अंतरराष्ट्रीय संबंधों का मिश्रित अभ्यास — उत्तर सहित MCQ (सेट 31)

ऊर्जा दक्षता सहयोग के लिए अंतरराष्ट्रीय साझेदारी (International Partnership for Energy Efficiency Cooperation, IPEEC) विशेष रूप से दुनिया भर में ऊर्जा दक्षता के मानकों और तौर-तरीकों में सुधार पर ध्यान केंद्रित करती है। और पढ़ें: वैश्विक ऊर्जा मंच: IRENA, IPEEC और अन्य.

अंतरराष्ट्रीय नवीकरणीय ऊर्जा एजेंसी (IRENA) दुनिया भर में नवीकरणीय ऊर्जा अपनाने को बढ़ावा देती है। भारत इसका संस्थापक सदस्य है। और पढ़ें: वैश्विक ऊर्जा मंच: IRENA, IPEEC और अन्य.

ICWA के शोध, व्याख्यान और चर्चाएँ विदेश नीति से जुड़े सवालों पर विचार करने के लिए मंच प्रदान करते हैं। ऐसे मंच बहस को आधिकारिक बयानों से आगे ले जा सकते हैं। इसका अर्थ सरकार से पूरी तरह अलग होना या विदेश नीति तय करने की शक्ति होना नहीं है। इसके प्रकाशन और जनता तक पहुँचने के प्रयास भी गोपनीयता पर आधारित विकल्पों को गलत साबित करते हैं।

ICWA की शोध संबंधी और वैधानिक भूमिका को फिर से पढ़ें।

लोक कूटनीति संवाद और जानकारी के माध्यम से विदेशी जनता तक पहुँचती है। संधियों पर औपचारिक बातचीत, सैन्य समझौते और सुरक्षा परिषद में मतदान कूटनीति के अन्य माध्यमों से जुड़े हैं। ये गतिविधियाँ जनता से संपर्क के साथ-साथ चल सकती हैं, लेकिन इनमें से कोई भी अकेले लोक कूटनीति को परिभाषित नहीं करती।

लोक कूटनीति किन लोगों तक पहुँचती है और किन साधनों का उपयोग करती है, इसे फिर से पढ़ें।

ICCR उन छात्रवृत्तियों का संचालन करता है जिनसे विदेशी छात्र भारत में पढ़ाई कर सकते हैं। पढ़ाई और रोजमर्रा के संपर्क से सांस्कृतिक समझ बढ़ाने में मदद मिल सकती है। पासपोर्ट, कार्य वीज़ा और व्यापार लाइसेंस अलग तरह के आधिकारिक दस्तावेज़ या अनुमतियाँ हैं। ये यहाँ पूछी गई छात्रवृत्ति सहायता नहीं हैं।

ICCR के सांस्कृतिक और छात्रवृत्ति संबंधी कार्यों को फिर से पढ़ें।

ICWA की स्थापना 1943 में अंतरराष्ट्रीय संबंधों और विदेश मामलों के अध्ययन के लिए हुई थी। यह एक विचार मंच (थिंक टैंक) है, न कि मंत्रालय, सांस्कृतिक कंपनी या सैन्य योजना बनाने वाली संस्था। शोध और चर्चा की इसकी भूमिका कानून द्वारा निर्धारित ढाँचे के तहत जारी है।

ICWA की शोध संबंधी और वैधानिक भूमिका को फिर से पढ़ें।

ICCR की स्थापना 9 अप्रैल 1950 को हुई थी। ICWA की शुरुआत इससे पहले, 1943 में हुई थी। 1965 और 1991 ICCR की स्थापना के वर्ष नहीं हैं। मौलाना अबुल कलाम आज़ाद ने सांस्कृतिक संबंधों को बढ़ावा देने के इसके उद्देश्य को आकार देने में मदद की थी।

ICCR के सांस्कृतिक और छात्रवृत्ति संबंधी कार्यों को फिर से पढ़ें।

सही उत्तर है कि खाड़ी देश आम तौर पर नागरिकता पाने का रास्ता नहीं देते। GLMM के अनुसार, खाड़ी देश प्रवासियों को अस्थायी विदेशी कामगारों के रूप में दर्ज करते हैं और खाड़ी देशों में जन्म लेने से नागरिकता नहीं मिलती। तुरंत नागरिकता मिलने वाला विकल्प गलत है, क्योंकि वहाँ विदेशियों के लिए नागरिकता पाने की शर्तें बहुत सख्त हैं। कोई अंतर नहीं होने वाला विकल्प गलत है, क्योंकि कैरिबियाई देशों में भारतीय समुदाय कई पीढ़ियों से बसे हुए हैं। कोई कानूनी दर्जा ही नहीं मिलने वाला विकल्प गलत है, क्योंकि गुयाना (Guyana) और त्रिनिदाद (Trinidad) में भारतीय मूल के लोग सरकार के प्रमुख रह चुके हैं। याद रखने का आसान तरीका: खाड़ी देश काम करने की जगह हैं, जबकि कैरिबियाई देश घर हैं। और पढ़ें: प्रवासी भारतीय समुदायों का अध्ययन: खाड़ी देश, कैरिबियाई देश और फ़िजी, प्रवासी भारतीय समुदाय: शब्दावली, नीति और विदेश से भेजा गया धन, विदेशों में भारतीय कामगारों की सुरक्षा.

सही उत्तर है गंभीर राजनीतिक तनाव के दौर, जिनमें तख्तापलट भी शामिल हैं। CRS ने 1987 के दो तख्तापलट और मई 2000 के बंधक संकट का उल्लेख किया है। अनुमान है कि 1987 के तख्तापलट के बाद 70,000 भारतीय मूल के फिजीवासी देश छोड़कर चले गए। पूर्ण प्रभुत्व का विकल्प गलत है, क्योंकि 2000 की अंतरिम सरकार ने भारतीय मूल के फिजीवासियों को प्रधानमंत्री पद से वंचित रखने की योजना बनाई थी। कोई संघर्ष न होने का विकल्प गलत है, क्योंकि तख्तापलट हुए थे। पूरी तरह घुल-मिल जाने का विकल्प गलत है, क्योंकि भारतीय मूल के फिजीवासी आज भी एक अलग समुदाय हैं और 2019-20 में आबादी का 34.2 प्रतिशत थे। याद रखने का सूत्र: 1987 और 2000 में तख्तापलट। और पढ़ें: भारतीय प्रवासियों के उदाहरण: खाड़ी क्षेत्र, कैरेबियाई क्षेत्र और फिजी, भारतीय प्रवासी समुदाय: शब्दावली, नीति और विदेश से भेजा गया धन।

सही उत्तर है ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन के तहत लाए गए गिरमिटिया मजदूर। पहला जहाज, लियोनिडास (Leonidas), 14 मई 1879 को फिजी पहुँचा। द फिजी टाइम्स (The Fiji Times) के अनुसार, 1879 से 1916 के बीच 60,965 मजदूर आए। अपनी इच्छा से व्यापार करने के लिए प्रवास का विकल्प गलत है, क्योंकि मजदूरों ने पाँच साल के गिरमिट अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए थे। छात्र आदान-प्रदान का विकल्प गलत है, क्योंकि गिरमिट प्रथा 1 जनवरी 1920 को समाप्त हो गई थी। शरणार्थियों के प्रवास का विकल्प गलत है, क्योंकि जहाजों और सेना की जरूरतों के कारण मार्च 1917 में मजदूरों की भर्ती रोक दी गई थी। याद रखने का सूत्र: फिजी 1879, गिरमिट का अर्थ है समझौता। और पढ़ें: भारतीय प्रवासियों के उदाहरण: खाड़ी क्षेत्र, कैरेबियाई क्षेत्र और फिजी, भारतीय प्रवासी समुदाय: शब्दावली, नीति और विदेश से भेजा गया धन।

सही उत्तर है 19वीं सदी के गिरमिटिया मजदूर. गुयाना के राष्ट्रीय न्यास (National Trust of Guyana) के अनुसार, वहाँ पहले भारतीय 5 मई 1838 को पहुँचे थे। NALIS के अनुसार, त्रिनिदाद में पहले भारतीय मई 1845 में पहुँचे थे। 2000 से कुशल कामगारों का प्रवासन गलत है, क्योंकि पहले जहाज इससे एक सदी से भी अधिक पहले आ चुके थे। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद शरणार्थियों का पुनर्वास गलत है, क्योंकि गिरमिटिया मजदूरी के सभी अनुबंध 1 जनवरी 1920 को समाप्त हो गए थे। 1990 के दशक में व्यापार के लिए प्रवासन भी समय के इसी अंतर के कारण गलत है। याद रखने का सूत्र: गुयाना 1838, त्रिनिदाद 1845। और पढ़ें: भारतीय प्रवासी समुदाय के उदाहरण: खाड़ी क्षेत्र, कैरेबियाई क्षेत्र और फिजी, भारतीय प्रवासी समुदाय: शब्दावली, नीति और विदेश से भेजा गया धन.

सही उत्तर है आधुनिक श्रमिक प्रवासन। विदेश संबंध परिषद (CFR) के अनुसार, 1970 के दशक में तेल उद्योग में उछाल के बाद खाड़ी देशों के नियोक्ताओं ने दक्षिण एशियाई श्रमिकों को प्राथमिकता दी, क्योंकि उन्हें कम मजदूरी देनी पड़ती थी। गिरमिटिया श्रमिक प्रवासन गलत है, क्योंकि यह 19वीं सदी में कैरेबियाई क्षेत्र और फ़िजी में हुए प्रवासन से जुड़ा है। शरणार्थी प्रवासन गलत है, क्योंकि स्रोतों में प्रायोजन के तहत काम करने वाले श्रमिकों का वर्णन है। केवल छात्र प्रवासन गलत है, क्योंकि आकाशवाणी (AIR) विदेशों में काम करने वाले भारतीयों का वर्णन करती है। याद रखने का सूत्र: खाड़ी यानी काम, कैरेबियाई क्षेत्र यानी गिरमिटिया मजदूरी। और पढ़ें: भारतीय प्रवासी समुदाय के उदाहरणों का अध्ययन: खाड़ी देश, कैरेबियाई क्षेत्र और फ़िजी, विदेशों में भारतीय श्रमिकों की सुरक्षा.

भारत ने क्षेत्रीय संकटों के दौरान बड़े पैमाने पर सुरक्षित निकासी की व्यवस्था की है। निकासी से लोगों को खतरे से दूर ले जाया जाता है; यह स्थायी शरण देने से अलग है। इसका मतलब व्यापार प्रतिबंध लगाना या सैन्य हस्तक्षेप करना नहीं है। वाणिज्य दूतावास की सहायता और दूसरे देशों से बातचीत इस कार्रवाई में मदद करती है, जबकि काम से जुड़े सामान्य विवादों के लिए अलग समाधान जरूरी होते हैं।

और पढ़ें: विदेशों में भारतीय कामगारों की सुरक्षा: सीमाएँ।

मजदूरी हड़पना, पासपोर्ट जब्त करना और असुरक्षित काम प्रवासी कामगारों की ऐसी समस्याएँ हैं, जिनके पर्याप्त प्रमाण दर्ज हैं। एक कामगार एक साथ कई समस्याओं का सामना कर सकता है। बाकी विकल्प सुरक्षा में इन कमियों के बजाय कथित अतिरिक्त सुविधाओं का वर्णन करते हैं। अनुबंध और भुगतान के रिकॉर्ड सही कार्यालय में शिकायत समझाने में मदद कर सकते हैं।

और पढ़ें: विदेशों में भारतीय कामगारों की सुरक्षा: जोखिम।

e-Migrate अपने दायरे में आने वाली भारत की विदेशी भर्ती और उत्प्रवास मंजूरी प्रक्रिया में मदद करता है। इसके जरिए पंजीकृत भर्ती एजेंटों की जाँच भी की जा सकती है। बाकी विकल्प उत्प्रवास मंजूरी के मंच नहीं हैं। पंजीकरण से निगरानी बेहतर होती है, लेकिन कामगारों को फिर भी नियोक्ता और नौकरी की लिखित शर्तों की जाँच करनी चाहिए।

और पढ़ें: विदेशों में भारतीय कामगारों की सुरक्षा: भर्ती।

सवाल में बताई गई नियोक्ता से जुड़ी व्यवस्था कफाला (Kafala) है। नौकरी बदलने पर नियोक्ता का नियंत्रण कामगार को प्रायोजक पर अधिक निर्भर बना सकता है। e-Migrate भारत का भर्ती और मंजूरी संबंधी मंच है। बाकी नाम खाड़ी देशों की इस प्रायोजन व्यवस्था को नहीं दर्शाते। सुधारों की स्थिति हर देश के लिए अलग से जाँचनी चाहिए।

और पढ़ें: विदेशों में भारतीय कामगारों की सुरक्षा: कफाला।

खाड़ी देशों में कई भारतीय प्रवासी निर्माण, घरेलू काम और शारीरिक श्रम वाले कामों में लगे हैं। इन कामों में असुरक्षित कार्यस्थल, किसी घर में बाहरी संपर्क से कट जाना और मजदूरी न मिलना जैसे जोखिम होते हैं। भारतीय कामगार पेशेवर और अन्य काम भी करते हैं। बाकी विकल्प गलत तरीके से सभी प्रवासी कामगारों को केवल एक सीमित क्षेत्र तक बाँध देते हैं।

और पढ़ें: विदेशों में भारतीय कामगारों की सुरक्षा: कामगार।

भारत की जलवायु कूटनीति एक साथ दो भूमिकाओं में संतुलन बनाती है: विकासशील देशों की चिंताओं का प्रतिनिधित्व करना और साथ ही स्वच्छ ऊर्जा के क्षेत्र में अग्रणी के रूप में अपनी पहचान बनाना। और पढ़ें: भारत की जलवायु कूटनीति और विकास साझेदारी प्रशासन (Development Partnership Administration).

DPA साझेदार देशों, खासकर भारत के पड़ोसी देशों और अफ्रीकी देशों को दी जाने वाली ऋण सुविधाओं, अनुदानों और क्षमता विकास कार्यक्रमों का प्रबंधन करता है। और पढ़ें: भारत की जलवायु कूटनीति और विकास भागीदारी प्रशासन।

विदेश मंत्रालय के अंतर्गत भारत का विकास साझेदारी प्रशासन (Development Partnership Administration—DPA), भारत की अपनी विदेशी सहायता और विकास सहयोग का समन्वय करता है। और पढ़ें: भारत की जलवायु कूटनीति और विकास साझेदारी प्रशासन.

भारत ने अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन (International Solar Alliance) की शुरुआत की। यह पहल प्रचुर धूप वाले देशों के बीच सौर ऊर्जा सहयोग को बढ़ावा देती है। और पढ़ें: भारत की जलवायु कूटनीति और विकास साझेदारी प्रशासन (Development Partnership Administration).

भारत ने लगातार “साझा लेकिन अलग-अलग जिम्मेदारियाँ” के सिद्धांत का समर्थन किया है, जिसके अनुसार अतीत के उत्सर्जन के लिए विकसित देशों की अधिक जवाबदेही है। और पढ़ें: भारत की जलवायु कूटनीति और विकास साझेदारी प्रशासन (Development Partnership Administration).

ट्रैक III के तहत संपर्क आम नागरिकों के बीच भरोसा बढ़ा सकता है, भले ही सरकारों के आधिकारिक संबंध तनावपूर्ण या सीमित बने रहें। और पढ़ें: ट्रैक III कूटनीति, सॉफ्ट पावर और पड़ोसी देशों के साथ सांस्कृतिक संबंध.

संस्कृति, सिनेमा, योग, खान-पान और भारतीय प्रवासी समुदाय से संबंध भारत के प्रति रुचि जगा सकते हैं। सॉफ्ट पावर मुख्य रूप से आकर्षण के जरिए काम करती है। सैन्य क्षमताएं और परमाणु हथियार मुख्यतः दबाव डालने की शक्ति से जुड़े हैं। केवल व्यापार समझौते आकर्षण के व्यापक सांस्कृतिक और सामाजिक स्रोतों को नहीं दर्शाते।

सॉफ्ट पावर और लोगों के बीच संपर्क दोबारा पढ़ें।

जोसेफ नाय (Joseph Nye) ने 1990 में सॉफ्ट पावर की अवधारणा प्रस्तुत की थी। यह बल या धन देने के बजाय आकर्षण और समझाने-बुझाने के माध्यम से प्रभाव डालने को समझाती है। किसिंजर, नेहरू और विल्सन ने यह शब्द नहीं दिया था।

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