का काम देखता है। इसलिए विद्यार्थी मान लेते हैं कि गृह मंत्री NDMA के अध्यक्ष हैं। लेकिन अधिनियम के अनुसार ऐसा नहीं है। प्रधानमंत्री अपने पद के कारण इसके अध्यक्ष होते हैं।

सही या गलत: गृह मंत्री राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के अध्यक्ष होते हैं।

परीक्षा अभ्यास

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परीक्षा में भ्रम पैदा करने वाली बातें

6.1 किन बातों में अक्सर भ्रम होता है?

  • पुलिस: राज्य सूची का विषय है। गृह मंत्रालय अनुच्छेद 355 और सलाह के माध्यम से भूमिका निभाता है।
  • CAPFs: गृह मंत्रालय की सूची में सात हैं, पाँच नहीं।
  • NDMA: इसके अध्यक्ष प्रधानमंत्री होते हैं, गृह मंत्री नहीं।
  • NIA: इसकी स्थापना 2008 के एक अधिनियम के तहत हुई।
  • CRPF: 28 दिसंबर 1949 को एक अधिनियम के तहत इसका नाम बदला गया।
  • पहले गृह मंत्री: सरदार वल्लभभाई पटेल, 15 अगस्त 1947 से।

6.2 कथनों वाले प्रश्न को चरणबद्ध तरीके से कैसे हल करें?

UPSC अक्सर तीन या चार कथन देकर पूछता है कि कौन-से सही हैं। सभी कथनों को एक साथ न परखें। इस पाठ के किसी एक तथ्य के आधार पर हर कथन को अलग-अलग जाँचें।

  • चरण 1: मुख्य शब्द पहचानें, जैसे पुलिस, सात या अध्यक्ष।
  • चरण 2: उससे जुड़ा तथ्य याद करें।
  • चरण 3: आगे बढ़ने से पहले कथन को सही या गलत चिह्नित करें।
  • चरण 4: उसके बाद ही उत्तर के विकल्प पढ़ें।

अब इस पाठ के लिए तैयार किया गया अभ्यास हल करें। यह पिछली किसी परीक्षा का प्रश्न नहीं है। गृह मंत्रालय के बारे में दिए गए कथनों पर विचार करें।

चार कथनों की चरणबद्ध जाँच
कथननिर्णयक्यों
1. पुलिस संघ सूची का विषय है।गलतपुलिस राज्य सूची में है। संघ अनुच्छेद 355 और सलाह के माध्यम से कार्रवाई करता है।
2. गृह मंत्रालय (MHA) के पृष्ठ पर सात केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल सूचीबद्ध हैं।सहीसूची में AR, BSF, CISF, CRPF, ITBP, NSG और SSB हैं।
3. गृह मंत्री NDMA के अध्यक्ष हैं।गलतधारा 3 के अनुसार प्रधानमंत्री अध्यक्ष होते हैं।
4. NIA की स्थापना 2008 के एक अधिनियम के तहत हुई थी।सहीगृह मंत्रालय ने राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण अधिनियम, 2008 का नाम दिया है।

केवल कथन 2 और 4 सही हैं। ये निर्णय कार्ड 1, 3, 4 और 5 में स्रोतों सहित दिए गए तथ्यों पर आधारित हैं।

सोचकर जवाब दें: एक प्रश्न में कहा गया है कि संघ कानून-व्यवस्था के मामले में कार्रवाई नहीं कर सकता क्योंकि यह राज्य सूची का विषय है। इसका सबसे अच्छा उत्तर क्या होगा?

अनुच्छेद 355 संघ को हर राज्य की आंतरिक अशांति से रक्षा करने का दायित्व देता है। संघ बलों, खुफिया जानकारी और सलाह के माध्यम से मदद करता है।

यह याद रखें

  • पुलिस: राज्य सूची में है। गृह मंत्रालय अनुच्छेद 355 के माध्यम से कार्रवाई करता है।
  • विभाग: छह, केंद्रीय गृह सचिव के अधीन।
  • CAPFs: गृह मंत्रालय के पृष्ठ पर सात हैं।
  • CRPF: 28 दिसंबर 1949 को एक अधिनियम द्वारा इसका नाम बदला गया।
  • NIA: 2008 के अधिनियम के तहत स्थापित।
  • NDMA: प्रधानमंत्री इसके अध्यक्ष हैं।

अपने शब्दों में समझाएँ: यदि पुलिस राज्य सूची का विषय है, तो गृह मंत्रालय राज्यों की सुरक्षा में कैसे मदद करता है?

अपनी समझ जाँचें

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गृह मंत्रालय पर बहुविकल्पीय प्रश्न

गृह मंत्रालय, उसके बलों, NIA और NDMA पर 8 अभ्यास प्रश्न हल करें।

🎲 राजव्यवस्था का और अभ्यास

India’s National Disaster Management Authority (NDMA), the country’s apex body for disaster management, was established under the?
What does the Ministry of Home Affairs handle?
Who was independent India’s first Home Minister?
The Central Armed Police Forces function under which ministry?
Which Central Armed Police Force is specifically responsible for protecting industrial undertakings and vital installations?
Which Border Guarding Force, though administratively under the Home Ministry, comes under Army operational control during counter-insurgency deployments?
The force was renamed the Central Reserve Police Force through the CRPF Act, enacted on which date, on the initiative of which leader?
In which year did the Ministry of Home Affairs initiate the CCTNS project?
Was this helpful?

Beyond the answer

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