एक नज़र में
भारत में दलहन: चार तथ्य
दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक
भारत किसी भी अन्य देश से अधिक दलहन उगाता है, फिर भी अपनी मांग का 15-20% आयात करता है।
अग्रणी राज्य
देश के कुल उत्पादन में 30% से अधिक हिस्सेदारी के साथ मध्य प्रदेश सबसे आगे है।
प्रमुख दलहन
कुल दलहन उत्पादन में चने की हिस्सेदारी 40% से अधिक है।
नया मिशन
₹11,440 करोड़ की छह वर्षीय योजना, जिसका लक्ष्य 2030-31 तक 350 लाख टन उत्पादन है।
इस पृष्ठ पर
- दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक, फिर भी आयातक
- मध्य प्रदेश सबसे आगे, चने का दबदबा
- मुख्यतः रबी की फसल, मिट्टी के लिए भी फायदेमंद
- आयात कहाँ से होता है और लक्ष्य हासिल क्यों नहीं हो पाता
- आयात खुला रखते हुए कीमतों की सुरक्षा
- दलहन हरित क्रांति में पीछे क्यों रह गए
- 2015-16 का दाल संकट और इसके दोबारा होने की आशंका
- हर दलहन की MSP पर 100% खरीद नहीं होती
- मिशन की औपचारिक शुरुआत
- भारत में दलहन की खेती पर बहुविकल्पीय प्रश्न
दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक, फिर भी आयातक
दुनिया में पहले स्थान पर, फिर भी कमी
भारत दुनिया का सबसे बड़ा दलहन उत्पादक है। इसके बावजूद, वह हर साल अपनी दलहन की मांग का 15-20% आयात करता है। दुनिया में सबसे अधिक उत्पादन करना और अपनी पूरी मांग खुद पूरी करना दो अलग बातें हैं। दलहन के मामले में यह अंतर सबसे स्पष्ट दिखाई देता है।
Q1. सही या गलत: भारत दुनिया का सबसे बड़ा दलहन उत्पादक है, फिर भी वह अपनी दलहन की मांग का 15-20% आयात करता है।
मध्य प्रदेश सबसे आगे, चने का दबदबा
हर दस टन में तीन से अधिक टन एक ही राज्य से
मध्य प्रदेश देश के कुल दलहन उत्पादन में 30% से अधिक हिस्सेदारी के साथ सबसे आगे है। राजस्थान और महाराष्ट्र इसके बाद प्रमुख उत्पादक राज्य हैं।
दलहनों में चने का दबदबा
चना भारत का प्रमुख दलहन है। कुल दलहन उत्पादन में इसकी हिस्सेदारी 40% से अधिक है, जो देश में उगाई जाने वाली किसी भी अन्य एक दलहनी फसल से अधिक है।
मुख्यतः रबी की फसल, मिट्टी के लिए भी फायदेमंद
खेती मुख्यतः सर्दियों में होती है
भारत के दलहन उत्पादन का लगभग 60% रबी यानी सर्दियों के मौसम में होता है।
ऐसी फसल जो लोगों के साथ मिट्टी को भी पोषण देती है
दलहन फलीदार पौधे हैं। इनकी जड़ों की गाँठों में राइजोबियम (Rhizobium) जीवाणु रहते हैं। ये जीवाणु हवा से नाइट्रोजन लेकर उसे मिट्टी में ऐसे रूप में स्थिर करते हैं, जिसका उपयोग अगली फसल कर सकती है।
याद रखें: दलहन-गेहूँ फसल चक्र में, दलहन के बाद उगाई गई गेहूँ की फसल अपनी नाइट्रोजन की जरूरत का अनुमानित 20-40% इस बची हुई स्थिर नाइट्रोजन से प्राप्त करती है। इससे किसान की उर्वरक लागत सीधे घटती है और मिट्टी की सेहत को होने वाला लाभ ठोस रूप में मिलता है।
Q2. सही या गलत: फलीदार पौधों की जड़ों की गाँठों में मौजूद राइजोबियम जीवाणु हवा की नाइट्रोजन को मिट्टी में स्थिर करते हैं। इसके बाद उगाई गई गेहूँ की फसल अपनी नाइट्रोजन की जरूरत का 20-40% इस बची हुई स्थिर नाइट्रोजन से प्राप्त कर सकती है।
आयात कहाँ से होता है और लक्ष्य पहुँच से दूर क्यों है
आयात पर रिकॉर्ड खर्च
वित्त वर्ष FY25 में भारत का दालों का आयात $5.5 बिलियन तक पहुँच गया, जो अब तक का सबसे ऊँचा स्तर है। चने का आयात मुख्य रूप से ऑस्ट्रेलिया से होता है। उड़द का आयात मुख्य रूप से म्यांमार से होता है।
रिकॉर्ड पैदावार, फिर भी लक्ष्य से कम
2025-26 में अनुमानित 274.09 लाख टन उत्पादन एक रिकॉर्ड है, जो पिछले वर्ष से लगभग 8.6% अधिक है। फिर भी यह 2030-31 के लिए मिशन के अपने 350 लाख टन के लक्ष्य से लगभग 76 लाख टन कम है।
असली कमी प्रति हेक्टेयर पैदावार में है, कोशिश में नहीं
वर्षा पर निर्भर खरीफ की दलहनी फसलों की पैदावार केवल लगभग 539 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर है। रबी की दलहनी फसलों की पैदावार इससे काफी अधिक, 854 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर है। मिशन का लक्ष्य 2030-31 तक राष्ट्रीय औसत को बढ़ाकर 1,130 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर करना है।
आयात जारी रखते हुए घरेलू कीमतों की सुरक्षा
एक साथ चल रही दो नीतियाँ
भारत दालों के आयात पर एक ही समय में दो नीतियाँ अपना रहा है। घरेलू कीमतों को सहारा देने के लिए पीली मटर पर 30% शुल्क लगाया गया है। साथ ही, उड़द का आयात शुल्क-मुक्त रखा गया है और यह छूट 31 मार्च 2026 तक बढ़ाई गई है। म्यांमार के साथ दालों की आपूर्ति का समझौता भी पाँच वर्ष के लिए बढ़ाया गया है।
इस भ्रम से बचें: यह न मानें कि “आत्मनिर्भरता मिशन” का मतलब भारत आयात के दरवाजे बंद कर रहा है। भारत चुनिंदा वस्तुओं के आयात पर पाबंदी लगा रहा है, सभी आयात पूरी तरह बंद नहीं कर रहा।
दलहनी फसलें हरित क्रांति का लाभ क्यों नहीं ले सकीं
दशकों में विकसित हुआ अनुसंधान का प्रयास
भारत में दलहन अनुसंधान 1966 में नई दिल्ली के IARI में अखिल भारतीय समन्वित दलहन सुधार परियोजना के रूप में शुरू हुआ। इसे 1978 में कानपुर स्थानांतरित किया गया और 1984 में एक स्वतंत्र संस्थान का दर्जा दिया गया। अब इसे ICAR-IIPR कहा जाता है। तब से ICAR-IIPR और उसके नेटवर्क ने अधिक पैदावार देने वाली और रोग-प्रतिरोधी दलहनी फसलों की 700 से अधिक किस्में जारी की हैं।
गेहूँ और धान को सिंचाई मिली। दलहनी फसलों को ज्यादातर नहीं मिली।
भारत में दलहनी फसलों के कुल रकबे का केवल लगभग 16% हिस्सा सिंचित है। बाकी बारिश पर निर्भर है, जो हर साल अनिश्चित रहती है। 1960-70 के दशकों की हरित क्रांति से गेहूँ और धान को मुख्य रूप से इसलिए लाभ मिला क्योंकि नहरों और नलकूपों की सिंचाई पहले उन तक पहुँची। ज्यादातर वर्षा पर निर्भर और कम उपजाऊ जमीन पर उगाई जाने वाली दलहनी फसलें इसका लाभ नहीं ले सकीं। आज भी उनकी कम पैदावार की यह एक अहम वजह है।
याद रखने योग्य बात: राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन के दलहन घटक का लक्ष्य केवल नई किस्में विकसित करना नहीं, बल्कि किसी किस्म की प्रमाणित संभावित पैदावार और खेत में किसानों को वास्तव में मिलने वाली पैदावार के बीच का अंतर कम करना है। केवल अनुसंधान मुख्य बाधा नहीं था; उसके लाभ वर्षा पर निर्भर खेतों तक पहुँचाना असली चुनौती थी।
Q4. सही या गलत: भारत में दलहनी फसलों के कुल रकबे का केवल लगभग 16% हिस्सा सिंचित है, इसलिए दलहन की अधिकांश खेती बारिश पर निर्भर है।
2015-16 का दाल संकट और इसके फिर होने की आशंका
रोज खाई जाने वाली दाल अचानक चिकन जितनी महँगी हो गई
अक्टूबर 2015 में भारत के कुछ हिस्सों में अरहर दाल की खुदरा कीमत ₹200 प्रति किलोग्राम तक पहुँच गई। एक वर्ष पहले, अक्टूबर 2014 में, यह लगभग ₹80 प्रति किलोग्राम बिक रही थी। लाखों घरों में रोज खाई जाने वाली इस दाल की कीमत में बारह महीनों में लगभग 150% की बढ़ोतरी हुई।
वर्षा पर निर्भर फसल पर कमजोर मानसून की मार
इसकी शुरुआत उस वर्ष मानसून की बारिश में लगभग 14% की कमी से हुई। अरहर मुख्य रूप से खरीफ यानी मानसून के मौसम में उगाई जाती है, इसलिए कमजोर मानसून का उस पर सीधा असर पड़ता है। खरीफ की अरहर की नई फसल तब तक बाजारों में नहीं पहुँची थी। व्यापारी इसके बजाय पिछले मौसम की रबी की फसल से जमा किया हुआ भंडार बेच रहे थे, और वह भंडार भी कम था। संकट बढ़ने पर उसकी समीक्षा के लिए कैबिनेट सचिव ने आपात उच्चस्तरीय बैठक बुलाई।
यह आज भी क्यों अहम है: वर्षा पर निर्भर खरीफ की अरहर पर भारी निर्भरता और कम बफर भंडार जैसी संरचनात्मक कमजोरी ने 2015 में कीमतों को अचानक बढ़ाया था। मौजूदा मिशन की MSP खरीद और पैदावार बढ़ाने के लक्ष्य इसी कमजोरी को दूर करने के लिए हैं। मानसून फिर कमजोर पड़ा तो आज भी व्यवस्था की परीक्षा हो सकती है।
हर दलहनी फसल की 100% MSP खरीद नहीं होती
इन प्रश्नपत्रों में पूछा गया है कि मिशन के 100% MSP खरीद के प्रमुख वादे में कौन-सी दलहनी फसलें शामिल हैं। उत्तर है: अरहर, उड़द और मसूर। इसमें सभी दलहनी फसलें शामिल नहीं हैं। खास तौर पर चना इसमें शामिल नहीं है, जो उत्पादन के हिसाब से भारत की सबसे बड़ी दलहनी फसल है।
- CDS (I) 2026 पूछा गया कि दलहन में आत्मनिर्भरता मिशन के तहत किन दलहनी फसलों की 100% MSP खरीद होती है। पूरा प्रश्नपत्र देखें.
- SSC CGL 2024 एक अलग प्रश्न में केवल यह पूछा गया कि सबसे अधिक दलहन उत्पादन किस राज्य में होता है; उत्तर मध्य प्रदेश है। यह तथ्य सीधे याद रखें। पूरा प्रश्नपत्र देखें.
मिशन की औपचारिक शुरुआत
छह वर्ष की ₹11,440 करोड़ की योजना
1 अक्टूबर 2025 को कैबिनेट ने छह वर्ष के दलहन में आत्मनिर्भरता मिशन को मंजूरी दी। यह FY26 से FY31 तक चलेगा। ₹11,440 करोड़ के इस मिशन का लक्ष्य 2030-31 तक घरेलू उत्पादन 35 मिलियन टन करना है।
पहले की प्रायोगिक पहल पर आधारित
यह मिशन पहले की एक प्रायोगिक पहल पर आधारित था। खरीफ 2024-25 मौसम के अंत तक 2.56 लाख से अधिक किसानों से 100% MSP पर अरहर की खरीद 3.92 लाख टन तक पहुँच गई थी। यह खरीद मुख्य रूप से कर्नाटक और महाराष्ट्र में हुई। इसके बाद कर्नाटक ने खरीद अधिक समय तक जारी रखने के लिए अपनी अरहर खरीद की अवधि 1 मई 2025 से 30 दिन बढ़ा दी।
किसान को भुगतान कैसे मिलता है
किसान NAFED के e-Samridhi या NCCF के e-Samyukti पोर्टल पर पहले से पंजीकरण करते हैं। दोनों पोर्टल आधार से जुड़े हैं। कई किसान अपनी स्थानीय प्राथमिक कृषि ऋण समिति या FPO के माध्यम से पंजीकरण करते हैं। गोदाम रसीद मंजूर होने के बाद 48 घंटे के भीतर किसान के आधार से जुड़े बैंक खाते में भुगतान पहुँच जाता है।
अभी उत्पादन की स्थिति
तीसरे अग्रिम अनुमान के अनुसार, 2025-26 में भारत का दलहन उत्पादन 274.09 लाख टन रहने का अनुमान है, जबकि 2024-25 में यह 252.38 लाख टन था। इस मौसम में अकेले चने का उत्पादन 125.1 लाख टन रहने का अनुमान है। अरहर का उत्पादन लगभग 35.9 लाख टन है, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग स्थिर है।
अक्टूबर 2025 में केंद्र ने घरेलू दालों की कीमतों को सहारा देने के लिए पीली मटर पर 30% आयात शुल्क लगाया। अलग से, उड़द के शुल्क-मुक्त आयात की छूट 31 मार्च 2026 तक बढ़ाई गई। म्यांमार के साथ भारत की दाल आपूर्ति व्यवस्था को 2025-26 के बाद पाँच वर्ष के लिए बढ़ाया गया। इसमें हर वर्ष 2.5 लाख टन तक उड़द और 1 लाख टन अरहर की आपूर्ति शामिल है।
Q3. सही या गलत: दलहन में आत्मनिर्भरता मिशन के तहत 100% MSP खरीद में अरहर, उड़द और मसूर के साथ चना भी शामिल है, जो उत्पादन के हिसाब से भारत की सबसे बड़ी दलहनी फसल है।
संक्षिप्त प्रश्नोत्तर (Q&A)
क्या भारत सचमुच दुनिया का सबसे बड़ा दलहन उत्पादक है?
हाँ, लेकिन वह अब भी हर वर्ष अपनी दालों की माँग का 15-20% आयात करता है। यह कमी वास्तविक है और लगातार बनी हुई है।
किस राज्य में सबसे अधिक दलहन उत्पादन होता है?
मध्य प्रदेश, जिसका राष्ट्रीय उत्पादन में 30% से अधिक हिस्सा है। इसके बाद राजस्थान और महाराष्ट्र आते हैं।
नए मिशन के तहत किन दालों की 100% खरीद MSP पर की जाएगी?
केवल अरहर, उड़द और मसूर। खास बात यह है कि सबसे अधिक उत्पादन वाली दलहन फसल चना इसमें शामिल नहीं है।
गेहूँ के किसानों को फसल चक्र में दलहन उगाने से क्या लाभ होता है?
दलहन की जड़ों की गाँठों में मौजूद राइजोबियम (Rhizobium) जीवाणु मिट्टी में नाइट्रोजन स्थिर करते हैं। इससे अगली गेहूँ की फसल में उर्वरक की जरूरत अनुमानित 20-40% कम हो जाती है।
दलहन में आत्मनिर्भरता मिशन क्या है?
यह ₹11,440 करोड़ की छह साल की योजना है, जिसे 1 अक्टूबर 2025 को मंजूरी दी गई थी। इसका लक्ष्य 2030-31 तक दलहन उत्पादन को 35 मिलियन टन तक पहुँचाना है।
गेहूँ और धान की तरह दलहन को हरित क्रांति का लाभ क्यों नहीं मिला?
दलहन की खेती वाले केवल लगभग 16% क्षेत्र में सिंचाई की सुविधा है। 1960-70 के दशकों में नहरों और नलकूपों से सिंचाई की सुविधा पहले गेहूँ और धान तक पहुँची, जिससे उन्हें लाभ मिला।
2015-16 में अरहर दाल की कीमतों के संकट की असली वजह क्या थी?
मानसूनी बारिश 14% कम हुई, जिससे बारिश पर निर्भर खरीफ की अरहर फसल पर सीधा असर पड़ा। साथ ही, पिछला बचा हुआ भंडार भी कम था। इन कारणों से एक साल में खुदरा कीमतें ₹80 से बढ़कर ₹200 प्रति किलो हो गईं।
Share your thoughts